福建省厦门市副市长、公安局长卢炳椿访谈
卢副市长好！欢迎您参加“深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神”全国公安厅局长系列网络访谈。
主持人好！各位网友好！
在前不久召开的全国公安工作会议上，习近平总书记发表重要讲话。您有什么感受，厦门公安机关又是如何部署推动和学习贯彻的？
很荣幸到北京参加全国公安工作会议，现场聆听了习近平总书记的重要讲话，倍受鼓舞、倍感鞭策。主要有四个方面的体会和收获：
一是接受了一次宝贵而深刻的思想洗礼。习近平总书记用饱含深情的话语，回顾了党的十八大以来公安工作所取得的成绩，总结了“八个必须坚持”的宝贵经验，强调了党对公安工作的绝对领导这个根本的政治原则，提出了关于加强新时代公安工作的重要思想。这些都是我们党深化对公安工作规律性认识的重大成果，为我们更好地履行好新时代公安机关职责使命增添了信心和底气。
二是感受到习近平总书记对公安队伍的深切关怀和激励鞭策。习近平总书记在百忙之中专门出席会议，特别强调对公安这支特殊队伍要给予特殊的关爱。我们必须以更加昂扬的精神状态，担当作为、忠实履职，决不辜负组织的信任和重托。
三是深刻感受到公安工作面临着难得的发展机遇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面深化公安改革纳入全面深化改革总体布局，以巨大的决心和魄力，作出了一系列重大决策部署，实施了一系列改革举措，在这次会议上，习近平总书记再次强调，要“坚定不移走中国特色社会主义强警之路，推进公安工作现代化”。公安工作迎来了跨越发展、转型升级的历史机遇期，只有牢牢抓住这个机遇，乘势而上、砥砺奋进，才能无愧于时代。
四是催生了强烈的紧迫感、使命感。对照习近平总书记和党中央的部署要求，对照人民群众新期待，对照新时代公安机关的职责使命，我感到，我们的理念和工作还存在不小的差距，尤其是厦门作为全国首批经济特区，作为“一带一路”战略支点城市，厦门公安机关更有责任在学习、贯彻、落实习近平总书记重要讲话精神上争当排头，更有责任在推动党中央决策部署与本地实际有机结合、落地生根上破题探路，更有责任在服务保障厦门高素质高颜值、现代化国际化城市建设上务实担当、奋发作为。
学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话和全国公安工作会议精神，是当前和今后一个时期我市公安机关的首要政治任务。
5月9日，我局第一时间召开党委扩大会议进行传达学习，并把习近平总书记重要讲话精神作为各级党组织理论中心组的首要学习内容和各类教育培训的主题，通过大学习大宣传大培训，迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮。重点突出深化三个方面的认识：
一是深化对新时代公安工作根本原则、发展道路、发展方向的认识，切实提升树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治敏锐性和鉴别力。
二是深化对新时代公安工作政治定位、战略定位、职责定位的认识，切实提升坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁的使命意识。
三是深化对新时代公安工作任务目标、重大举措、实践要求的认识，切实提升政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警的实践能力。
我们都知道厦门地处改革开放的前沿，作为守卫这一方平安的厦门市公安局，将通过哪些具体行动来贯彻落实习近平总书记重要讲话精神？
我们始终坚持党对公安工作的绝对领导、全方位领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深入贯彻总体国家安全观，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全摆在首位，立足厦门区位特点，忠诚履行职责使命，有效防范化解管控各类风险，全力打击各类违法犯罪，确保了厦门社会大局安定稳定。
去年，我们夺取了群众安全感测评、执法质量考评、实战考核比武、省厅对设区市综合考评、综治考评涉公安项目“五个全省第一”，扫黑除恶、飓风肃毒战果显著，刑事警情在2017年同比下降42.8%的基础上，2018年再度大幅度同比下降23.79%，创十年来新低。
