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浙江省委常委、公安厅长徐加爱

[主持人]:广大网民朋友们，大家好！感谢您关注由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办的“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”系列网络访谈活动。[11:35]
[主持人]:5月19日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京召开。会前，习近平总书记亲切会见表彰大会代表并发表重要讲话，从政治的全局的战略的高度，明确提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。其中，对党忠诚是是对公安机关根本的、第一位的政治要求。请您谈谈对“对党忠诚”的理解。[11:36]
[徐加爱]:习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求，立意高远、内涵丰富、思想深邃，深刻揭示了公安工作的基本属性和职业特点，精辟回答了公安工作和队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题，科学指明了新形势下建警治警的指导思想、基本原则和目标方向。“四句话、十六字”总要求是新形势下公安事业发展方向的战略指引，是公安机关履行职责使命的根本遵循。学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期公安机关的重要政治任务。[11:39]
[徐加爱]:“四句话、十六字”总要求中，“对党忠诚”是公安队伍的政治灵魂。爱党、护党、跟党走始终是我们的不变警魂。对党忠诚，是对各级公安机关领导班子、各级公安领导干部和广大公安民警、公安现役官兵第一位的政治要求。只有坚持党的绝对领导，才能确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。我们要牢固树立“四个意识”，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决在思想上认同核心，在感情上信赖核心，在政治上拥护核心，在组织上服从核心，在行动上紧跟核心，在斗争中捍卫核心。[11:41]
[主持人]:浙江是我国的经济强省，也是社会治安最好的省份之一。浙江公安机关在打击犯罪、服务人民方面有哪些新理念？[11:44]
[徐加爱]:富裕和安定是人民群众的共同追求，富民与安民是各级党组织的政治责任。现在，浙江省城乡居民收入已经分别达47237元和22866元，再过五年就将分别超过7万元和3.5万元。但是，如果发生一起经济案件就有可能让一家企业、一个家庭倾家荡产，群众几十年的积累毁于一旦。我们不仅要通过发展创造财富，更要通过安定巩固富民成果，让老百姓少受或者不受侵害，这是公安机关义不容辞的职责。[11:46]
[徐加爱]:公安工作“服务人民”，应当坚持三个“理念”。第一是坚持“防控优先”的理念，全力控制案件增量。少发案甚至不发案，群众才能感受真正的平安。我们将始终坚持“防控优先”理念，固化G20杭州峰会安保经验，压实社会主体责任，全面落实基础管控；全面高水平坚持和发展“枫桥经验”，发动群众参与群防群治，织密织严社会治安防控网络，主动除隐患、控发案。同时，把“云上公安、智能防控”作为第一战略，运用云计算、大数据、人工智能等技术，着力提升社会风险预警预测预防能力。[11:47]
[徐加爱]:第二是要坚持“不靠前就兜底”的理念，全力减少案件存量。我们要高举严打利剑，做到除恶务尽，既要打早打小打苗头，又要打准打深打彻底，打出声威，形成强大震慑。近期，我们在全省部署开展了为期7个月的“除毒瘤净土壤”专项打击整治行动。下一步，我们将继续强势整治群众反映强烈的“黑拐枪”“盗抢骗”“黄赌毒”及“涉食品、药品、环境类”“新型网络类”等突出违法犯罪问题，切实净化社会治安环境。[11:50]
