人民网2019年3.15主题活动
尊敬的各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们，大家好！
欢迎来到人民日报社新媒体中心，出席由中国消费者协会主办、人民网协办的“2019年3.15国际消费者权益日主题活动”，和全国13亿多消费者一起，共同纪念这个特殊的日子。
首先，介绍今天出席活动的领导，他们是中国消费者协会副会长兼秘书长朱剑桥，国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长燕军，中国消费者报社社长胡国强，工信部科技司巡视员毕开春，国家市场监管总局办公厅巡视员王予集，国家发改委国家能源局副司长赵国宏，农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱，国家市场监管总局认证监管司副司长薄昱民，国家市场监督管理总局执法稽查局副局长王胜利，国家市场监管总局信用监管司副司长张世煜，国家市场监管总局新闻司副司长李艳明，文化和旅游部市场管理司副司长侯振刚，中华全国新闻工作者协会办公室主任唐锐，中国政法大学副校长时建中，央广经济之声主任陈爱海，北京市消费者协会秘书长杨晓军。
来自人民网的领导是人民网党委书记、总裁叶蓁蓁，人民网总裁办成员、人民健康董事长孙海峰。
感谢各位领导的光临！今天到会的还有中国汽车流通协会等十二家行业协会的代表，还有中消协的理事、专家和律师团的成员，欢迎你们的到来。在此，还要欢迎今天参加活动的40余家企业代表，和30多家新闻界的朋友们！
2018年9月，中共中央、国务院出台的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》提出，要“健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境”，“加强消费领域信用体系建设”。
为推动消费领域信用体系建设，中国消费者协会将2019年消费维权年主题确定为“信用让消费更放心”，今天的主题活动也将围绕这一主题展开。
那么，我们先来看看广大消费者对信用环境评价如何？有请中国消费者协会副秘书长栗元广发布《“信用让消费更放心”年主题调查结果》。
尊敬的各位领导、各位来宾，媒体朋友们，大家上午好。下面由我发布2019年度《信用消费与消费者认知调查报告》。
近年来，我国消费市场规模不断扩大，消费水平日益提升，消费结构日渐改善。有关数据显示，消费连续5年成为经济增长第一引擎，对经济发展的基础性作用持续增强，成为经济增长最强劲的推动力。但与此同时，消费领域假冒伪劣、虚假宣传、信息泄露、霸王条款等损害消费者权益的情况仍时有发生，经营者信用缺失的现状依然严峻，消费者的安全权、知情权、公平交易权等还未能充分保障，很大程度上阻碍着消费潜力的进一步释放。
为了解广大消费者在消费活动中的维权意识以及对于消费领域信用体系建设的认知、需求和意愿，中国消费者协会组织开展“信用消费与消费者认知”问卷调查活动。
调查以在线分层随机抽样的形式完成，共获取了10,000个有效样本。样本分布基本情况（性别、年龄、受教育水平等）请看大屏幕。
调查主要调查结果，将分为三部分进行介绍：第一部分，关于信用消费行为与环境。首先，约六成受访者对当前消费环境表示放心。59.7%的受访者表示对当前的消费环境表示比较或非常放心。当然，这也反映出当前的消费环境还远未能达到能够让绝大多数消费者“放心消费”的程度，仍有较大提升空间。
其次，“品质不如意”是受访者对商品和服务不满意的主要原因，排在各类原因的第一位。 “产品信息不真实”也是受访者较为集中的反映，占比超过30%。“商家信誉差”、对个人信息的过度收集等“信用缺陷”也是造成受访者对现有消费商品和服务不满意的重要原因。
第三，保健品和医疗类成为消费者不满意的重要领域。相比服务领域，受访者对商品类消费的不满意率整体更高。对保健品类产品的不满意率达到28.6%，在各类消费商品和服务中最为突出；对医疗类商品（19.8%）和医疗服务（14.7%）的不满意率分别在商品类和服务类消费中排名第四和第二。
第四，超七成参与评价的受访者遭遇“默认好评”。在参与过评论的网购受访者中，91.0%在评价后会遇到各种各样的问题，其中最主要的问题就是会“被好评”，有72.4%的受访者遭遇平台或商家默认好评。此外，商家主动联系要求撤销或修改评价（35.6%）、评论会被隐藏或删除（34.2%）等，也是他们较常遇到的问题。
第五，98.3%的受访者面对经营者失信或违法违规行为会采取维权行动。在遇到失信或违法违规行为时，受访者会同时采取多种方式进行维权。最主要的是找经营者协商解决；同时，也会以实际行动抵制。在网络评论日渐活跃的今天，在商品或服务页面发布差评也成为他们重要的维权方式之一。不采取维权行动“默默忍受”的比例仅有1.7%，说明面对经营者失信或违法违规行为，被访者普遍有较强的维权意识。
第六，超七成受访者对维权结果表示满意。对于尝试过维权的消费者，77.6%表示，对于维权的最终结果“比较满意”或“很满意”，说明社会各方面提供的维权举措发挥了重要作用。
第二部分，关于信用消费需求与期待。首先，信用让消费者更能感知“安全”、“优质”与“互信”。消费者是商品和服务的最终使用者和直接感知者。从受访消费者感知情况看来，“信用”对于放心消费具有多重意义。“信用”意味着交易过程的安全放心，产品和服务品质的提升，以及交易双方更加的互信；在推动消费信息透明、提升消费体验和消费者生活品质等方面也具有积极意义。
其次，放心消费的关键在于“安全”。 “个人信息安全放心”、“支付安全有保障”等与“安全”密切相关的问题最受受访者关注。
第三，信用建设的重点加强领域是网络购物、保健品及金融理财。对于最需要加强信用建设的领域，受访者对于网络消费（26.3%）、保健品消费（20.4%）和金融理财（18.6%）的反映相对集中。
第四，超过一半的受访者建议对经营者严重失信行为“列入信用‘黑名单’”予以惩戒。50.7%的受访者认为“列入信用黑名单”可以有力惩戒经营者严重失信行为。此外，“惩罚性赔偿”、“追究法律责任”乃至“行业准入禁止”，也是得到较多受访者认可的有效措施。
第三部分，关于消费趋势与消费信心。首先，受访者对当前生活水平比较满意。综合来看，只有15.3%的受访者不满意自己目前的生活水平。对当前生活情况表示满意和非常满意的受访者总体占比32.9%。
其次，超过七成的受访者认为自身消费水平为中等或以上。近六成（58.3%）受访消费者认为自己处于中等消费水平，认为自己处于中等以下消费水平的比例（23.9%）高于认为自己处于中等以上消费水平者（17.8%）。
第三，超过六成的受访者对未来一年消费总体充满信心。55.0%的受访者表示对未来一年的消费“比较有信心”，9.6%的受访者更表示“非常有信心”，信心不足的比例仅有6.2%。受访者预期消费水平总体向好。