一切问题只有在实干中才能解决，一切办法只有在实干中才能找到。
面对新形势新任务新要求，我们将以更坚定的政治自觉、更强烈的使命担当、更务实的思路举措、更昂扬的精神状态，突出政治引领，坚持学思践悟，切实把习近平总书记的重要讲话精神和厦门公安工作实践有机结合起来，瞄准建设高素质高颜值现代化国际化城市这一目标，积极对标一流，全力争先进位，大力实施科技应用、应急处置、基层基础、队伍建设“四个提升”工程，着力打造素质一流、形象一流的“双一流”警队，以做好新中国成立70周年大庆安保工作和推动公安工作转型发展的优异成绩，争当贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的排头兵。
厦门公安“四个提升”工程里特别强调了科技应用，能给我们具体谈谈吗？
习近平总书记在全国公安工作会议上指出，“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点”。我们将牢记习近平总书记嘱托，紧紧抓住全面实施公安大数据战略的有利契机，从“业务、应用、数据、技术”四个架构的顶层设计上下功夫，全面推动全市公安工作质量变革、效率变革、动力变革，推动全市公安机关战斗力的跨越式发展。
首先是在统筹规划上抓提升。组建实体化运作的大数据工作专班，按照“六个统一”的原则，制定大数据智能化建设三年规划，升级打造市局大数据平台。同时，积极对接厦门智慧城市和“雪亮工程”建设。
其次是在实战应用上抓提升。大数据的价值在于应用，今年我们将重点提升大数据的实战应用能力。根据实战需求组织具有科技素养、实战经验和丰富想象力、创造力的民警，结合实际业务开展技战法研究，培育大数据智能应用的新生态。同时，建立警企联创机制，常态化开展科技应用能手评选，大力推进警务通软硬件升级和警务APP研发，促进“人机结合”，切实在全局营造科技创新应用的浓厚氛围。
最后是在警务转型上抓提升。大数据既是一场技术革命，也是一场管理革命。我们今年还将以大数据建设应用为契机，落实警种科技信息化建设应用责任，积极推动大数据与打击破案、治安防控、社区警务、队伍管理等业务流程深度融合，逐步构建“符合时代特征、具有厦门特色、体现实战特点”的现代警务体制。
习近平总书记在讲话中明确要求“树立大抓基层、大抓基础的导向”，厦门公安在基层基础建设方面有什么新的设想和思路？
基层基础工作涉及全局、事关长远、关乎根本，必须始终放在突出位置抓紧抓实。今年，我们将以实施基层基础提升工程为载体，从体制机制、警力配备、经费装备等方面不断完善政策措施，真正实现重心下移、警力下沉、保障下倾，切实为基层松绑减负，构建富有活力和效率的新型警务组织体系。
一方面是深化社区警务战略。我们将依托“枫桥式优秀公安派出所”创建活动，积极稳妥推进社区民警专职化，优化社区民警结构，让社区民警有更多精力、更多时间沉入社区，当好社区警务工作的组织者。持续推动派出所领导、社区民警进入街镇、村居领导班子，完善机关领导干部挂钩社区警务工作机制，通过每周对接联系一次、每月实地工作一次、每季度至少帮助解决一个实际问题，真正把基层基础工作从“派出所一家的事”变为“全局共同的事”。
另一方面是优化综合支撑保障。结合市县公安机关机构改革，突出各业务警种的“管建”“管援”职责定位，制定出台一批基层急需的执法指引、政策规范。进一步推动警力、经费、奖励、晋升向基层一线倾斜，完善基层一线民警常态化轮岗交流和机关民警下基层锻炼机制，提高基层民警的获得感、归属感。
公安机关的初心使命，就是要坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。厦门公安机关是如何强化责任担当，以实际行动忠实践行新时代人民公安为人民的庄严承诺？
安全感是百姓的第一需求。近年来，我们始终聚焦群众获得感、安全感，不断增强公安机关风险管控力、核心战斗力、治安控制力，持续深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉枪涉爆、个人极端暴力和盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，全力探索破解电信网络诈骗、涉众型金融等新型违法犯罪打防难题，着力打造最具安全感城市。
