青海省副省长、公安厅长王正升
王省长好！欢迎您参加“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”全国公安厅局长权威访谈。
主持人好！各位网友好！
去年5月19日，习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时提出了“四句话、十六字”总要求，请您谈谈这一年来，青海公安是如何学习贯彻的？
一年来，青海省公安机关始终牢记习近平总书记“四句话、十六字”总要求，切实增强“四个意识”，精心安排部署，层层抓好学习领会和贯彻落实，真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。
一是迅速掀起学习热潮。省公安厅党委先后3次召开专题会议学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，要求全省公安机关要认真学习领会，采取专题辅导、座谈讨论、个人自学等形式，让全体民警真正做到入脑入心、提神鼓劲。全省各级公安机关迅速掀起学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神热潮，紧密结合工作实际，抓好贯彻落实。
二是深入调查研究。为把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神推向深入，我多次赴全省各地公安机关调研学习贯彻情况，要求全省公安要紧密结合习近平总书记重要讲话精神特别是“四句话、十六字”总要求，从学、思、践、悟四个方面进一步深化学习。
通过深入、细致、扎实的学习贯彻落实，全省广大民警纷纷表示：要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，准确把握深刻内涵、核心要义和精神实质，真正做到学深、悟透、融会贯通，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为干事创业的强大动力，全力维护社会大局持续稳定，为经济持续健康发展保驾护航。
请您谈谈青海公安这一年来通过认真学习贯彻“四句话、十六字”总要求，在哪些方面取得了实效？
一年来，青海公安机关牢记使命、艰苦奋斗、勇于担当，确保了青海政治安全和社会大局稳定。在五个方面取得了明显变化：一是信息综合研判水平明显提高。强化合成作战机制，加强深度分析和精准推送，信息导侦、情行一体的效能明显提高。
二是联勤武装巡逻效果明显。全面启动公安武警联勤武装巡逻，街面见警率、震慑力和处突能力全面提升，全年刑事警情同比下降26.3%，治安警情同比下降5.4%。
三是公安改革取得新突破。持续在“放管服”改革上下功夫，着力在“互联网+公安政务”上求突破，继续在户籍、出入境、交通等方面推出12项便民利民举措，让人民群众切实享受到更多改革“红利”。
四是执法规范化水平迈上新台阶。深入推进执法规范化建设，扎实开展“执法规范化建设年”活动，70项具体推进措施全部完成，法治公安建设水平进一步提升。
五是从严治警队伍纪律作风展现新面貌。深入落实“两个责任”，着力推动“大督察”“大巡查”体系建设，综合运用监督执纪“四种形态”，队伍违法违纪行为明显减少，纪律作风明显增强。
工作呈现五大亮点：一是公安对口援青机制更加完善。成功召开对口援青和素质强警交流合作联席会议，签订了《对口援青框架协议（2017-2019）》，与公安部和援青六省市确定了105项援助帮扶项目，以“输血”促“造血”合作机制不断完善。
二是基层公安机关减负工作取得实效。推进公安“110”与政府“12345”职责相分离工作，非警务警情得到有效分流，基层接处警负担逐步缓解。全面实行执法绩效“一网考”，实现了从结果考核向过程考核转变，从结果监督向过程监督转变，有效提升了考核工作的科学性，减轻了基层公安机关的考评负担。
三是道路交通“四项指数”平稳。强化公共安全领域隐患排查整治，全省连续保持86个月未发生重特大道路交通事故。
四是从优待警措施进一步落实。建立民警维权抚慰制度，积极落实职业保障改革各项措施，十条爱警暖警措施持续推进，有效激发了队伍活力。
五是警务辅助人员管理走向规范化。出台辅警和“村警”管理办法，完善辅警人员编制、招录培养机制，研究建立辅警薪酬体系和“村警”四级微信管理平台，将全省70%的辅警纳入管理范畴，有效缓解了农牧区警力不足问题。
对党忠诚摆在“四句话、十六字”总要求的第一位，请问青海公安是如何落实这一要求的？