相比于一年前，50%的受访者认为自己现在的消费水平变得更好，认为不如前一年的比例仅有10%。在谈到未来一年消费水平时，61.0%的受访者认为会比现在更好。尽管当前经济面临下行压力较大，但消费者信心总体充足，消费水平预期向好。
调查结果表明，广大消费者并不满足于现有生活和消费水平，他们追求更好消费生活的意愿强烈，对未来提高消费水平充满信心，这对于进一步释放消费潜力、建设强大的国内市场十分有利。消费者已经意识到“信用”对于放心消费的重要性，在自身日常消费行为中努力维护个人信用，但由于我国信用约束和激励机制还不健全，对于严重失信经营者的惩戒还不够，一些侵害消费者合法权益行为表现得比较突出，还无法让广大消费者放心消费。
为促进信用消费体系建设，让消费者放心消费，我们提出如下建议，一是建议有关部门强化监管执法，坚决打击假冒伪劣、虚假宣传等各类消费者反映集中的失信及违法违规行为，加大失信联合惩戒力度，开展守信联合激励，着力构建以信用为核心的新型监管机制，为信用消费体系建设保驾护航。
二是希望广大经营者强化责任与义务，坚持“消费者优先”，在经营中打造品牌、传递诚信、塑造信用，营造尊重消费者监督、重视消费者意见的良好氛围，努力打造更加便利、更加安全、更加放心的消费场景。
三是积极引导和鼓励广大消费者参与信用评价。在推动建立健全消费领域信用体系中，引导和鼓励广大消费者积极参与，依法主张自身权益；要让消费者敢监督、愿监督、能监督，形成有效的信用约束和激励机制，促进企业提升品质、改善服务。
四是呼吁全社会坚持消费维权社会共治，共同建设良好信用消费体系，督促行业组织强化自律，努力让经营者、消费者以及社会各方共同参与、共同维护、共同受益，进一步提升信用意识、安全意识和责任意识，形成重视和支持信用体系建设的良好社会氛围，让消费者乐享美好消费生活。
由于时间关系，部分数据不能一一展开解读。后续我们会将本次调查的详细结果报送有关部门和单位，为后续制定相关政策和开展工作提供参考依据，也为引导广大企业自觉恪守诚信经营准则、树立以消费者为中心的理念发挥必要的作用。谢谢！
谢谢栗元广秘书长带来的调查结果。从调查结果我们可以看到，消费者对于消费领域信用环境的评价不容乐观。面对2018年最让广大消费者痛心，让监管者揪心，让行业信用堵心的事，政府有关部门、行业组织、消协组织已经在行动了，我们请看大屏幕。
下面我们有请人民网舆情数据中心执行主任董盟君对这个问题发表点评。
近年来，随着移动互联网、大数据、云计算和人工智能为代表的信息技术迅猛发展，个人信息成为重要数据资源。个人信息保护问题，也越来越受到社会重视。今年1月，中消协和人民网舆情数据中心联合发布了《2018年十大消费维权舆情热点》，研究发现，“个人信息保护缺失”高居“维权舆情热点排行榜”第二位，社会影响力指数高达74.04。
结合刚才的短片来看，目前个人信息保护面临的问题有四类。一是个人信息泄露风险增加。回顾2018年，个人信息泄露事件多发。视频网站AcFun对外宣称900万条用户数据外泄；招聘网站前程无忧的195万条用户求职简历泄露；圆通快递10亿条快递数据被售卖；华住旗下酒店5亿条用户个人信息及入住记录泄露。互联网具有开放共享、海量存储等特征，而个别企业对用户信息安全重视不足、安全防护措施不到位、管理机制不完善等，导致消费者信息被泄露。
二是个人信息被过度收集。随着移动互联网应用程序（APP）的广泛应用，强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象密集涌现。中消协去年11月发布的《100款APP个人信息收集与隐私政策测评报告》显示，91款APP存在过度收集用户个人信息的问题，近半数APP的隐私条款内容不达标。
三是个人信息保护联动监管机制有待探索。网络中的个人信息保护涉及众多主管部门，例如宣传管理、文化、公安、新闻出版等部门，各部门之间的职责分工、协调机制、管理制度等还不完善，如何建立高效协同的联合监管机制，有待监管部门去探索。
四是个人信息保护法律体系有待健全。据了解，目前我国有近40部法律、30余部法规涉及个人信息保护，比如《民法总则》《刑法修正案》《消费者权益保护法》《网络安全法》《电子商务法》等。虽然现有法律法规对个人信息保护有所涉及，但前瞻性和可操作性不足，法出多门、相互交叉，缺乏统一的、综合性的个人信息保护法律。
面对这一现状，消协系统、网信系统、工信系统、司法系统以及社会公众等多方付诸努力，赋予消费者更多信心。人民网舆情数据中心也致力于通过大数据处理和分析，全面、准确地反映舆论态势，为个人信息保护提供数据与决策参考。结合舆情监测反映的情况，我们发现个人信息保护有以下四种良性路径趋势。
面对这一现状，消协系统、网信系统、工信系统、司法系统以及社会公众等多方付诸努力，赋予消费者更多信心。人民网舆情数据中心也致力于通过大数据处理和分析，全面、准确地反映舆论态势，为个人信息保护提供数据与决策参考。结合舆情监测反映的情况，我们发现个人信息保护有以下四种良性路径趋势。
第一，舆论倒逼互联网企业修补隐私安全漏洞。社会舆论的反馈，成为互联网企业规范平台管理的重要监督力量。2018年，航旅类APP“航旅纵横”上线测试“虚拟客舱”功能，被舆论质疑“捆绑社交”，触及用户隐私防护的敏感地带；而后，“航旅纵横”公开致歉，并将虚拟个人主页设为默认关闭状态。美团外卖和饿了么APP也曾因默认关闭隐私保护功能，遭用户诟病；事后均采取默认开启号码保护功能，对用户姓名、手机号等重要信息做虚拟或自动屏蔽处理。
第二，引入前沿技术为用户数据安全保驾护航。在大数据时代，数据安全成为政务信息管理中最重要的挑战。人民网舆情数据中心提出了“打造数据国家队”这个概念，技术安全是数据安全的保障。
第三，个人信息保护法制化进程有望加快。去年9月，十三届全国人大常委会立法规划公布，旨在强化企业主体责任、解决相关问题的《个人信息保护法》与《数据安全法》被列入第一类项目，有望使个人信息保护早日进入法制化轨道。
第四，多部门形成监管合力，多方联动、协同共治。一直以来，国家重拳出击整治网络个人信息泄露乱象，力求为广大网民营造安全放心的网络环境。今年1月，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局对外发布《关于开展 APP违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，决定自2019年1月至12月，在全国范围组织开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理。这一活动，获得了舆论高度期待，据人民网舆情数据中心统计，全网信息量高达5500余条。