[徐加爱]:第三是要坚持“保安全和保民生相统一”的理念，全力优化环境。安全就是民生。今年，浙江开展了交通安全“一创一治”和火灾隐患大排查大整治，道路交通、火灾事故死亡人数稳中有降，这就是最大的民生。我们将以“不出事、少出事，不死人、少伤人”为不懈追求，坚持常态严管，坚决防风险、除隐患、压事故、减伤亡，严防公共安全事故。另外，浙江正在积极推进的“最多跑一次”改革，公安机关强化开放、共享的理念，整合信息资源，让数据多跑路，让群众少跑腿甚至不跑腿，让更多公安数据服务民生，用我们的百倍努力，赢得群众的十分满意。[11:52]
[主持人]:您认为公安机关应如何把握执法公正这一价值取向，不断提升公安机关的执法公信力，全力营造公平正义的法治环境？[11:53]
[徐加爱]:公平正义是法治的灵魂。公安机关是建设法治浙江的排头兵，必须以促进社会公平正义为核心价值追求，努力让群众在每一起案件办理、每一个执法环节上都能感受到公平正义。[11:55]
[徐加爱]:第一要恪守执法为民的职业良知。我们要进一步加强社会主义法治理念教育，夯实执法为民思想，确保在每一项执法活动、每一起案件办理中，站稳人民的立场，体现人民的意志，落实为民的要求，维护人民的利益，做到肩扛公正天平，擎起正义之剑，为人民执法。今年，我们重点治理人情案、关系案、金钱案，坚决杜绝执法犯法问题。[11:56]
[徐加爱]:第二要坚守执法公正的生命线。执法公正，程序正义和实体正义同样重要。办了冤假错案是不公，有案不立、立而不查、查而不决同样也是执法不公。当前，办案不公、除恶不尽、数据不真、证据不实等问题，都是执法公正的最大隐患。我们要进一步深化“又好又多又快”执法办案体系建设，推行执法办案积分制，将其纳入民警绩效考核，鼓励民警多办案、办好案；同时，加强与检法机关的协作配合，把认罪认罚从宽、刑拘直诉、繁简分流等一些好的制度，推广运用好，确保执法质量和效能双提升。[11:58]
[徐加爱]:第三要坚持执法主体的常态培训。我们一直高度重视执法主体素质能力培训，始终坚持把执法培训作为公安教育训练的重中之重，紧紧抓住领导干部这一“关键少数”和基层一线民警这一执法主体，建立党委学法制度，领导干部带头参加等级考试，不断提高全警执法能力和法治素养。目前，全省累计有79521人次、50988人次和2729人次取得基本级执法资格、中级执法资格和高级执法资格。下一步，我们要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，鼓励全体办案民警旁听其办理案件的庭审，以控辩双方质证的视角，倒逼办案民警提升取证能力。近期，我们还将组织各部门“一把手”去法院旁听案件。[11:59]
[徐加爱]:第四要严守执法规范的制度约束。我们将紧紧抓住一线执法实践中遇到的突出问题，深化执法办案中心、案件管理中心、涉案财物管理中心“三位一体”执法管理新机制，研究细化执法标准和操作规程，确保各项执法活动都在法治化、制度化、规范化轨道上运行。同时，严格落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，完善以执法考评为主要内容的绩效考评体系。今年，我们将从信访工作入手，抽取20个典型案件进行倒查，发现问题严肃处理。[12:01]
[主持人]:我们注意到，您多次强调要把纪律挺在前面，要打造一支公安铁军。请您谈谈这方面的想法。[12:01]
[徐加爱]:公安队伍是党绝对领导下的一支纪律部队，在纪律作风建设上要有更高的标准、更严的要求。我们要坚决贯彻落实全面从严治党、从严治警的各项部署要求，聚焦忠诚干净担当，践行“四个意识”“三严三实”标准，努力打造一支党和人民满意的浙江公安铁军。[12:03]
[徐加爱]:一是要坚持挺纪立规，底线警示、高线引领。抓纪律作风，既要划出底线，确保不违纪；也要设立高线，引领道德风尚。去年，我们出台浙江公安民警8条道德高线和16条纪律底线，起到很好效果。下一步，我们要用好执纪问责这把利剑，真正做到执纪必严、违纪必惩，让纪律成为不可逾越的“红线”。实际上，确保民警从警安全，就是最大的从优待警。要善于运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使广大民警守牢纪律底线，严防内部出大事、出丑闻。同时，大力弘扬公安英模精神，深入开展千名好民警（辅警）评选，营造良好精神风尚、道德风尚。[12:06]
