图文直播全文实录
“中国共产党的故事 ——云南省委的实践”专题吹风会
[人民网]:
“中国共产党的故事——云南省委的实践”专题吹风会将于4月27日召开
[13:48]
[人民网]:
“中国共产党的故事——云南省委的实践”专题宣介会即将开始,人民网会对会议进行全程直播,敬请关注。
[09:03]
[中共中央对外联络部副部长 徐绿平]:
尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们,大家早上好。欢迎大家来到中共中央对外联络部。今天,我们在这里举办“中国共产党的故事:精准扶贫”专题宣介会,我们将以“云南省委的实践—不让一个民族掉队”为主题,讲述云南省委扶贫攻坚的故事,分享中国共产党扶贫开发的实践和经验。
[09:18]
[中共中央对外联络部副部长 徐绿平]:
首先我很荣幸地为大家介绍出席今天宣介会的中外嘉宾。中方主要来宾有:中共中央对外联络部部长宋涛先生,云南省委书记陈豪先生。外方来宾有应我部邀请访华的乌拉圭广泛阵线代表团、老挝领导干部考察团、柬埔寨奉辛比克党干部考察团、斯洛伐克执政联盟干部考察团、埃塞俄比亚人民革命民主阵线代表团等政党、政要团组。还有联合国驻华机构代表团。此外,还有来自100多个国家的近150余名驻华大使和高级外交官,也来出席今天的宣介会。我们对大家的到来表示热烈的欢迎!
[09:24]
[ 中共中央对外联络部副部长 徐绿平]:
接下来请我们大家一起观看一个短片。
[09:24]
[中共中央对外联络部部长宋涛]:
尊敬的陈豪书记,各位外国政党朋友们,尊敬的各位驻华使节、国际组织驻华机构代表,女士们、先生们、朋友们: 欢迎大家来到中共中央对外联络部。今天是中联部组织的首场“中国共产党的故事”专题宣介会,中共云南省委书记陈豪和有关省领导应邀出席,我们对大家的出席表示热烈的欢迎!
[09:29]
[中共中央对外联络部部长 宋涛]:
中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央带领全党全国各族人民,开创了中国改革和发展的崭新局面,取得了举世瞩目的巨大成就,也为世界和平与繁荣作出了重要的贡献。国际社会空前关注中国,也空前关注中国共产党。越来越多的人士认识到,要想了解中国,首先必须了解中国共产党。中国共产党也愿意开放面向世界,与各国的政党和各界人士交流治国理政经验,为全球治理贡献智慧和力量。
[09:29]
[中共中央对外联络部部长 宋涛]:
中联部作为中国共产党负责对外交往的职能部门,始终致力于做对外展示我们中国共产党理念和实践的重要窗口、增进我们党与世界相互了解的重要桥梁、各国各类政党交流治党治国经验的重要平台。中联部此次举办“中国共产党的故事”系列宣介会,就是希望通过地方党委施政的实践的鲜活展示,来帮助大家更好地理解以习近平同志为核心的中共中央治国理政新理念新思想新战略。
[09:34]
[中共中央对外联络部部长 宋涛]:
女士们、先生们,朋友们!今天宣介会的主题是“精准扶贫—不让一个民族掉队”。贫困是人类之痛,消除贫困是各国政党和政府的共同使命。中国共产党始终高度重视扶贫工作,这既是中国传统文化要义所在,也是中国共产党性质和任务的使然。
[09:34]
[中共中央对外联络部部长 宋涛]:
带领中国人民脱贫贫困、实现共同富裕,这是中国共产党的性质决定的。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,党的宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记在十八大后首次的中外记者见面会上鲜明宣示,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。而美好生活最基本的要求,就是要摆脱贫困;这是社会主义本质的要求。贫穷不是社会主义。消除贫困,改善民生,逐步实现全体人民共同富裕,这是中国特色社会主义的本质要求,也是中国共产党的重要使命;这是实现第一个百年奋斗目标的时代任务。到了2020年确保贫困地区、贫困群众与全国人民一道进入小康社会,这是中国共产党对全国人民的庄严承诺,也是中国全面建成小康社会的底线任务。