除了前面提到的几种路径，消协、新闻媒体和舆情数据研究机构也应加强舆论宣传，引导消费者提高保护意识；聚力舆论监督，敦促企业、行业自觉自律。我们愿与消协、网信办、市场监管局等组织和部门携手，基于消费数据和舆情数据，为社会治理提供决策参考。希望在倡导个人信息保护的路程上，我们可以贡献力量，砥砺前行。谢谢！
谢谢董盟君主任带来的评论。针对个人信息保护面临的消费痛点，国家网信办、工信部、公安部、市场监管总局等部门正开展专项行动。下面，我们就有请国家市场监管总局认证监管司薄昱民副司长介绍相关专项行动情况。
各位领导、与会嘉宾、媒体朋友，大家好！
近年来，移动互联网应用程序（App）得到广泛应用，在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了不可替代的作用。但与此同时，App强制授权、过度索权、超范围收集用户信息特别是个人信息的现象大量存在，违法违规使用个人信息的问题十分突出，广大网民对此反应强烈。为解决上述问题，切实保障消费者合法权益，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局决定自2019年1月起在全国范围内组织开展为期一年的App违法违规收集使用个人信息专项治理。
目前，主要从以下四个方面开展相关工作。一是针对App隐私政策和个人信息收集使用情况进行评估；二是加大对违法违规行为的监管处罚力度；三是打击整治网络侵犯公民个人信息违法犯罪；四是建立解决有关问题的长效机制，即实施App安全认证制度。
3月13日，市场监管总局与中央网信办联合发布了《关于开展App安全认证工作的公告》，就App安全认证的规则程序、实施机构、责任义务和结果应用等提出了明确要求。自今日起，App安全认证正式实施。
认证作为市场经济条件下利用市场选择机制强化管理、规范市场秩序的基础性制度安排，被形象地称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。在互联网、大数据、人工智能等技术高速发展的今天，各国政府普遍将认证作为防范潜在数据安全风险、保护消费者合法权益的重要手段。欧盟于去年5月实施的《通用数据保护法案》（GDPR），就对处理欧盟公民数据的公司提出了安全认证要求。
此次我国开展的App安全认证工作,按照App运营商自愿申请的原则，由具备资质的认证机构依据相关国家标准对App收集、存储、传输、处理、使用个人信息等活动进行评价，符合要求后颁发安全认证证书并允许认证标识。通过鼓励搜索引擎和应用商店优先推荐获证App等方式，引导消费者选用安全的App产品，提升个人信息保护意识和能力，利用市场选择机制的引领作用，进一步规范App运营商的研发和推广行为，营造良好的App消费使用环境。
我们希望通过四部门的联合整治，我们的网络空间更加安全。下面我们继续看大屏幕。
在消费升级的时代，人们对于保健品的需求正日益增加。但保健品销售中这些坑害消费者的行为会严重损害消费者的信心。国家市场监管总局张茅局长日前在接受记者采访时谈到，针对假冒伪劣要实行最严格的监管和最严厉的惩处。下面，我们有请国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局燕军局长介绍目前针对保健品市场的监管行动。
各位来宾，借着这个小片子的内容，我想把我们这段时间关于联合整治“保健”市场乱象百日行动的情况向大家作一个介绍。
正如刚才短片里面放的一样，近年来“保健”市场的乱象确实是频发、多发，社会舆论的反映强烈。为了回应人民群众关切，从今年1月8号开始，市场监管总局会同工信部、公安部、民政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫健委、广电总局、中医药局、药监局、网信办等13个部门开展了联合整治“保健”市场乱象百日行动。
这次专项行动主要是对六个重点行业及领域、四类重点场所及区域、10类重点违法行为等进行集中力量重点攻坚。这六个重点行业和领域是与人民群众日常消费密切相关的行业和领域，食品（保健食品），宣传具有保健功能的器材、用品、用具，日用消费品，净水器、空气净化器等日用家电，玉石器等穿戴用品，声称具有“保健”功效的服务，这是六个重点行业和领域。
四类重点场所和区域是存在会议营销活动的宾馆酒店，容易发生“保健”市场推销活动的社区、公园、广场、车站、码头等人员密集场所，销售对象主要为老年病弱群体的保健类店铺，旅游景区、农村厂镇、农村集市、城乡结合部。
十类重点违法行为就是虚假宣传、组织虚假宣传行为，虚假违法广告行为，保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用的行为，制售假冒伪劣产品行为，无证无照经营行为，价格违法行为，故意拖延或无理由拒绝消费者合理要求行为，直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为，相关企业和个人未经许可经营旅行社业务等行为，以及以“保健”为名开展的各种违法违规行为。
从活动开展以来，各部门积极配合，各地方积极行动，各地方政府高度重视，截至3月10号，全国共出动执法人员117万人次，对刚才讲的重点区域、重点领域、重点商品进行监督检查，开展行政指导、行政约谈2.8万人次，开展宣传活动6.6万次，协作执法1.4万次，受理消费者申诉举报1.9万次，为消费者挽回经济损失4942万元。同时，清理虚假信息6103条，整改网站、APP、公众号695个，关闭网站、APP、公众号1921个。
从执法办案方面来看，截止到3月10号全国共立案6535件，案值77.9亿元，已经结案2290件，罚没款2.68亿元。这是到3月10号专项行动的情况，应该说取得了阶段性的成果和胜利。
下一步我们主要考虑从长效机制建设上完善对“保健”市场乱象整治的工作，因为“百日行动”毕竟是一个阶段性的工作，主要还是针对一定时期内一些行业、领域、商品的违法行为的集中专项整顿，从长远来看，从老百姓的关注来看，还是需要有一种长效机制来保持我们专项行动的成果。我们已经向各有关部委，向各地方征求长效监管机制的意见，同时我们今天还专门以市场监管总局名义向全社会发了公告，征求、征集社会各界、各方面对建立整治“保健”市场乱象长效机制建立的意见建议。我们也诚挚欢迎在座的各位协会、各相关单位积极投入到我们这项工作中来，为我们共同治理好“保健”市场乱象工作贡献大家的智慧。谢谢大家。
感谢燕局长！希望保健品市场早日得到清理正本清源。接下来我们继续请看大屏幕。
面对当前农村消费的痛点，我们有请农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱先生为我们介绍相关专项监管行动。
很荣幸受邀参加消费者协会组织的此次活动，借此机会，我想就农村假冒伪劣食品治理问题与大家做一个交流。