具体到今年，厦门公安机关将坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁，把党中央关于加强新时代公安工作的部署要求付诸实践、见之行动。特别是要扎实推进实施应急处置提升工程，进一步完善机动化的力量体系、专业化的指挥体系、实战化的预案体系，集全局之力、汇全警之智，狠抓护安全、保稳定、促和谐各项措施的落实，为新中国成立70周年创造安全稳定的政治社会环境。
我们将围绕厦门新一轮改革发展大局，牢固树立以人民为中心的发展思想，以打造国际一流营商环境为目标，持续深化公安“放管服”改革，做好144小时过境免签试点配套保障和入境外国人服务管理工作。同时，积极适应人民群众对公安行政服务的新期待新需求，大力完善网上办事、“指尖办事”、综合窗口、智能查询等办事服务平台机制，研究推出更多便民利民新举措，最大限度实现“马上办、就近办、一次办、网上办”，不断提高人民群众获得感。
习近平总书记强调，“要树立正确的法治理念，把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来”。我们将紧紧围绕维护社会公平正义，全面贯彻严格规范公正文明的执法要求，持续深化执法权力运行机制改革，不断健全执法监督制约机制，持续推进执法办案场所规范化智能化改造和跨部门涉案财物管理中心建设，不断强化全警执法理念、执法能力教育培训，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
新使命、新担当、新作为，离不开一支高素质的过硬公安队伍。请您谈谈厦门公安在打造“四个铁一般”公安队伍上有什么具体措施？
习近平总书记在讲话中强调，要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。我们将大力实施队伍建设提升工程，以对标一流、争先进位、跳起摸高的进取意识和拼搏精神，坚持以政治建设为统领，着力铸警魂、正风气、强素质、激活力，锻造素质一流、形象一流的过硬队伍，大力推进厦门公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。
狠抓政治建警，自觉把公安工作置于党的绝对领导、全方位领导之下，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育同认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、深入推进“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动结合起来，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，切实用习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终确保公安工作坚定正确的政治方向。
狠抓正风肃纪，严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，落实各级组织主体责任，建立完善政治生态评价和基层党支部纪检委员履职评价机制，激活执纪监督的神经末梢，推动全面从严治党治警向基层延伸、向纵深发展。
狠抓能力建设，以深化“能力素质建设年”活动为抓手，常态化开展全局岗位练兵比武竞赛，激励全警练兵、以练促战。深入实施警务人才战略，完善教育训练责任体系，在统筹抓好全警大轮训的基础上，更加注重分类组训施训，打造警务效能的“倍增器”。
今年上半年，我们紧盯“关键少数”狠抓教育培训，依托中国人民公安大学开展派出所长培训，专题举办了支部书记培训班，下一步还将依托中国刑警学院开展侦查部门领导干部业务培训。同时，我们将坚持好干部标准，持续完善干部培养机制，加强干部多岗位历练，进一步配齐配强各级领导班子，尤其是要把青年骨干放到重大斗争一线真枪真刀磨砺，积极从中培养选拔一批优秀干部。
狠抓暖警保障，严格落实公安部激励民警担当作为的30项措施，健全鼓励担当、容错纠错和问责追责机制，全力维护民警执法权威，加强火线表彰、即时表扬、典型推介。积极推进民警就医政策落地，进一步做好民警意外伤害保险、重大疾病险投保工作，争取设立民警重病专项帮扶资金、公益基金，最大限度解决民警的后顾之忧，让广大民警安身、安心、安业。
感谢卢副市长，我们这期访谈就到这里，感谢广大网友的关注。
谢谢主持人，感谢广大网民朋友，再见。
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