[09:34]
[中共中央对外联络部部长 宋涛]:
我还想强调的是,这也充分体现了以习近平同志为核心的中共中央公仆情怀和使命担当。习近平总书记自己多次讲,他有很强的农村情结。1969年,他刚满17岁就孤身到偏远贫瘠的陕西农村插队,住在延川县梁家河大队的窑洞里,对贫困群众的疾苦感同身受。从陕西窑洞到河北农村,再到福建山区,习近平同志在多个贫困地区工作过。正是长期带领百姓一起奋斗脱贫的艰苦历程,使习近平同志始终与人民群众心连心。40多年来,习近平同志从最基层的党支部书记到有8800多万党员的执政党的领导核心,扶贫脱困始终是他心头的重中之重。
[09:38]
[中共中央对外联络部部长 宋涛]:
正是由于中国共产党对扶贫工作的高度重视,改革开放30多年来,中国城乡贫困人口减少了7.9亿,占全球减贫人数的72%,是世界减贫的主要贡献者。从2013年到2016年,中国农村贫困人口每年减少超过1000万人,累计脱贫5564万人。正是由于中国共产党的强大组织动员能力以及中国特色社会主义制度的政治优势,在中共十八大以来四年间,我们基本完成了脱贫攻坚工作的顶层设计,基本形成了“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的格局,积累了丰富的扶贫工作经验,探索了一套具有中国特色的扶贫模式,并在实践中不断推进精准扶贫理论创新和政策创新。我们党的实践充分证明,只要有坚强的领导核心、坚定的政治决心、科学的扶贫战略、正确的政策措施,实现整体脱贫是完全可能的。中国共产党愿与国际社会共享扶贫的经验,并尽可能地帮助周边邻国和广大发展中国家来探索具有本国特色的脱贫道路,带领更多的民众走出贫困。
[09:38]
[中共中央对外联络部部长 宋涛]:
女士们、先生们,朋友们!云南是中国的一个西部边疆省份,民族多、山多、贫困人口多。习近平总书记曾亲自走进云南最贫困的山村,与少数民族困难群众共商摆脱贫困的办法,并动情地做出“决不让一个兄弟民族掉队”的指示。为了贯彻习近平总书记的指示精神,云南省委紧扣“减贫”、“民族”两大要素,做出了卓有成效的探索,取得了显著的成绩,走出了一条符合省情的扶贫开发道路,极大地改善了边疆各族群众的生活,成为“中国式扶贫”的典范,生动深刻地践行了中国共产党对脱贫事业的坚定信念和创新理念的实现,实现了各民族的共同发展,促进了民族团结与和谐。下面,我们就请云南省委陈豪书记与大家分享云南推进脱贫攻坚、促进民族团结的经验。
[09:39]
[中共云南省委书记 陈豪]:
尊敬的宋涛部长、徐绿平副部长,尊敬的各国政党代表和驻华使节,各位来宾,女士们、先生们、朋友们:大家上午好。衷心感谢宋涛部长的精彩致辞,衷心感谢中联部为云南省委创造了一个向国际社会介绍我们脱贫工作的机会,衷心感谢各国政党代表、驻华使节和嘉宾朋友对云南的关注!十分高兴和大家相聚一堂,分享云南各族人民在党的关怀下、全面脱贫奔小康的故事。
[09:44]
[中共云南省委书记 陈豪]:
云南地处中国西南边疆,与越南、老挝、缅甸相邻,是我国连接南亚东南亚的大通道。云南有25个世居少数民族、15个独有民族,也就是说在我们国家56个民族当中,其中有15个民族为云南所独有,有8个民族自治州、29个民族自治县、140个民族乡。全省人口4740万,少数民族人口占总人口的33.67%。云南山高谷深、沟壑纵横,山区面积占94%。长期以来,云南是一个经济社会欠发达省份,贫困人口多、贫困面广、贫困程度深、扶贫开发难度大,到2012年底,全省还有804万贫困人口、129个县级单位中有88个国家级的贫困县,特别是我省西部边境、乌蒙山区、迪庆藏区、石漠化片区,以及人口较少民族,更是云南脱贫攻坚的“硬骨头”。
[09:44]
[中共云南省委书记 陈豪]:
摆脱贫困是云南各族人民世世代代的梦想。中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握时代大趋势,顺应人民新期待,回答实践新要求,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,强调“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,向全国、向世界作出了“到2020年贫困人口全部脱贫、贫困县全部脱贫摘帽、全面建成小康社会”的庄严承诺,并领导全国各族人民团结一心、共同奋斗,开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程、迈入了加快实现“两个一百年”奋斗目标的新时代。
[09:45]
[中共云南省委书记 陈豪]:
作为中国脱贫攻坚的一个主战场,云南省委深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实党中央扶贫开发、决战脱贫攻坚战略部署,向贫困发起了全面总攻。到2016年底,我省贫困人口已从2012年的804万下降到了363万,年均减少贫困人口110万。随着贫困面貌明显改变,生活水平显著提高,全省各族人民衷心感谢中国共产党,衷心拥护社会主义制度,衷心珍惜中华民族大家庭的温暖。在践行党的“全心全意为人民服务”“一切为了人民”的执政理念和脱贫攻坚工作中,云南省委也深切感受到了各族人民“感党恩、听党话、跟党走”的脉搏心声,更加坚定了我们带领各族人民紧密团结在中国共产党的旗帜下,坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,实现全面脱贫、全面小康,建设更加幸福美好生活的信念。
[09:50]
[中共云南省委书记 陈豪]:
这里,我想重点向大家介绍云南省委贯彻中共中央部署,抓好扶贫开发、脱贫攻坚的工作实践。 一、着力保持经济平稳健康发展。发展是硬道理、是消除贫困的关键。我们坚持发展第一要务,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,正确处理发展与扶贫的关系,推动发展生物医药、大健康、信息技术、先进装备制造、能源、新材料、旅游文化、高原特色现代农业、日用品与消费品制造等重点产业,做大做强实体经济,特别是工业经济;加强公路网、铁路网、航空网、能源网、水利网、互联网等基础设施建设,破除长期来制约云南发展的交通等基础设施瓶颈;拓展对内对外开放、深化体制机制改革、加强科技创新,依托改革开放创新增强发展动力;注重保护环境,推进生态文明建设,发展绿色经济;实施减税降费降成本等政策举措,确保全省经济稳步增长。2016年,我省实现地区生产总值14000多亿元,增长8.5%,增速位居全国第6位;农村常住居民人均可支配收入增长9.4%,增长幅度高于全国平均水平;固定资产投资完成15000多亿元,增长19.8%,增速位居全国第三位,今年一季度我省GDP增速达到9.9%,比全国平均水平高3个百分点,为扶贫工作提供了坚实的物质基础。
[09:50]
[中共云南省委书记 陈豪]:
二、着力抓好精准扶贫精准脱贫。我们坚持中央精准扶贫精准脱贫基本方略,切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;聚焦主要矛盾,确定有力举措,解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等具体问题;紧盯贫困人口,推进精准施策,对照农村贫困人口“不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗、住房安全”的要求,致力于针对每个家庭的具体困难进行精准帮扶;统筹资源配置,强化资金保障,2016年,省级以上财政投入达到93.4亿元,增长136.6%;发放扶贫小额贷款92亿元,28.1万贫困户直接受益;搭建了122个县级融资平台,承贷511.56亿元,确保了对贫困地区基础设施建设等方面的资金投入。我们在中央支持下,发挥社会主义制度优越性,构建大扶贫工作格局,凝聚脱贫攻坚合力,除全省各级各部门全力参与扶贫外,由中央安排了49家中央单位、2个省市、2000多家企业对云南贫困地区以多种方式进行帮扶。比如,上海已经帮扶云南多年,累计实施了7000多个扶贫项目,不仅资金支持,还派出多批党政干部、教师、医生全面支持云南的脱贫攻坚;广东省于2016年起对云南进行帮扶,迅速启动了一批帮扶项目,切实帮助贫困群众解决住房困难等实际问题;教育部支持并指导我省建设了一所应用技术大学,科技部牵头发起了“科技入滇”活动,中国工程院组织院士深入我省贫困山区,帮助村民发展特色种植业,今天的活动现场就有他们的扶贫产品展示;云南的扶贫工作也得到了中联部、外交部和国际友人热心帮助,宋涛部长就曾率队到云南考察、推进扶贫开幕的开展。