刚才，大家都看了新闻短片，近年来，相对于大城市，一些城乡结合部或农村地区成为了假冒伪劣食品的主要销售目的地，这给广大农村消费造成了极大的伤害，破坏了农村食品市场秩序，社会反映很强烈。
对此，我们政府部门绝不能熟视无睹，更不能任其泛滥，让农村成为假冒伪劣食品的“集散地”“承接地”，在这一点上我们的态度是坚决的。
强化农村假冒伪劣食品治理，持续净化农村食品市场，维护农村食品良好生产经营秩序，老百姓有呼声，社会有期待，党中央有要求。所以，2018年12月份，农业农村部会同商务部、公安部、市场监管总局、国家知识产权局和中华全国供销合作总社等部门联合开展了为期三个月的专项整治行动，对农村食品市场进行了一次“大扫除”。
这次整治行动的总体目标就是通过集中专项整治，严厉打击违法违规行为，规范农村食品生产流通秩序，确保2019年春节前生产经营假冒食品、“山寨”食品、食品假货、“三无”食品、劣质食品、过期食品等突出问题得到有效遏制。
整治的主要任务主要包括五个方面。第一，是开展生产经营环节执法大检查，集中收缴一批农村假冒伪劣食品。第二，是开展农村食品商标大保护，查处一批商标侵权假冒案件。第三，是开展农村假冒伪劣食品线索大追查，严惩一批违法犯罪分子。第四，是深入开展农村假冒伪劣食品共治大行动，规范农村食品市场秩序。第五，是开展食品知识和法律标准大培训，增强守法生产经营和安全消费意识。
这次整治的重点也是明确的，包括三个方面。在重点对象上，主要是小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。在重点品类上，主要是方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。在重点违法违规情形上，主要针对六种情形，一是假冒食品，即冒用品牌，包括使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息，如多地查处的假牛栏山二锅头。二是侵权“山寨”食品，俗称“傍名牌”，通过在食品包装标识上使用文字、商标、图案、颜色、字体等仿冒知名企业同类产品，如“澳丽粤”“康帅傅”“六大核桃”等。三是食品假货，即“挂羊头卖狗肉”，如假羊肉、假驴肉等。四是“三无”食品，没有生产厂家、生产日期和生产许可，部分可能添加了非食用物质，多在乡村集市上散装销售，质量安全难以保证。五是劣质食品，包括以次充好、不符合国家食品安全标准的食品。六是过期食品。
经过为期三个月的整治，农村假冒伪劣食品泛滥的情况得到有效遏制，取得显著成效，稍后国家市场监管总局执法稽查局王胜利副局长还将详细介绍整治取得的成果。
下一步，我们将继续加强农村假冒伪劣食品治理，由运动式集中整治将转入依法依规常态化监管，各部门各负其责、分兵把口。主要有三个方面的安排。一是不断总结提高。总结整治工作中的好经验、好做法，提炼形成农村假冒伪劣食品有效的监管模式，在全国范围进行宣传推广，全面提升治理能力。二是继续强化执法办案。对于专项整治期间没有办结的案子和发现的问题线索，紧盯不放、一查到底，继续加大查办力度，查深、查细、查实，深挖案源线索，查找背后的“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”，该联合执法的联合执法，该移送司法的移送司法，坚决严惩违法犯罪分子。三是抓好常态化监管。运动式的专项整治只是阶段性工作，根本性的举措还是要构建长效机制。下一步，各地各相关部门将切实履行好法定职责，分兵把口，各司其职，保持好整治期间建立的联防联动、齐抓共管的工作模式，形成一套有效管用的制度，加快构建长效机制。同时，构建优质放心农村食品下乡主渠道，确保农民买得到、买得放心，全面巩固农村食品长治久安的基础。谢谢！
谢谢黄司长的介绍。国家市场监管总局是这次专项行动的主要组成单位。下面我们有请国家市场监管总局执法稽查局王胜利副司长来介绍有关情况。
刚才，农业农村部农产品质量安全监管司黄修柱副司长介绍了此次六部门联合开展的专项整治行动背景、整治重点、整治措施及下一步工作打算等内容，下面我简单介绍一下此次整治进展情况和取得的成效。
从调度情况看，这次整治进展顺利、成效显著。整治期间，全国共出动执法人员近167万人次，检查食品生产经营主体、各类市场198万余个，全国共查处案件1.2万余件，案值4.2亿元，移送司法机关479件，收缴假冒伪劣食品1032吨，取缔无证无照生产经营主体5578个，吊销营业执照、食品经营许可证254户，捣毁窝点843个，对农村食品市场开展了一次 “大扫除”，农村假冒伪劣食品问题得到有效遏制。组织开展食品生产经营者培训近3万次，宣传活动7万余次，营造了良好的整治氛围。昨天，六部门向社会公布了农村假冒伪劣食品十大典型案例，这些案列涉及食品假冒、侵权“山寨”、“三无”、劣质、超过保质期等违法违规情形，具有很强的代表性，有效震慑了违法犯罪分子，提升了消费者防范意识。
专项整治行动开展以来，各地高度重视。26个省（区、市）分管负责同志对整治工作做出了批示指示，河北、浙江、广东、重庆4个省（市）的省（市）委书记，山西、辽宁、吉林、江苏、湖北5个省的省长作出重要批示，要求把专项整治行动作为重中之重来抓。所有省市都对整治工作进行了专题部署，成立省级专项工作组，建立联防联动工作机制。各地积极行动，对农村小作坊、小商店等重点整治对象，开展拉网式排查，强化执法监管，以案件查办为抓手，保持高压严打态势，同时还因地制宜，将假冒伪劣食品治理与信用管理、追溯相结合，探索了一些好办法，提升了监管能力，有效缓解基层监管人员不足的难题。
专项整治虽然取得了显著成效，但农村假冒伪劣食品问题与经济社会发展阶段有关，具有长期性和复杂性，不可能一蹴而就，通过一两次专项整治就彻底根除。例如在专项整治期间，仍有媒体曝光 “山寨牛奶”在部分省（区、市）农村仍有销售,说明问题隐患在部分地区农村市场依然存在，特别是偏远农村问题较为突出，整治任务还十分艰巨。今后，我们将与农业农村、公安等部门继续强化合作，全面加强农村地区的假冒伪劣食品治理，确保农村居民“舌尖上的安全”。谢谢！
感谢以上各部门为保障消费者的合法权益所做出的努力，这也是政府部门为消费者奉上的一份节日礼物！还有很多今天到会和没到会的政府部门，也在立足职能，采取有力举措打击违法经营，促进信用建设，保障消费者权益，让我们共同期待。
接下来让我们继续请看大屏幕。
这些年来，预付式消费在为消费者提供便利优惠的同时，也确实伤了很多消费者的心。今年，中消协提出大力推动信用建设，对这些失信的企业，中消协会有什么新举措呢？下面，有请中消协董祝礼副秘书长发布预付式消费舆情报告及中消协的行动计划。
尊敬的各位领导、各位嘉宾，新闻媒体的朋友们，大家好！下面我来发布预付式消费的舆情报告。