[徐加爱]:二是要坚持层级管理，压实责任、一案双查。当前，我们一些单位之所以出现纪律松弛、为官不为的现象，一个重要原因就在于执纪不严、问责不力。我们一方面要推广长兴县公安局主体责任层级管理经验，逐级健全完善责任体系，制定 “双岗双责”清单，切实把主体责任压实压牢、落实落细，形成全警参与、人人负责的氛围。另一方面要严格问责机制，对责任履行不到位，导致出现严重违纪违法问题的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。去年以来，我们针对民警酒驾问题实行“一案双查”，往上查“领导”、往下查“酒桌”，推动了责任落地落实。这个做法，下一步要全面推广。[12:08]
[徐加爱]:三是要坚持领导带头，形成示范、营造生态。我们将进一步发挥好领导干部示范表率作用，切实加强和规范党内政治生活、加强党内监督，促使各级领导干部进一步增强自律意识、标杆意识、表率意识，打造风清气正的政治生态。[12:09]
[主持人]:当前公安工作任务繁重，特别是今年面临着一系列安保硬仗，请问浙江公安机关将如何圆满完成这些任务？[12:10]
[徐加爱]:今年重大活动多，安保任务很重。打赢这些硬仗，是全省公安机关义不容辞的政治责任。在维稳安保工作中，我们不能心存丝毫侥幸。面对繁重的任务、复杂的形势，全省公安机关将树立忧患意识、底线思维，切实增强紧迫感、责任感，振奋精神、鼓足干劲，把这些安保工作当作新的赛场，打一仗进一步，比一比谁守得好，比一比谁控得好，比一比谁落得实。用实实在在的行动、用严密稳妥的保障、用圆满的工作成效体现对党忠诚，为党的十九大胜利召开作出浙江公安应有贡献。[12:12]
[徐加爱]:做好安保工作，人民群众是靠山。我们将进一步发扬去年G20杭州峰会安保精神，进一步依靠群众、发动群众，不断壮大“武林大妈”“乌镇管家”“南湖义警”等群防群治队伍，筑牢铜墙铁壁，真正赢得民意支持，真正得到民力帮助，实现安保工作的政治效果、安全效果、法律效果、社会效果的有机统一。[12:13]
[主持人]:习近平总书记在亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时，强调要大力弘扬公安英模精神。请问浙江公安机关在弘扬公安英模精神方面有哪些举措？[12:15]
[徐加爱]:全国公安系统英雄模范和立功集体表彰大会结束后，浙江省公安厅党委组织开展了一系列学习贯彻活动。受表彰的浙江英模代表载誉归来后，我们迅速召开了“薪火传承——向公安英模学习座谈会”，组织公安英模与预备警官畅谈学习习近平总书记重要讲话精神的体会和从警感悟。5月23日，浙江省公安厅党委会又对习总书记重要讲话精神进行传达学习，并研究初步的贯彻落实意见。5月27日，浙江省委常委会听取了贯彻落实习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范和立功集体表彰大会代表时的重要讲话精神的汇报，省委书记车俊，省委副书记、代省长袁家军对贯彻落实工作提出明确要求，强调全省不仅是公安系统，各级党委政府都要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照“四句话、十六字”总要求，切实把公安队伍建设好；同时，全力以赴做好维护国家安全和社会稳定工作，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。[12:18]
[徐加爱]:近期，我们正在组织开展一系列学英模、见行动的活动。6月1日，浙江省公安厅作出部署，以“凝神聚智学讲话，凝魂聚气学英模，凝心聚力学本领”为主题，在全省公安机关组织开展“忠诚杯”学习征文活动，进一步掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮。6月下旬，浙江省公安厅还将召开全省公安队伍建设会议，进一步学深学透习近平总书记重要讲话精神。同时，还报请省委、省政府同意，在全省组织开展公安系统模范集体和模范人民警察评选活动，准备在9月召开全省公安系统模范集体和模范人民警察表彰大会，号召全省公安机关和广大公安民警以先进模范为榜样，引导全社会学习他们忠于党、忠于国家的政治品格，英勇无畏、不怕牺牲的优秀品质，爱岗敬业、顽强拼搏的职业操守，一心为民、勇于担当的奉献精神，敢打硬仗、善打胜仗的优良作风。[12:21]
[主持人]:感谢徐厅长。我们这期访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。 [12:23]
[徐加爱]:谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。[12:23]