[09:51]
[中共云南省委书记 陈豪]:
三、着力推进民族团结进步。云南是一个多民族省份。我们坚持“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的信念,自觉把帮助少数民族群众脱贫致富摆在全省脱贫工作的优先位置,实行重点帮扶、集中攻坚。各级党委、政府高度重视,制定实施了一系列专项规划及促进政策,筹集了大量资金、动员各种力量全面参与帮扶。比如,怒江独龙族是从原始社会形态直接过渡到社会主义社会形态的一个人口较少民族,刚才前面的专题片当中也有对他们的介绍。这个民族地处深山,长期与外界隔绝,自身发展能力薄弱。我们组织了省级32个单位参与帮扶,聚集11.4亿元资金投入交通等基础设施建设,打通了高黎贡山隧道,结束了独龙族人民千百年来被高山积雪封锁的历史,加快了脱贫步伐、实现了跨越发展,被誉为“一步登天”的民族。2015年初,习近平总书记在云南考察时,还与他们的代表进行了座谈,指出全面小康,一个民族都不能少,并鼓励独龙族干部群众一起奔小康;又如,针对基诺族、景颇族、傈僳族、布朗族、佤族等人口较少民族的贫困难题,积极争取长江三峡集团、华能集团、大唐集团等5家中央在滇企业投入64.5亿元资金,对这些民族中的43万贫困人口开展全面帮扶,西双版纳州基诺山乡的农民人均纯收入已经超过了1万元,普洱市西盟县曾经诞生过一首名曲《阿佤人民唱新歌》,如今这里很多佤族群众迁入了新居,过上了新生活,歌声唱得更欢快了。近几年来,我省民族地区主要经济指标和群众收入连年增长,增幅高于全省和全国的平均水平,各民族村寨面貌发生了根本性变化,确保了全面小康路上“不让一个兄弟民族掉队、不让一个民族地区落伍”,呈现出各民族团结进步的新景象。
[09:55]
[中共云南省委书记 陈豪]:
四、着力保障和改善民生。增进民生福祉,是扶贫工作的本质要义、根本目的。我们不断保障和改善民生,让贫困群众有更稳定的收入、更好的教育、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更优美的生活环境;大力抓好产业扶贫,从实际出发宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅发展多样性特色产业,加大组织贫困群众外出务工就业,并转移农村富余劳动力就业1000万人;全省还成立了农林专业合作社近5000家,启动了476个乡镇电商扶贫计划,建成电子商务村站2600多个;大力抓好易地扶贫搬迁,针对一些地方“一方水土养不活一方人”的情况,采取资金补助和奖励的办法,分三年逐步将65万贫困人口搬出原来的居住地,易地新建住房、发展生产;大力抓好教育扶贫,建立幼儿园到高等教育各个阶段对贫困家庭学生进行资助政策,确保学生不因为贫困而上不起学,不让贫困家庭的孩子输在起跑线上,阻断贫困代际传递;大力抓好生态扶贫,通过安排财政专项补助实施退耕还林还草近200万亩、提供了4万多个生态护林员的岗位、发展绿色生态旅游等,使许多过去开荒砍树的农民变成了种树护林的工人,靠保护生态就能就业增收;大力抓好健康扶贫,组织实施医疗保障水平提升工程、基层医疗服务能力提升工程,全省98%以上的农村居民都参加了新型农村合作医疗,共有22种重特大疾病纳入了医疗救助范围,确保群众不因为贫困而看不起病,不因为生病而致贫、返贫;大力抓好社会保障扶贫,对丧失基本劳动能力的贫困群众,采取纳入社会保障范畴、开展关爱服务等,兜底保障其基本生活,2016年全省150多万农村贫困人口享受到最低生活保障扶持。
[09:55]
[中共云南省委书记 陈豪]:
五、着力全面从严治党、发挥党组织在扶贫开发中的保证作用。推进党的建设,加强党的领导,充分发挥党的政治优势和组织优势,是我们扶贫开发、攻坚克难、夺取胜利的重要法宝。我们坚持贯彻落实党中央全面从严治党要求,不断增强各级党组织创造力凝聚力战斗力,为脱贫攻坚提供了坚强保证;压实攻坚责任,把贫困攻坚、脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,形成了从省到村“党政一把手负总责,五级书记一起抓”的脱贫攻坚责任体系;切实完善政策举措,创新工作机制,逐级编制脱贫攻坚规划,因地制宜出台相关政策,建立了督查、考核、问责机制;严格执行制度,加强工作约束,围绕政策实施、责任落实、项目推进、资金监管等工作开展全面督查和专项检查,逐县逐村逐户进行检查考核,发挥好考核“指挥棒”的作用,督促各级党政组织以铁的纪律、硬的作风、实的举措推动脱贫攻坚取得实效;向扶贫开发第一线充实骨干力量,组织59万名党政机关人员与贫困户结成“一对一”的帮扶对子,精心挑选了3.8万名责任心强、能力素质好的年轻干部组成驻村工作队,直接进驻贫困村、深入贫困户,带领贫困群众一起开展脱贫攻坚,贫困村不脱贫,工作队不会撤,让群众真正感受到了党组织的关心和温暖。
[09:59]
[中共云南省委书记 陈豪]:
各位来宾、女士们、先生们、朋友们,以上是中共云南省委贯彻我们党执政为民理念,推进扶贫开发、脱贫攻坚工作的基本实践。我省更加生动的扶贫故事,在后面举行的两个小型研讨会上,来自脱贫攻坚一线的代表,还会继续给大家讲述。尽管云南脱贫攻坚还在路上,面临的困难还很多,但我们坚信,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和关怀指导,有全国人民的支持帮助,有全省各族人民的团结奋斗,我们一定能够打赢脱贫攻坚这场硬仗,让各族人民过上幸福美好的生活,朝着把云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的目标奋勇前进!
[09:59]
[中共云南省委书记 陈豪]:
各位来宾,女士们、先生们、朋友们,云南虽然是一个经济发展相对落后的省份,但也是一个深受全国和世界各国朋友喜爱的美丽地方,七彩云南、旅游天堂;诗画云岭、文化瑰宝;休闲胜境、健康福地;开放前沿、辐射中心,是云南现在和未来的真实写照,随着扶贫开发的不断推进,云南必将越来越美好。非常欢迎诸位光临云南做客、观光、旅游,亲身体验彩云之南的美丽和魅力。谢谢大家。
[09:59]
[中共中央对外联络部副部长 徐绿平]:
感谢陈豪书记讲述的精彩生动的扶贫故事。我相信,在座有不少来宾,曾经去过云南,亲身感受过云南特殊地理条件造成的贫困状况,有的还曾亲自参与支持过云南的扶贫工作。乌拉圭广泛阵线代表团前几天刚刚去过云南怒江贫困地区实地考察,联合国驻华机构代表团昨天也刚从云南昭通贫困地区考察归来,相信他们对“中国式贫困”、“中国式扶贫”一定有自己独特的看法。下面分别有请乌拉圭广泛阵线主席哈维尔·米兰达先生、联合国开发计划署全球合作高级顾问马克先生对中国,特别是云南的扶贫工作发表自己的感受。首先有请哈维尔·米兰达主席。
[10:02]
[乌拉圭广泛阵线主席哈维尔·米兰达]:
上午好。我很高兴能够来到这里,跟各位欢聚在一起。尊敬的中共中央对外联络部部长宋涛先生,尊敬的中共云南省委书记陈豪先生,各个机构的代表、朋友们,还有来自云南怒江的各位朋友们,联合国开发计划署全球合作高级顾问马克先生,以及其他的代表,各位友好政党代表们、驻华机构的使节,朋友们、同志们,来自中共中央对外联络部的各位同志们,各位与会者:
[10:13]
[乌拉圭广泛阵线主席哈维尔·米兰达]:
我是来自拉丁美洲的左翼政党代表,我认为政党这种政治组织形式的存在,就是为了要实现人民的最基本权力,包括社会权利,比如说一些合适的饮食、住房、教育、医疗,这些权利都是需要我们去行动,去奉献来实现。所以,这个就需要我们实施一些公共政策,来创造必要的现实条件,由此来实现这些权利,保障这些权利。而且,也要能够创造一些条件,产生社会财富,来支付实施这些措施所带来的经济成本。我们要创造社会财富,因此发展经济是必要的。但是经济发展本身并不是最终的目标,最终目标是保障所有人民最基本权利的实现。
[10:32]
[乌拉圭广泛阵线主席哈维尔·米兰达]:
我代表的乌拉圭广泛阵线,是南美国家乌拉圭的执政党。我们应中国共产党同志们邀请来华访问。访问过程中,我们探访了中国这个伟大国家的不同地区,主要是要亲眼去观察,去考察中国政府一直以来帮助实现脱贫方面所作出的努力。特别是在云南省,在怒江地区。我们是直接看到了中国地方政府在脱贫政策方面的一些具体的经验。我们深入到中国最偏远的一些地区,它远离城市,远离我们的政治中心,在那里我们受到了当地不同少数名族人们的热情接待。中国这些少数民族,从历史上来说,一直是受到国家政策的一些保护,现在,他们也积极地参与到,并且在中国这种脱贫政策当中是受益者。中国的这种脱贫政策最终目标也是通过一些精准政策去最终实现2020年全面建成小康社会的宏伟目标。
[10:32]
[乌拉圭广泛阵线主席哈维尔·米兰达]:
乌拉圭广泛阵线在最近12年的执政当中一直坚定奉行消除贫困的政策,我们也取得了很大的成就。我们把乌拉圭的贫困率从2005年39%降到了现在的6.7%。作为兄弟,我们非常赞赏中国同志在脱贫方面作出的巨大努力,我们知道你们已经使中国7亿多人口脱贫。而且你们的口号就是不让任何人掉队。我们见证了中国这个伟大的国家,中国共产党的同志们,你们在脱贫方面所付出的巨大努力。
[10:32]
[乌拉圭广泛阵线主席哈维尔·米兰达]:
我认为云南省的实践是一个典范,它证明了只要我们有坚定的决心,有政治上的引领,我们就能实现对人民作出的承诺。我也想借此机会,再次表达对你们脱贫进程的支持,对你们的高度赞赏。我们也相信,这是一条正确的道路。
[10:33]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
女士们、先生们,各位部长,云南省委书记,各位大使阁下,各位贵宾,首先,请允许我本人以及我们团队,对中方表示感谢,感谢你们安排我们考察云南,并参与此次宣介活动,这对于联合国驻华机构来说是第一次和中国共产党以这种方式进行交流。我们感谢中联部在这方面作出的安排。我们也特别感谢云南省,包括省外办、昭通市有关领导,以及村里的王书记,还有昭通市减贫小组的这些领导跟我们分享和交流经验。
[10:54]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
第二,我想强调一下,我是代表联合国驻华机构,或者说联合国驻华系统,包括联合国艾滋病规划署、世界卫生组织、联合国教科文组织、世界粮农组织、联合国儿童基会以及联合国开发计划署。大家知道我们有各自的专长,但是我们在联合国的旗帜下共同合作。我们都属于联合国的大家庭,我们支持中国政府推动扶贫方面的努力,来实现可持续发展目标。
[10:54]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
第三,我想给大家谈一谈我的总体观察。中国在扶贫方面取得了巨大成就。在过去30多年里,扶贫成效显著,而且令人鼓舞。差不多有7亿人摆脱了贫困。对于余下的贫困人口,你们已经设立了一个非常远大的目标。而这个目标是非常务实的,即在2020年打赢这场攻坚战,使所有的人摆脱贫困。通过我们在滇北的观察,在中国共产党的领导下,中国在正确的道路上向前迈进,采取两轨的办法,一方面实行精准扶贫,另一方面实行包容性的办法,保证没有一个人被落下。比如说我们访谈过的很多扶贫受益者,都属于当地的少数民族。
[10:56]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
第四,我想谈一谈和中方的相关机构交流的两点看法或者两点观察。一,中国共产党提供了全面的指导。刚才几位领导已经谈到了,习近平总书记和李克强总理对于昭通市的考察。昭通是云南省的一个贫困地区,从省党委、省政府,以及从省书记到最基层的村书记五级书记和相关政府,都致力于推动扶贫。二,其他方面充分参与进来,包括邻省、邻市的合作,也包括相关的企业,创造经济发展以及就业机会。同时,国际组织,比如与我们这种国际组织进行交流。我们可以见证中方在这方面取得的成绩,也能够看到仍然存在的挑战。
[10:57]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