舆情是反映我们消费者意见的一个重要渠道。为了更好地、更全面地了解消费者在预付式消费方面的投诉、意见和遇到的问题，以及维权的困难。我们中国消费者协会在人民网舆情中心的帮助下完成了这个报告。这个报告内容比较多，全面汇报可能时间会比较长，这样我结合APP给大家就要点问题汇报和介绍一下。
大家看左边这个表，这是三年来关于预付式消费的舆情关注的量呈逐年增长的态势。右边的图是我们预付式消费的相关领域的一个柱状量化的图。最高的这个就是预付卡，预付卡消费，反映出我们消费者遇到的预付卡投诉、预付卡意见、预付卡跑路的情况是相对较多的。其次是租房贷和装修贷的基本情况。
这张图反映出预付消费舆情是在什么样的媒体环境下发生的。根据我们的调查，主要是在新闻和微信，新闻包括报纸、网络。根据详细的分析，简单来说，消费者在遇到预付式消费问题的时候，往往会找新闻媒体或者是找消协组织反映或者投诉。
第二个方面的问题，预付式消费领域存在的主要问题。首先，经营者不与消费者签订书面合同。大家知道，消费都需要有合同的。不签合同的结果就是在遇到纠纷的时候，举证和维权会遇到非常大的困难。其次，经营者虚假承诺，随意降低商品或者服务质量。在推销预付式产品或者服务的时候，往往会有很多虚假的承诺、夸大的承诺。一旦销售完之后，往往在履约方面不兑现，或者降低消费质量。三是经营者设置不公平格式条款。我相信大家在日常生活当中也会遇到，不管是美容美发、洗车、健身都遇到“本卡不得退卡转让”、“余额过期作废”、“本公司有权单方面解约”及“拥有最终解释权”等等这些条款，这都是对消费者权利的限制，也是对他们自身权利的一种不法的保护。四是经营者关店失联、频现跑路。这几年失联和跑路的情况应该说还是比较多的。往往消费者维权是非常困难，我们维权也非常困难。根据我们实践的情况看，一旦失联或者跑路，想追讨损失几乎没有可能。五是消费者个人信息泄露。在办理预付式消费卡的时候，往往经营者会收集大量的消费者个人信息，有些是过度收集很多的消费者个人隐私。应该说为消费者信息保护也埋下许多隐患，特别是在失联、跑路和经营不善倒闭情况的下，信息保护会出现危险的状态。
第三部分，预付式消费问题出现新变化。首先，手段隐蔽性。现在预付式消费往往跟各种贷结合在一起，比如我们的租房贷、培训贷、套路贷，在签订预付式消费合同的时候，往往让消费者同时签一些贷款的合同。一旦跑路之后，消费者不仅消费不了商品或者服务，还要继续承担还贷的责任。其次，恶劣性。预付式消费领域现在出现一些新的动向，恶意的诈骗行为屡屡发生。经常采用一些关店、开店，再关店再开店，很多消费者因此造成了很大的损失。第三，群体性。现在我们网络发展速度很快，特别是网上的预付式消费，往往涉及消费者的群体非常大，一旦跑路，动辄几百，再多上千上万，容易形成群体化的纠纷或者投诉。
第四部分，预付式消费维权困难的原因。首先，法律不完善。之所以现在出现这样多的预付式消费的问题，以及和维权当中遇到的困难，原因还在于我们的法律还有一些不够健全、不够完善的地方。其次，信息不对称。这也是显而易见的，现在的手段刚才讲越来越隐蔽，加上原来信息不对称，使得更容易发生纠纷。第三，监管难发力。由于我们法律不够健全、不够完善，在监管的时候，经常遇到束手无策的情况，很难给予行政处罚和追究，所以形成现在预付式消费确实有一种愈演愈烈的情况。第四，失信成本低。对于违法的行为处罚的力度显得偏低无力，使得违法人敢于去违法和侵害消费者的权益。第五，预付式消费热点舆情话题的排名。
总的来看，舆情还是很丰富的，确实反映出我们目前预付式消费存在的方方面面的问题和它新的特点以及维权困难，也包括我们维权困难的原因，都有很多的报道或者这方面的关注。还有一些具体的案例，在列表当中都有，报告内容比较多，我就不详细一一介绍了。大家可以将来详细查阅这个报告。
针对预付式消费目前存在的突出问题，2019年中消协将重点开展以下四项工作。一是加强法律理论研究，推动预付式消费立法。中消协将积极开展专题研究，立足各地消费维权实践，汇集专家和社会各方面智慧，研究提出立法建议，推动立法完善相关法律制度，加强对消费者整体利益的维护。二是促进强化行业自律，增强消费后评价约束。中消协将重点关注消费者反映突出的预付式消费领域，加强与相关行业组织沟通，推动制定合同示范文本或者行业自律公约，探索建立行业黑名单制度，监督企业诚实守法经营，不断提升消费者满意度。三是披露经营者失信行为，强化责任人违法追究。通过探索建立消费投诉公示制度，加快向政府有关部门推送经营者失信信息，及时向社会发布消费预警，为推动信用体系建设发挥积极作用。四是关注重大典型案例，推动开展支持诉讼工作。中消协和地方消协将积极推动预付式消费领域支持诉讼工作，为受害消费者提供法律援助和支持，帮助消费者依法维权，追究不法经营者责任。通过法律手段，加强对失信行为的制裁和遏制，切实保护消费者的合法权益。谢谢！
谢谢您的介绍，希望消协组织充分利用消费者投诉和监督测评的大数据发布和移送失信企业的信息，让失信者受到应有的惩戒，推动预付式消费领域的信用建设。
下面有请中国政法大学副校长时建中教授作演讲点评。
谢谢各位领导。刚才听了董秘书长关于预付式消费的报告，其实还是给我们很多启发的。就像他在报告当中提到的，造成现在预付式消费当中存在的问题，我个人认为如果归纳的话，可能有以下几方面的原因。
第一，在法律制度建设层面存在一些不完善的地方。在这个方面，一，表现在立法层次低。如果具体展开，我个人归纳应该是“两多两少”。如果我们把所有的有关预付式消费的法律法规统计一下，我们分析发现有这样的特点：一是地方性立法多、全国性立法少。就意味着地方性的立法，由于立法化的限制，它的管辖范围只能在一个特定的行政区域之内。因此，我们可以看到，各地关于预付式消费的维权情况出现了一些差异。二是部门规章多但行政法规法律少。也就是说，在全国性立法当中是部门规章多，国务院相关的部委，像今天来了六个部委，很清廉，很有成效，但仅是一个条状的管理，我们缺少相应的行政法规和法律。这样就导致了法律的空白地方多。三是全国性的立法特别是在行政法规和法律层次的立法相对比较少，这就导致了监管机构不能有效形成合力。
二，在监管方面确实也存在一些漏洞。因为预付式消费，用老百姓的话简单讲一下，它就是先交钱后接受消费。后接受消费不是一次性进行消费，而是分层次的、分次数的来消费。而且每一次的数额不是很大，可能一次存的钱不少，但是每次消费的数额不是很高。全部资金消费需要一定时间，这里可以看到监管的重点和监管的难点，实际上还是围绕着预付资金来展开。正好围绕预付资金的监管，我们在所有法律制度里面供给都存在着一定程度的缺失。比如，有哪些机构可以发放预付卡呢？发放的规模有多大呢？收到的钱应该存放到哪呢？由谁来管理呢？所有这些问题，实际上我们在层次比较高的立法当中是找不到答案的，这就导致后面一系列的问题。