一年来，我们通过学知不足、思知问题、研知“病根”、践知规则、悟知道理，切实提高思想自觉、政治自觉、行动自觉，铸牢绝对忠诚警魂，不断推动新时代公安工作和队伍建设实现新发展，为推进“四个转变”、实施“五四战略”、凝心聚力新青海建设保驾护航。
对党忠诚是公安机关的建警之魂，必须旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则，毫不动摇地坚持政治建警的根本方针，确保公安工作始终保持坚定正确的政治方向，确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中。一年来，我们通过深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神，把握核心要义，做到了理想信念高于天、政治立场稳如山、实际行动讲奉献。
全省公安民警扎根高原、不怕牺牲、敢于亮剑、勇于担当，充分发挥“刀把子”的作用，严密防范、坚决打击境内外敌对势力的各种渗透颠覆破坏活动，坚决同一切破坏民族团结、危害国家稳定的行为作斗争，矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者捍卫者。
请您具体谈一谈青海公安是如何始终坚持以人民为中心的发展思想的？
服务人民是公安机关的根本宗旨，也是人民警察的立警之本。我们结合青海公安工作实际，找准人民公安为人民的契合点，集中精力保民安，千方百计惠民生，以实际行动履行党和人民赋予的职责使命。
一是积极回应民生期待，推进便民利民各项措施落地生效。对已推出的便民利民措施，进一步优化流程，提升服务水平。扎实开展“人民群众满意”服务窗口评选活动，相继出台了涉及户籍管理、出入境管理、交通管理等方面43项新举措，人民群众对公安工作满意度提升5.27%。
同时，“阳光警务”平台已上线运行，把报警求助、政策咨询、办事办证、防范宣传等多种服务从窗口延伸到网上、掌上，实现了“让数据多跑路、群众少跑路”的目标。积极推进机动车号牌改革，全面推行网上选号，群众满意度达95%以上。建立了22家道路交通事故快处快赔中心，实现了8个市州政府所在地交通事故快速理赔中心全覆盖。
二是把保护人民生命财产安全放在第一位。在持续严厉打击“黑拐枪”“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪的同时，更加注重具有青海地域特点、群众反映强烈的非法集资、电信网络诈骗、盗抢牲畜等民生案件打击力度。从地处高原的实际出发，在道路交通等方面，研究制定具有青海特色的治本措施，确保社会安全监管责任落实到位，切实保障人民生命财产安全。
三是把保障实现“一个同步，四个更加”目标作为重大使命。“一个同步，四个更加”，即“为与全国同步全面建成小康社会，在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海而奋斗”的目标，是青海省贯彻习近平总书记对青海“四个扎扎实实”重大要求的体现，是青海发展进步的客观需要，也是全省各族人民的迫切期盼。
围绕这一目标，青海公安加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，提高社会治理水平，构建全民共建共享的社会治理格局。从“中华水塔”的生态地位出发，着力解决影响生态安全的突出问题，维护青海生态安全，为人类生存与健康创造良好的自然环境。
四是把人民群众对公安机关的满意度作为第一信号。自觉主动倾听群众呼声、回应群众关切、接受群众评判。继续推出涵盖便民服务、行政管理等方面的公安改革措施，深入推进事关人民群众切身利益的“放管服”改革落实，用群众的认可检验公安改革成效。出入境、治安、交管等窗口服务单位紧盯群众反映的突出问题，充分借助“互联网+政务服务”平台，持续转变工作作风，着力优化服务效益，切实提升群众满意度。
在坚守执法公正价值取向方面，青海公安采取了哪些措施？
公平正义是公安工作的生命线，执法公正是公安机关的职责所在，也是使命要求。青海公安始终坚守执法公正价值取向，把公平正义体现在每一个执法环节，才能把公平正义带给社会的各个角落，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
进一步打牢法治思维根基。认真贯彻落实依法治藏方略，将法治宣传教育与创建民族团结进步先进区结合起来，坚持用法治思维和法治方式解决问题、服务群众、维护稳定。依法打击各类违法犯罪行为，确保一切社会活动都在法治框架下运行。
