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贵州省遵义市副市长、公安局长刘晓渝

[主持人]:广大网民朋友们，大家好！感谢您关注由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办的“公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神”系列网络访谈活动。[10:02]
[主持人]:5月19日，习近平总书记亲切会见了全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表，并发表重要讲话。您怎么领会习近平总书记“四句话、十六字”总要求？[10:03]
[刘晓渝]:习近平总书记的重要讲话，充分体现了党中央对公安工作的高度重视和对公安民警的关心厚爱，饱含着总书记对广大公安民警的深切关怀，寄托着总书记对人民公安事业的殷切希望。在表彰大会上，遵义市公安局有3个集体、3位同志获表彰。他们为遵义公安树立了榜样，赢得了殊荣。[10:05]
[刘晓渝]:习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求，深刻揭示了公安机关的基本属性和公安队伍的职业特点，精辟回答了公安工作和公安队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题，科学指明了新形势下建警治警的指导思想、基本原则和目标方向，为我们在新的起点上推动公安事业发展进步提供了根本引领。“四句话、十六字”总要求，是我们党在新形势下加强公安工作和公安队伍建设的总纲领，是公安机关建警治警的总方略，是人民警察立警从警的座右铭。[10:07]
[刘晓渝]:“四句话、十六字”总要求，涵盖了公安工作和队伍建设的方方面面，体现了党性和人民性、价值导向和职业追求、发展目标和建设路径的高度统一，是一个相互联系、相辅相成的有机统一体。其中，对党忠诚是政治灵魂，决定着公安机关的政治站位，体现着政治建警的根本方针，是公安队伍第一位的政治要求；服务人民是根本宗旨，决定着公安机关的性质本色，体现着公安队伍的立警原则，是人民公安永远不变的路线遵循；执法公正是价值取向，决定着公安机关的履职方向，体现着法治公安的本质要求，是公安队伍必须坚守的职业追求；纪律严明是重要保证，决定着公安机关的治警方向，体现着纪律部队的管理特点，是打造过硬队伍的根本路径。遵义公安将以“四句话、十六字”总要求统一全警思想、凝聚全警共识，真正把“四句话、十六字”总要求在全警高高树立起来、坚决落实下去。[10:10]
[主持人]:请谈谈如何学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。[10:10]
[刘晓渝]:习近平总书记发表重要讲话后，我们第一时间向市委作了专题汇报。市委召开常委会会议专门学习总书记重要讲话，研究贯彻落实意见。5月27日，贵州省委常委、遵义市委书记龙长春会见了我市受到表彰的公安英雄模范和立功集体代表，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话特别是“四句话、十六字”总要求提出了明确要求。遵义市公安局把深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话特别是“四句话、十六字”总要求，作为当前全市公安机关的首要政治任务，迅速在全市公安机关掀起学习贯彻的热潮。[10:12]
[刘晓渝]:一是领导带头深入学。我们迅速组织市、县两级公安机关党委理论学习中心组专题学习，组织领导干部进行逐字逐句、原原本本的学习；组织召开党委（党组）专题民主生活会，市、县两级公安机关党委班子成员均以普通党员身份参加支部组织生活会，通过谈体会、谈认识、谈差距、谈打算，进一步提高学习的针对性和实效性。[10:15]
[刘晓渝]:二是丰富形式广泛学。市、县两级公安机关党委班子深入分管部门召开座谈会，以“四句话、十六字”总要求为主线，以“学习英模精神、争当时代先锋”为主题，作宣讲报告，与广大民警开展互动交流学习；在“两微一端”等公安新媒体上开设学习专栏，刊发民警学习心声；我们还充分利用遵义得天独厚的红色文化资源，组织开展了瞻仰革命遗址、聆听光荣传统报告、传唱红色革命歌曲、重读红色经典书籍、重温入党入警誓词、组建巡回报告团巡回宣讲等活动。[10:18]
[刘晓渝]:三是建立机制常态学。我们结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动的要求，要求党委（党组）、支部（总支）建立常态化机制，定期开展“四句话、十六字”总要求专题学习教育活动。同时，市县两级公安机关还将“四句话、十六字”总要求作为教育培训的必修课。总之，就是要通过广泛、深入、持久的学习，让广大民警学深悟透，用以指导实践，推动工作。[10:22]
[主持人]:请谈谈如何用实际行动来贯彻落实“四句话、十六字”总要求。[10:22]
[刘晓渝]:学习贯彻“四句话、十六字”总要求，必须与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与遵义公安工作和队伍建设的实际紧密联系起来，深刻领会精神实质、准确把握核心要义，把“四句话、十六字”总要求落实到公安工作的全方位、全过程。第一，要牢牢把握“对党忠诚”这一政治灵魂，坚定不移地做遵义红色基因的坚守者、传承者。对党忠诚，是公安队伍代代相传的政治基因，是融入血脉的人民警察之魂，是公安机关和公安民警的精神支柱。作为红色基因的传承者，遵义公安必须把对党忠诚内化于心，外化于形，并使之成为自觉行动、精神支柱、力量源泉。[10:25]