三是违法成本低。刚才董秘书长已经介绍了信息不对称。这也是预付式消费特有的消费，因为预付式消费，又没有合同，可能充了一下值，发生争议之后也搞不清楚，更何况跑了找谁去呢？连合同都找不到。看到过去在一个特定的门店房，可能有一些广告，有一些宣传，但是现在也发生了变化。在网上有一个APP，可能会关闭的，所以导致严重的信息不对称，这样信息不对称，老百姓手里可能除了一张卡什么都没有了，这时候维权就会出现困难。还有很重要的一点，那就是我们现在由于在法律制度方面存在一些空白，如果出现预付消费方面的纠纷之后，我们更多的是鼓励他们拿起法律武器捍卫自己的权利，但是要依据合同法，甚至这个人都跑了，合同法实际上救不了他们的，要靠行政法律责任，甚至要靠刑事法律责任，但是我们去翻一下能够追究行政责任和刑事法律责任的法律在什么地方呢？第二，追究责任难度大。所以，这样导致了违法成本低。相应的违法成本低的相应的就是维权成本大。我们过去经常说这样一句话，跑了和尚跑不了庙，现在和尚和庙一块儿跑了，不仅仅找不到和尚，甚至连庙都找不到了。所以维权成本当然就大了。另外，举证难。找不到和尚，庙也找不到了，完不成举证责任，根据传统的合同纠纷来解决，当然最后的效果一定是差强人意的，一定表现为一个群体性的抱怨。第二方面，维权成本高。维权成本高不仅仅是费用的问题，甚至包括了时间，还有，为什么维权成本高呢？因为程序设计，我们缺失针对这一类纠纷有个快速解决预付式消费这样群体消费的救济机制，所以导致维权成本高。
针对以上四个方面我提出三个建议，要完善法律层面或者行政法规层面的制度建设。换句话说，还是要提高立法层次，加强全国性立法，突出三个重点，那就是说要加强预付资金的存和管的监管。二是加大违法成本，三是降低维权成本。因为在我个人看来，一个好的法律制度，如果能得到很好的实施，一定是违法成本要高，守法应该没有成本，监管的成本要适度。否则这个制度不可能得到很好的实施。
二是要优化监管体制，真正形成监管的合力。这种合力是靠体制、机制，而不是靠情感能建立起来。在这个方面，同时还需要全面理解和把握放、管、服。我们可以看到，有些监管部门放权了，但是没有管；可能放权了，也服务了，但是也没有管。现在出现的状态可能是不敢管、不会管、不善管。所以，在监管的理念上，还不要忘记放管服是一个整体，而不仅仅是放权，不仅仅是服务，还一定要强调管理。
第三，要建立预付式消费纠纷的快速解决机制，最大程度降低消费者的维权成本。
第四，要加强舆论监督，把所有的失信行为要暴露在阳光下，这样形成一种强大的社会氛围，强化我们信用经济的建设。谢谢各位。
感谢时校长的精彩点评。我们期待着预付式消费经过完善制度、法规和监管，能早日走上信用消费的规范之路，让消费者放心消费。
消费者是商品和服务的最终使用者和直接感知者，他们是信用评价最好的裁判员。请大家看大屏幕。
以上的视频相信很多人都看到过，视频引发了舆论对酒店行业卫生乱象的强烈反响和行业震动，并敦促主管部门在去全行业进行整顿。今天，发布视频的消费者吴东先生，应中国消费者协会的邀请来到了现场。我们邀请吴东先生上台。
为了表彰和肯定吴东先生主动监督的精神，鼓励更多的消费者以啄木鸟的精神主动参与监督，为净化消费环境贡献力量，中消协决定授予吴东先生“啄木鸟奖”。有请中消协副会长兼秘书长朱剑桥为吴东颁奖。
请吴东先生发表获奖感言。
还是比较忐忑的。这个视频发布完之后，其实我一直是有非常不安的，但是后来让我自己感到比较欣慰的是，在视频发布完之后几个月，有很多的网友给我发私信，他说感谢你。说我今天住酒店的时候，发现酒店的杯子清洗得很干净，有消毒过。我就在想一个问题，过去其实这些类似的事情也发生过很多次，其实很多都不了了之，为什么说现在的变化有改善呢？后来我想肯定不是因为一个人发了一个视频的原因。在这次视频发布完之后，很大的一个变化就是主管部门在第一时间介入监管，新闻媒体进行了广泛呼吁和监督，还有很重要的一个原因就是酒店行业内部的从业人员也在做自查自纠。
今天我想说，这个奖肯定不是颁给我一个人或者一次视频，我把它理解成是对消费者依法维权的肯定和鼓励，也是对行业的经营者诚信经营的一个鞭策，还有就是对和谐消费环境的倡导。非常感谢中消协给我这个很重的荣誉。
我看到今天的主题是信用让消费放心，我想说的就是，大家的支持和鼓励也让我们更安心。所以再次感谢大家。
谢谢吴东先生！无数个个体消费者的监督力量，汇集起来，就能形成倒逼经营者提升质量的决定力量。为此，中消协将启动“2019年消费维权志愿者行动计划”。下面有请中消协副秘书长刘清介绍这一行动计划。
各位领导、各位来宾，大家好！我在这里代表中消协发布“2019年全国消协组织消费维权志愿者行动计划”。
《中华人民共和国消费者权益保护法》规定：“保护消费者的合法权益是全社会的共同责任”。为积极引导和组织广大消费者参与消费维权社会监督，中国消费者协会通过“i维权”平台已建立了一支由4510位志愿者组成的全国消协组织消费维权志愿者队伍。结合2019年“信用让消费更放心”消费维权年主题，中国消费者协会发布全国消协组织消费维权志愿者2019年行动计划如下。
一、推进消费维权志愿服务规范化，严格消费维权志愿者登记注册要求，扩大消费维权志愿者规模，消除地市级行政区域消费维权志愿者队伍建设盲区；
二、以地市设立的消协组织为依托，强化消费维权志愿者培训和交流，促进消费维权志愿者属地化服务，提升消费维权志愿者消费维权意识和消费监督技能；
三、鼓励消费维权志愿者参与消协组织消费维权活动，在智能产品、视力产品、物业服务、网络消费、农村集贸市场和个人信息保护等领域开展教育引导和消费监督活动，形成活动成果报告，促进相关领域信用建设，促进消费环境改善；
四、完善消费维权志愿者服务评价机制，鼓励通过参加消协组织消费维权活动或提供高质量的消费侵权信息等积累积分，进行量化评价，培养造就消费领域更多更优秀的“啄木鸟”。
我们欢迎广大消费者积极参与消费维权志愿服务，共同推进信用体系建设，共同促进安全放心消费！
谢谢刘清秘书长的介绍，我们也期待明年3.15会出现更多像吴东式的啄木鸟，他们既是普通的消费者，也是监督者，更是美好环境的建设者和守护者。
对消费领域而言，近年来节节攀升的消费数据，就像翻腾在经济大海中的朵朵浪花，映照出了大海的内需潜力，更成为我国经济品质提升和“颜值”变化的鲜活体现。在此过程中，新闻媒体发挥着至关重要的作用，积极传播政策举措、聚焦消费升级动向、引导产业转型提效、监督违法违规行为、维护消费者合法权益。
今天，在大家的共同见证下，中国消费者协会支持、人民网建设的“消费频道”正式上线，双方共同策划的“315在行动”栏目同步启动！
有请中消协副会长兼秘书长朱剑桥与人民网党委书记、总裁叶蓁蓁上台为“315在行动”栏目揭牌。未来“315在行动”栏目将发挥中国消费者协会的专业性与人民网融媒体传播的联合优势，将其打造成“网络315”的标杆栏目。
让我们一起倒计时，5.4.3.2.1！
请摄影师记录下这一时刻。随着栏目揭牌，人民网消费频道也正式上线。