进一步提升法治能力素养。通过理论学习、实战磨炼，提高尊法、学法、守法、用法的积极性和内驱力。把严格、规范、公正、文明的执法要求，切实落实到青海公安执法活动的每一个环节，强化秉公执法的定力。忠于宪法、忠于法律，一言一行一举一动、每一次执法、每一个案件都要体现公平正义的准则，进一步彰显“执法公正”的青海公安形象。
进一步规范公安执法行为。严格落实《青海省公安机关深入开展执法规范化建设年活动的实施方案》，依托执法办案信息系统等信息化手段，着力抓好受立案制度改革、刑事案件“两统一”、执法公开和执法质量考评等关键环节，全力推动执法规范化建设提档升级。加大执法公开和监督，确保各项规范执法要求落地见效。
青海公安在推进全面从严治党治警、打造过硬队伍方面有哪些经验做法？
一年来，青海公安机关坚持围绕中心、服务大局，打赢了一场又一场硬仗，为维护国家安全和社会稳定作出了贡献。但我们也清醒地认识到从严治党、从严治警的新要求还有不小的差距，必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，锻造过硬队伍。
我们通过扎实开展“两学一做”学习教育，深入开展“四查四看”纪律整顿专项行动，打牢全体民警对党忠诚的思想根基；坚持挺纪立规、压实责任，加大监督执纪和追责问责力度；将全省公安机关执法绩效目标统一纳入网上考核平台“一网考”，实现结果考核转为过程考核，最大程度实现“汗水警务”向“智慧警务”转型升级，确保基层减负增效，民警能够一心一意耕好责任田；研究制定多条爱警暖警措施，确保对民警的关心关爱落到实处，有效激发了队伍活力。具体而言就是要：
一是进一步压实责任担当，确保领导班子过硬。真正把“担得起重任、抓得了业务，带得好队伍、正得了风气，管得住自己、守得住底线”作为衡量标准，切实增强责任担当意识，在大是大非面前旗帜鲜明，在急难险重任务面前挺身而出，在矛盾问题面前敢于亮剑，担负起守护一方平安、服务一方百姓、确保一方稳定的重大责任。
二是进一步压实实战培训，确保业务能力过硬。始终坚持把提升民警素质能力作为核心，按照“仗怎么打、兵就怎么练”的原则，积极探索与正规化、专业化、职业化要求相适应的教育培训模式，采取系统为主与分级负责相结合、全员培训与集中轮训相结合、案例教学与实战练兵相结合的方式，分层次、分类别、多渠道、宽领域、大规模开展民警教育培训工作，努力提高民警的整体素质和业务能力。
三是进一步压实责任追究，确保纪律作风过硬。制定更加严密的制度体系和监督机制，通过严格执纪、严肃问责，全面落实严的要求、严的措施和严的纪律。绝不能搞“下不为例”“高举轻放”，甚至虎头蛇尾。查违规违纪、纠正错误问题既要叫得响，更要抓得实，真正起到教育震慑、传导压力的作用。在平时早打“预防针”，常敲“警示钟”，多当“保健医”，不断推动公安队伍教育管理监督走向严紧硬。
请您谈一谈在新的历史起点上，如何推动青海公安工作开创新局面？
总结回顾过去一个时期的公安工作，我们深切地感到：省委省政府、公安部和地方各级党委政府的高度重视、坚强领导和关心支持是我们做好各项工作的前提。充分依靠人民群众，发动社会力量动员各方参与是确保决策高效落实的关键。坚持公安改革强化内生动力是提升队伍核心战斗力的基础。实施“大督察”严格追责问责是推动措施落地见效的保证。实践充分证明，只要坚决按照习近平总书记的指示要求去做，按照党中央、省委省政府和公安部的部署去落实，公安工作就会无往而不胜。
新时代意味着新起点新要求，新时代呼唤新气象新作为。近日，公安部分别召开座谈会和全国公安机关电视电话会议，对深入学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神进行了部署。
青海公安将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握总体国家安全观，按照声琨同志、克志同志部署要求，坚定不移地用习近平总书记“5·19”重要讲话精神武装头脑，坚持专项治理与综合治理、源头治理、依法治理相结合，有效防范和化解各类风险隐患，着力锻造一支高素质过硬公安队伍，为建设更加富裕文明和谐美丽新青海而努力奋斗。
好的，感谢王省长。我们这期访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。
谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。
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