通报全国公安机关打击整治民族资产解冻类诈骗犯罪工作情况
各位记者朋友们，大家上午好！非常欢迎大家出席公安部举行的新闻发布会。今天发布会的主题是，通报今年以来全国公安机关打击整治民族资产解冻类诈骗犯罪工作情况。
为此，今天我们特别高兴的请到了大家熟悉的老朋友，公安部刑侦局局长刘忠义，公安部刑侦局副局长姜国利，山东省公安厅刑侦局局长李民，河南省公安厅刑侦总队总队长赵根元，安徽省公安厅刑警总队副总队长金镇，今天由他们给大家通报有关情况，并回答大家的提问。
大家可能还记得，就在今年1月15日，公安部召开新闻发布会，向大家通报了公安部指挥北京、辽宁、深圳等地公安机关侦破的打着“精准扶贫”、“北斗共享联盟”、“中国梦想起航基金会”等旗号实施诈骗犯罪活动的多起典型案件，及时向群众揭露此类诈骗犯罪伎俩，提醒群众提高防范意识，取得了良好的社会效果。
但是，我们要清醒地看到，近年来，此类犯罪借助便捷高效的现代通信和金融工具，不断变换手法、翻新花样，打着各种旗号引诱不少群众受骗上当，而且造成严重经济损失，社会反映强烈。
国务委员、公安部部长赵克志高度重视，要求依法严厉打击，并公开揭露犯罪，切实提高人民群众的防范意识，公安部副部长杜航伟多次召集有关部门专题研究。
随即，公安部于今年1月18日部署全国公安机关开展为期半年的打击整治专项行动，坚决遏制此类犯罪高发多发势头。近期，公安部在部署开展“打诈骗、抓逃犯、保大庆”为主题的“云剑”行动中，再次将打击整治此类诈骗犯罪活动作为重点。目前，专项打击整治行动取得了显著效果。
下面，就请刘忠义局长给大家通报有关情况。
各位新闻界的朋友们，大家上午好。为坚决遏制民族资产解冻类诈骗犯罪的反弹势头，今年1月18日和6月13日，公安部先后召开电视电话会议，部署全国公安机关开展为期半年的打击整治民族资产解冻类诈骗犯罪专项行动，以及以打击民族资产解冻类诈骗犯罪为重点的“打诈骗、抓逃犯、保大庆”的“云剑”行动。
上述行动开展以来，各地公安机关高度重视，精心组织、周密部署，坚持打击、防范、治理多管齐下，强化线索摸排、立案侦查工作，深挖彻查犯罪团伙犯罪网络，摧毁其组织指挥体系，加强源头地区整治工作，彻底铲除滋生此类犯罪的土壤，坚决遏制此类犯罪蔓延势头，切实维护群众财产利益，维护党和政府形象，维护社会稳定。截至目前，全国公安机关共打掉各类民族资产解冻类诈骗犯罪团伙284个，抓获犯罪嫌疑人3589人，冻结扣押资产6.23亿元，有力遏制了此类案件的高发态势。
下面，我向各位记者朋友通报公安机关打击民族资产解冻类诈骗犯罪有关情况：
民族资产解冻类诈骗犯罪由来已久，当前，借助便捷高效的现代通信、金融工具，此类诈骗活动已转移到网络，来势汹汹、迅猛发展。犯罪分子利用群众对党和政府的信任，假冒国家领导人名义，伪造国家机关公文，制作虚假证件，继续实施民族资产解冻类诈骗，犯罪花样不断翻新、手段升级，以“精准扶贫”“慈善帮扶”“军民融合”等名义，借助微信群、QQ群发展下线，采取非接触式的手段做宣传推广，引诱大量不明真相的群众加入各类所谓慈善、扶贫、投资、养老等“基金会”和“项目”，诱惑能力强、蔓延速度快，通过微信、支付宝、网银等方式收单、转移赃款。