第五,我想跟大家谈一谈我此次对云南考察的六点观察或者六点看法。这些观察可以说是比较粗浅的,因为昨天我们才回来。我们的鞋上还有泥呢,但是我们的观察是非常新鲜的,供大家参考。
[10:57]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
一,我们认为资源的动员是非常重要的。在扶贫方面发挥着至关重要的作用。在昭通地区有非常多的投资。中央到省政府投了巨资,也包括企业进行这方面的支持,在基层政府,以及相关的这些政府的人员,或者党委的人员,都动员相关资源,来推动扶贫。
[10:58]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
二,人力资源开发。这是一个非常重要的方面,也是一个挑战。根据我们接触的各方,他们都认为,人力资源开发至关重要。在这种挑战之中,我们应该集中考虑以下几个领域。比如说,对于我们来讲最重要的就是职业培训。我们也需要在量上和质上加强或者改善这种知识传播的能力。同时,也要采取一些激励的办法保证人才能够留下来。
[10:59]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
三,我们看到,把医疗的挑战作为扶贫的一个重要的视角,或者是抓手去落实,这一点很重要。比如说现在对于贫困人口已经实现了普遍的医保,然而,在医疗领域,可能还有一些挑战,比如说基础设施有一些不足,在能力建设方面有待进一步改善。我们与当地的这些医疗方面的相关官员,或者是工作人员在谈的时候,他们都谈到了医疗能力建设有多么多么重要。当然,在医疗方面加强基础设施建设,不像建桥修路那样明显,但是在医疗和教育方面的投资,也会带来非常高的或者是更高的社会和经济方面的收益。
[11:00]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
四,采取这种精准的办法,在云南进行扶贫,给大家留下了深刻的印象。一方面,这种办法是非常全面的、深入的,我们看到了,在云南省实行一种对所有的贫困人口登记在册的办法。同时,我们也看到了结果,建了很多新的路、新的住房和新的学校、新的果园,这些地方都非常需要这些基础设施。我们也强烈地建议,中方采取同样一种精准的办法,运用到其他的扶贫领域中,包括教育和医疗。这对于保证长期推动扶贫,实现小康社会,非常重要。比如说一些贫困的小孩,他们需要受到教育,也需要医疗,他们需要特别的教育、特别的医疗,必须对他们进行精准的帮助。对于扶贫来讲,对于这部分人口,是非常重要的。
[11:01]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
五,在经济发展方面,我们认为,农业产业的开发是至关重要,可以说是一个核心。比如说我们可以发展园艺业,也包括发展苹果,或者是樱桃采摘的旅游业,这对于实现农产品附加值非常重要。这对于实现农民收入的稳定增加也很重要。在推动农业产业开发的同时,环境保护也很重要。
[11:02]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
最后,我们非常赞赏云南各个地方采取一些创新办法,比如说陈豪书记讲过,运用信息通讯技术、电子商务或者宣传的办法推动扶贫。比如,信息的共享和宣传的技术,比如说通过在卡车上添加移动电子屏的办法宣传政府的政策,还有进行医疗教育信息方面的分享,这很重要,值得赞赏。
[11:03]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
我想强调,联合国机构愿意和中方合作,在这方面尽自己的一臂之力。我们六家联合国机构,愿意分享我们的所见所闻,在我们的机构内部分享这些经验,也与联合国其他机构分享我们的经历。我们认为,中方的这种经验,可以通过一些机制,比如说通过南南合作,使其他国家受益。
[11:04]
[联合国开发计划署全球合作高级顾问 马克]:
最后,感谢你们给我们提供这样一个机会,希望加强与中方的合作。祝今天的宣介会圆满成功。谢谢!
[11:04]
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