[刘晓渝]:首先，要把对党忠诚体现在坚持党的绝对领导上，把对党忠诚作为第一位的政治要求来坚守，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加坚定自觉地向以习近平同志为核心的党中央看齐，更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。[10:27]
[刘晓渝]:其次，要把对党忠诚体现在坚决维护国家安全特别是政权安全、制度安全上，从严从细抓好保安全、护稳定、促和谐的各项公安工作。第三，要把对党忠诚体现在坚决打赢党的十九大安保维稳攻坚仗上。我们严格按照相关要求，全力打好政治安全、反恐防恐、维护稳定、公共安全“四个保卫仗”，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。[10:29]
[刘晓渝]:第二，要牢牢把握“服务人民”这一根本宗旨，坚定不移地做遵义人民平安幸福的建设者、守护者。平安是人民幸福安康的基本要求，也是全面建成小康社会的重要内容和重要指标。遵义公安将牢牢树立以人民为中心的发展思想，在更高层次上推进平安遵义建设，努力为全市全力摆脱贫困、决胜全面小康、打造“三大新高地”创造良好的社会治安环境。[10:31]
[刘晓渝]:近年来，我们一是完善警务运行机制，精准推进严打整治斗争。立足于大数据建设应用，大力推进以大数据为牵引的勤务模式转型和侦查模式转型，推动形成了主动、常态、精准推进严打整治的良好格局。全市自2014年以来现行命案、交通肇事致人死亡逃逸案件100%侦破，现行“两抢”案件、八类案件、多发性侵财案件破案率全面提升。[10:33]
[刘晓渝]:二是深入推进警务大数据战略，切实加强治安防控体系建设。近年来，遵义公安紧紧围绕治安防控“五张网”建设，着力加强大数据在治安防控体系建设中的应用，初步构建起了大数据引领下的人防、物防、技防综合管控网，有力地促进了遵义社会治安持续向好。2017年以来，全市刑事警情同比下降21.40%。[10:37]
[刘晓渝]:三是深入推进公安改革，努力增强人民群众获得感。全面实行一元化户口登记制度，全面放宽落户条件，形成了“1+10”政策体系，精准推进户籍制度改革。大力加强“放管服”改革，认真落实公安部简化优化公共服务流程方便群众办事创业若干措施。积极推进车驾管制度改革，开通了互联网综合应用平台和交管“12123”手机APP，极大方便了群众，提高了工作效率。[10:40]
[刘晓渝]:第三，要牢牢把握“执法公正”这一价值追求，坚定不移地做法治遵义建设的实践者、捍卫者。公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，所有工作都与执法活动相关，必须把执法公正作为公安执法工作的生命线来把握、作为公安队伍的职业追求来坚守，坚定不移做社会公平正义的维护者，让每一个群众都感受到公平正义。[10:42]
[刘晓渝]:近年来，遵义公安认真贯彻《关于深化公安执法规范化建设的意见》，深入推进执法规范化建设。一是狠抓执法主体建设。创新运用微信微博、远程视频教学等载体，加强民警执法培训，把执法资格等级考试和新警录用、警衔报酬、职级晋升等挂钩。同时，开展了主办侦查员制度改革试点工作，民警积极性和创造性显著提高，执法质量全面提升。[10:44]
[刘晓渝]:二是狠抓执法制度建设。修改完善了遵义市公安局《警务操作规程》《执法质量约谈办法》《重大疑难刑事案件集体议案》等制度；全面推行刑事案件“两统一”制度，适应以审判为中心的诉讼制度改革。[10:45]
[刘晓渝]:三是狠抓执法监督机制建设。采用“法制+”的模式，建立了“横向考警种、纵向考区县”的执法质量考评机制。建成了音视频督察、案件语音回告、110接处警满意度测评、短信监督平台等系统，强化对执法活动的实时、全程监督。积极推进受立案制度改革试点，大力加强执法办案场所“一区四室”建设，有力推进了执法规范化建设。播州区公安局、赤水市公安局先后被评为全国公安机关执法示范单位，新舟派出所被评为全国公安机关执法示范基层所队。[10:48]
[刘晓渝]:第四，要牢牢把握“纪律严明”这一重要保证，坚定不移地做过硬公安队伍的带头者、表率者。纪律是铁规戒尺，是高悬的利剑。纪律严明，是全面从严治党、全面从严治警的必然要求，是公安队伍建设的根本保障，是建设一支作风硬朗、能打胜仗的公安铁军的根本保证。作为红色基因传承者的遵义公安，必须在纪律作风建设上有更高的标准、更严的要求，必须坚定不移地做过硬公安队伍的带头者、表率者。[10:53]
[刘晓渝]:近年来，遵义公安紧紧围绕“五个过硬”总要求，全面落实全面从严治党、从严治警的各项部署要求，深入贯彻落实《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，牢牢把握正规化、专业化、职业化建设方向，以政治强警、素质强警、廉洁强警三大工程为抓手，大力加强过硬公安队伍建设。[10:56]
[刘晓渝]:探索建立了《队伍建设研判制度》，着力健全队伍思想动态和心理状况定期排查、分析、研判等制度，强化源头控制、动态管理；大力推进“定工作目标、定岗位职责、定实绩考核、定正向激励、定惩戒约束、定责任主体、构建数据化管理平台”“六定一化”从严管理体系建设。充分发挥纪律审查的治本功能，坚持“零容忍”，始终以铁面执纪来确保各项队伍管理措施落实。[10:58]
[主持人]:感谢刘市长。我们这期访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。[11:00]
[刘晓渝]:谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。[11:00]