对于诈骗团伙虚构的各种“基金会”和“项目”，一些群众信以为真，对幕后组织操纵者的指示、要求俯首帖耳、言听计从，有的甚至帮着建微信群、拉人头，沦为诈骗犯罪分子的工具。此类案件虽然单个人被骗金额不大，但涉及人数多，涉案总金额大，往往达数千万元，甚至上亿元，严重侵害人民群众财产权益，大量受骗群众拿不到预期的回报又没有意识到自己被骗，对党和政府产生怨恨，严重损害党和政府的形象，影响社会大局稳定。
一直以来，公安部高度重视打击整治民族资产解冻类诈骗犯罪活动，国务委员、公安部部长赵克志提出专门要求，杜航伟副部长多次专题研究，公安部在组织部署全国公安机关严打严防此类犯罪的同时，也采取一系列具体措施，支持指导各地公安机关严打各类民族资产解冻类诈骗犯罪活动。一是主动运用大数据、信息化的手段，对民族资产解冻类诈骗犯罪开展分析研判，及时发现犯罪线索，先后下发涉案线索2万余条，部署各地开展深入打击。二是对各地公安机关在情报、技术、专家等方面予以支持和指导，对特别重大、复杂的大案要案由公安部直接组织侦办。
截至目前，共挂牌督办了85起民族资产解冻类诈骗案件。三是积极会同最高人民法院、最高人民检察院研究出台有关依法惩治民族资产解冻类犯罪的意见，为依法打击此类犯罪提供法律指引。
行动中，各地公安机关按照公安部的部署，主动出击、以打开路，向民族资产解冻类诈骗犯罪发起强大攻势。安徽阜阳公安机关打掉一个虚构“中华人民共和国专项扶贫民生福利基金会”，以“低会费、高回报”为诱饵发展会员参加精准扶贫项目的诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人56人，追回赃款、冻结涉案资金共计919万元，查封房产6套。山东烟台公安机关打掉一个针对老年人群体，编造“精准扶贫”“花旗银行”等虚假项目实施诈骗的团伙，该团伙每天对会员进行精神洗脑培训，反复学习“一问三不知”等保密规定，抓获犯罪嫌疑人33名，冻结账户资金1200余万元。
河南鹤壁公安机关打掉一个冒充中央军委干部、各部委领导和国家领导人秘书等身份，编造“中华民族第九路军”为名实施诈骗的团伙，抓获犯罪嫌疑人29人，冻结涉案资金2400万元。广东江门公安机关深挖扩线、顺线追踪打掉一个伪造“中华人民共和国主席密令”以“和平统一台湾”的幌子实施诈骗活动的非法社会组织，抓获犯罪嫌疑人129人，冻结涉案资金384万元。四川广元公安机关侦破一起冒充国家部委负责人，打着“精准扶贫”的幌子实施诈骗的团伙，已抓获犯罪嫌疑人51人，冻结涉案资金3126万元。
下一步，全国公安机关将以对党和人民高度负责的态度，继续保持对此类犯罪的高压严打态势，密切关注犯罪形势，主动研判分析，在强化案件侦查、重拳出击的同时，深入开展犯罪重点地区的综合整治和源头治理工作，严惩幕后组织者、操纵者，切实维护群众财产权益和社会治安稳定。
同时，公安机关提醒广大群众，当前我国没有任何民族资产解冻类的项目，凡是打着类似民族资产解冻旗号进行敛财的，让你交钱的，不管钱多钱少，都是诈骗；凡是自称党中央、国务院领导干部，通过电话、微信、电子邮件、QQ等方式进行所谓的“委托”“授权”“任命”的，均是诈骗；凡是声称缴纳数十元、上百元会费就能获利数万元、数十万甚至数百万的各类基金会、项目、APP，均是诈骗；凡是转发鼓动、宣传所谓民族资产解冻类相关信息或组建相关微信群、QQ群招募会员、收取费用、进京聚集的均涉嫌违法犯罪，公安机关将依法查处。请大家切实提高警惕，增强防范意识，严防此类诈骗，避免上当受骗遭受财产损失和被犯罪分子利用成为诈骗工具。