人民网消费频道将由人民健康、人民网地方领导人留言板、人民视频、人民智云共同发力，对接部委单位，深耕政策解读、调查、评论，积极关注消费导向，助力信用社会建设；保障消费者合法权益，通过消费教育激发消费主体的自我保护意识；发挥媒体的资源连接器作用，与相关机构积极互动，通过消费升级推动供给侧结构性改革；推动产业转型提效，将我国“大市场”优势转变为企业创新的动力。
人民网消费频道及“315在行动栏目”，离不开在场各位嘉宾的支持，希望在后续工作中得到大家一如既往的帮助。
在这里，我也想向大家介绍，人民健康旗下的“人民优选”平台，这是一个助力乡村振兴，推动农产品上行，培育县域特色产业，引导企业数字化转型，服务消费者美好生活的平台。引导产业诚信经营、促进消费品可溯源，也是“人民优选”在2019年的重要工作，希望大家关注和支持平台的成长。
行业自律是市场诚信建设的不可或缺的重要力量。当中消协向社会发布“信用让消费更放心”年主题之后，也得到了众多行业组织的呼应，下面，有请他们向全社会展示行业组织信用建设的自律行动。
有请行业代表上台，中国汽车流通协会、中国电子商会、中国房地产业协会、中国洗涤用品工业协会、中国家用电器服务维修协会、中国连锁经营协会、中国银行业协会、中国保险行业协会、中国快递协会、中国营养保健食品协会、中国商业联合会洗染专业委员会、中国商业管理协会。
同时，我们现在请每位协会代表用一句话来介绍一下各自的行动计划。
我们响应中国消费者协会的“信用让消费更放心”年主题，联合汽车品牌厂家、汽车经销商集团、汽车连锁服务企业以及各省市汽车行业协会开展中国汽车售后服务质量消费者口碑优选行动，加强全行业服务质量实施监测，推动建立汽车售后服务企业信用评价机制，为汽车用户营造安全放心的消费环境。
我们将在2019年发起服务信用评价，针对服务的经营主体，开展信用认证以及评价、修复等工作，我们希望通过信用的约束和激励，推动企业提升维护消费者权益的意识和水平，因此打造高品质的服务环境。
让老百姓住上好房子，一直是我们行业致力的一个主要目标。让老百姓住上好房子，一方面就需要我们加强信用建设，另一方面要提高建造的质量，所以房协愿意和房地产开发企业、建筑建造企业、建材企业和服务企业共同做一个活动，这个活动就是中国建造质量万里行活动。通过这个活动，和大家一起来使老百姓住上一个放心的房子。
多年来从行业自律的角度出发，对市场上的洗涤用品产品开展质量自律跟踪调查，对国内外的洗涤用品开展对标和比对，这一系列的举措也有效地提升了行业的诚信，保证了产品的质量，保障了消费者的权益。下一步我们将继续加强行业自律，推进行业诚信建设促进行业健康发展，保障消费者权益，我们将与行业内的企业一道，用良好的信用让消费者放心消费，用高品质的产品满足消费者对洁净、健康、时尚生活的追求。谢谢大家。
我们将做好三方面的工作，一是要做好企业的信用评价，诚信示范店和示范企业的评价工作。二是要做好消费者教育工作。通过走进社区，我们把规范的服务网点、规范的服务工程师带给消费者。三是要建立企业的信用档案，通过建立守信激励、失信严惩的制度，我们把失信的企业公布给消费者，同时还要和百度一起把搜索引擎上的那些失信企业的信息删除掉。谢谢大家。
我们的主要会员之一是连锁超市遍布城乡，在超市里面我们下一步准备开展三项工作。首先是在消费端，也就是超市卖场，消费者教育过程当中，把科普知识和我们的监督能力一起帮助消费者技能提升，倒逼超市和生产企业提升品质服务和商品质量。在服务端，主要帮助提升超市食品安全管理水平和制定消费者评价的体系，让消费者作为一个神秘顾客来参与消费评价。在采购端，我们主要是开展扶持中小企业提升市场能力计划，以质量换市场，让消费者购买的商品，质量和品质一样信得过。
我们作为行业自律组织，在金融消费者和银行业金融机构之间搭建了一个沟通、交流的平台。2019年，我们会继续聚焦金融消费者的需求，持续开展网点的优质服务，提升系统的服务质量，开展金融知识万里行活动，推进信用体系建设，并且继续完善金融消费者的监督评价机制，提高客户满意度。我们坚信，诚信是经济社会发展的基石。中国银行业协会也将和各行各业一起为建设诚信事业而努力。谢谢。
各位领导好，各位嘉宾大家好！感谢中消协和人民网举办这个活动。大家知道，保险是为广大消费者提供风险保障的行业，它是无形产品，所以信用建设对保险行业来说是尤为重要。2019年，中国保险行业协会将在中国银保监会的坚强领导下，坚持以人民为中心的理念，坚持保险回归保障的本源，持续推进信用体系建设，真正做到保险服务让人民、让客户更加满意、更加放心，让广大消费者更有幸福感、获得感和安全感。
中国快递行业，实际上近四年来已经连续四年在开展“诚信快递 你我同行”活动。作为行业的主管部门，国家邮政局也出台了《关于诚信管理的暂行规定》，现在我们的诚信体系正在积极建设当中，不仅成立评定委员会，而且评定委员会的工作办法也已经出台了。相信快递业的同仁不仅通过自己的勤奋劳动，而且要通过自己的诚信服务，来继续做好人民美好生活的创造者和守护者。谢谢大家。
中国保健食品产业历经二十年的风雨历程，已经取得了发展成绩和进步，为我们国家的经济建设和国民健康作出了积极重要的贡献。但是，行业里面这些欺诈和虚假宣传、违规营销这些市场乱象严重侵害了消费者的利益，严重扰乱了市场秩序，同时也给行业蒙上了阴影。中国营养保健食品协会作为行业组织，要切实担负起行业自律的价值和作用，和行业一起以刮骨疗毒的决心和勇气自我更新，用放心的品质、合法的营销行为去赢得消费者的信赖。在2019年，我们协会也会和行业一道开展中国保健食品行业的推进计划，在生产端，我们在生产企业开展体系协查，帮助企业建立更加完善的安全生产的过程。与此同时，在营销层面，我们协会会建立会议营销保健食品的团体标准，并向监管部门提出意见和建议。 第三方面，我们也会建立健全诚信体系建设，建立我们行业内的诚信评价机制和激励奖惩机制，共同筑牢中国保健食品行业的诚信机制。谢谢。
商业企业管理协会作为商贸服务业一个综合性行业协会，现在有15个分支机构，今天我来是受会领导委托，代表中国商业企业管理协会钟表商业企业管理委员会做以下宣言。我们协会是第一次参与3.15诚信活动，今后代表钟表维修售后这一块做以下工作，开展钟表维修诚信服务建设，加强企业自律和行业监督，维护消费者合法权益。中国商业企业管理协会钟表商业企业委员会配合中国消费者协会，共同做好企业售后服务电话查验保、名表维修查询板块工作，承担钟表行业信息核准合作工作，帮助消费者找真售后服务电话、官网网址。下一步动员15个分支机构的其他分支机构，积极参与到3.15消费者权益活动日中来。谢谢大家。
谢谢，相信行业协会代表来到舞台上不仅是讲述自己发言，同时也相信咱们有了行业一起的加入，一定会让消费更放心。接下来我们请代表们一起签字留念并拍摄合影。
为了动员更广泛的社会力量参与消费维权，中国消费者协会联合中国消费者报社、央广经济之声等单位，开展了第四届“寻找最美消费维权人物活动”。今天，我们将在这里揭晓“2018年度最美消费维权人物”。
有请中消协副秘书长王振宇宣布活动结果。
为鼓励广大消费者和社会各界积极参与消费维权事业，加强维权志愿者队伍建设，推动消费维权协同共治，构建和谐消费环境，中国消费者协会、中国消费者报社、中央人民广播电台经济之声等单位联合开展了 2018年度“寻找最美消费维权人物活动”。
寻找活动按照公平、公开、公正的原则，通过社会自荐推荐、人物事迹宣传、网络推广投票和专家考核审议，确定“2018年度最美消费维权人物”10名和“2018年度最美消费维权人物提名”20名。
获得“2018年度最美消费维权人物”荣誉的是李智、李静、傅占峰、任超英、郑曙光、姜东、韩方、陈曦、茶中兴、陈思存。
获得“2018年度最美消费维权人物提名”的是余麟、隋瑞岭、倪春祥、潘军锋、丁渤、周小霞、张虹、卢爽、熊五根、胡继军、陈文超、王德祥、薛旭东、刘高、郭俊荣、李应鹏、赵福兴、达娃次仁、张佩雯、张宝平。
以上人士作为普通消费者、公益维权人士以及维权工作者的感人事迹，向社会展示了消费维权的法治之美、正义之美、坚韧之美和大爱之美。希望更多消费者和各界人士加入到消费维权队伍中来，推动消费维权事业创新发展，共同营造安心放心的消费环境。
谢谢您的公布结果，下面我们用热烈掌声欢迎十位获得2018年度最美消费维权人物上台。他们是：北京市西城工商分局消保科干部李智。天津市某律师事务所律师李静。内蒙古宁城县消费者协会秘书长傅占峰。退休教师，上海市消保委家电办专家组成员任超英。宁波大学法学院教授郑曙光。青岛市市北区消费纠纷人民调解委员会主任姜东。广州市中级人民法院法官韩方。广西保险行业协会消费者权益保护中心副主任陈曦。云南省昌宁县勐统镇小勐统社区党总支书记茶中兴。陕西省《华商报》社记者陈思存。
同时我们有请中国消费者协会秘书长朱剑桥、中国消费者报社社长胡国强，以及央广经济之声陈爱海主任为最美人物颁奖。有请颁奖嘉宾来到舞台上。有请。请三位颁奖嘉宾为十位年度最美消费维权人物颁奖。我们再次恭喜台上获得2018年度最美消费维权人物。请颁奖嘉宾和获奖代表共同合影留念。再次感谢各位为消费维权所作出的努力，请大家回台就座。
让我们以热烈的掌声欢迎中国消费者协会副会长兼秘书长朱剑桥总结发言。
尊敬的各位来宾，新闻界的朋友们，全国的消费者朋友们，大家好！
今天是第37个国际消费者权益日，今年的315主题活动在在座各位的积极参与下，特别是在人民网的大力支持、密切协作下，呈现出更为广泛的社会共识和更为鲜明的时代特点。加强消费领域信用体系建设，营造更加安全放心的消费环境，不仅是促进经济社会高质量发展的必然要求，也是亿万消费者实现美好生活向往的共同期盼。
就在上个月末，中消协刚刚发布了2018年70个城市消费者满意度测评结果，综合得分73.68，较2017年提高了近2分，可以说消费者满意度总体良好、稳中有升，但73.68的得分也说明，消费环境建设仍需加力。调查显示，消费领域当中，假冒伪劣、虚假宣传、信息泄露、霸王条款等损害消费者权益行为仍时有发生，经营者信用意识、市场运行中的信用基础依然不容乐观。
对经营者来说，信用，是消费者对企业经营行为的记忆，是基于消费体验在消费者心中形成的品牌榜单，是外部给予的共识性评价，是人心的共振，无法靠自我宣传、策划和虚构获得；信用是一个积累的过程，需要经营者把消费者优先的价值观真正融入血液，体现在每一件产品或服务的质量、每一个合同承诺的履行、每一次投诉纠纷的处理之中，诚心珍惜并耐心呵护消费者的信赖。建设消费领域信用体系是个大工程，也是慢功夫，需要整体谋划、统筹推进，需要多方参与、久久为功。
今天，我们发布了“2019年年主题调查结果”，了解了广大消费者面对这样一个年主题，他们怎么看、怎么想，在消费信用方面，什么问题是他们最关注的热点和难点。
我们点评了“个人信息屡遭泄露”、“保健品违规促销”、“农村消费假劣堪忧”、“预付式消费频现跑路”四个当前最突出的消费痛点，同时也展示了行政监管和社会监督的行动与决心。
我们见证了十几个行业组织立足自身实际，对“信用让消费更放心”年主题的积极响应，在他们的努力下，“行业信用建设自律行动”正在迈出坚定的步伐。
消费者监督是倒逼经营者提升信用的最重要力量，我们首次向主动行使监督权、勇于揭露行业乱象的消费者颁发了“啄木鸟”奖，希望可以鼓励引导更多的消费者依法主张自身权益，积极行使监督权利。同时，为了让更多的维权志愿者参与社会监督，我们发布了“中消协消费维权志愿者行动计划”（I维权），让志愿者参与消费维权在移动互联时代能够更加便捷。
我们携手人民网启动了“3∙15在行动”宣传报道平台，希望这个平台可以帮助广大消费者长知识、解困惑、提能力。对其中展现的权威媒体参与消费维权和信用建设的责任心和行动力，我们深表敬意和赞许。
我们表彰了“2018年度最美消费维权人物”，他们为保护消费者权益付出的心血和汗水令人感动，他们的事迹是这个时代最美的声音。不论你是什么身份，不论你在哪个岗位，希望今天的表彰能鼓励更多人们积极地参与到这项伟大而光荣的事业中来。
各位来宾、朋友们，让消费者吃的放心、买的放心、用的放心，是不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要内涵。今天的主题活动，来自行政监管部门、行业组织、专家、律师、企业、消费者以及各大新闻媒体的代表共聚一堂，为我们在新形势下加强消费信用建设呈现了主流维权矩阵，相信一定能够显著增强消费者的信心。当然，围绕信用让消费更放心年主题，还有许多项工作要启动、要继续。
今年，是新中国成立70周年，也是中国消费者协会成立35周年，如果说这几十年中消协为维护消费者合法权益扎扎实实做了些事情，积累了一定的影响力和公信力，也离不开有关政府部门、行业组织、新闻媒体、专家学者等社会各界的关心支持、长期守护、时刻鞭策和宝贵信赖，大家的信赖和守护，亦将成为支持中国消费者协会下一段征途坚不可摧的后盾和力量。
面对新形势新任务，中国消费者协会将继续认真履行《消费者权益保护法》赋予的公益性职责，以改革创新激发维权潜力，以制度规范提升维权水平，以问题导向破解维权难题，以科学专业提升维权成效，始终坚持“以人民为中心”发展理念，牢记“让消费者少一分担心，多一分放心”的责任重托，始终和广大消费者在一起！
最后，我代表中国消费者协会再次对积极参与消费者权益保护工作的社会各界人士表示崇高的敬意！对人民网的大力支持与协作表示感谢！对出席活动的各位领导、嘉宾、新闻界朋友们表示衷心感谢和美好祝愿！谢谢主持人！祝全体消费者节日快乐、天天放心。
感谢剑桥秘书长为本次活动做了一个全面的总结，让我们以今天为契机，携手并肩，共筑信用！
本次活动到此结束，感谢各位领导和嘉宾的倾情参与，祝大家在新的消费维权年度里消费开心顺心放心！
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