我就通报这些，谢谢大家。
非常感谢刘忠义局长的情况通报，接下来在座的记者可以围绕今天发布会的主题就自己感兴趣的问题进行提问。提问之前请先通报一下自己所在媒体的名称。
刚才介绍了山东烟台公安机关打掉了一个诈骗团伙，这个团伙每天对会员进行精神洗脑培训，我们想详细了解一下此案的相关情况。谢谢。
2019年2月，在公安部统一指挥下，山东省公安厅组织烟台市公安局深度研判、主动出击，在全国8个省份抓获以褚桂英为首的诈骗团伙主要成员33名，冻结资金1200余万元，并顺线端掉一个跨国卖淫窝点。目前，公安部已发起全国集群战役。这起案件及侦办工作主要有以下特点：
一是诈骗名目蹭热点。本案中诈骗团伙紧盯社会热点，打着“中央扶贫攻坚组”的旗号，通过建立微信群，发布伪造的国家机关公文，编造“精准扶贫”、“花旗银行”等虚假报单项目，声称交纳一定的入会费、启动费、项目费，便可作为国家建设的有功人士获得几十万、上百万不等的高额补贴，从而实施诈骗，可以说迷惑性比较强，传播速度也很快。这个团伙在短短8个月的时间就发展会员20余万人，非法敛财数千万元。
二是诈骗头目换身份。这起案件主要犯罪嫌疑人褚桂英原是其他民族资产解冻诈骗团伙的二级代理人，后来自己组建了“中华圆梦新时代慈善基金会”实施诈骗，将诈骗资金据为己有，成为诈骗犯罪的顶层犯罪嫌疑人。
三是破案打击全链条。这个团伙为强化控制、逃避打击，从上到下分为“总部、省、市、县、乡镇”五级，逐个层面选拔任命了大量的财务、宣传、督察、统计、讲师等正副职领导，每天进行精神洗脑培训，反复学习“一问三不知”等保密规定，给公安机关调查取证带来了很大的困难。为彻底侦破此案，我们的侦查专班勇于攻坚、深挖细查，实现了纵向到底、横向到边的全链条打击目标，可以说彻底摧毁了这一较为庞大的犯罪组织。
我就回答这些，谢谢。
谢谢李民局长的回答。现在继续提问。
我想问一下，之前通报都知道民族资产解冻类案件的上线是在广西凌云，想问一下在我们公安部的督办下，现在广西凌云方面对这方面的犯罪都采取了哪些行动？大家很关注7月24日公安部发布了A级通缉令，对于这50名重大逃犯现在最新的情况是什么样？谢谢。
谢谢您的提问，您的两个问题大家都很关注，这个问题请姜国利副局长回答一下。
感谢央广记者的提问。我先来回答第一个问题。公安部党委高度重视民族资产解冻类诈骗犯罪重点地区整治工作。上个月，公安部副部长杜航伟专程带队赴广西百色，与百色市委市政府、凌云县委县政府主要领导和相关部门负责同志进行了座谈，对打击整治工作提出了明确要求。
遵照部领导指示精神，今年年初，我局派出由一名局领导带队的督导组两次赴广西，对百色市及凌云县的打击整治工作进行调研和督导。按照公安部的有关要求，行动以来，广西自治区、百色市、凌云县各级党委政府高度重视，采取强有力措施，全面落实打击整治工作：
一是加强组织领导。成立了由省、市、县三级公安机关主要领导挂帅的打击整治领导小组，出台了行动方案，进行了专门部署。二是强化专案打击。广西自治区公安厅组建打击专班常驻百色。为破解凌云县警力不足的问题，建立了县（区）公安机关分案包干的工作机制，发动百色市所有县（区）公安机关参与打击工作。
三是加强警企合作，针对民族资产解冻类诈骗常用的作案工具、作案手法，会同有关通讯部门、互联网公司积极研究相关预警、反制措施。四是强化宣传教育。今年4月，广西公安厅组织120名工作人员进驻凌云县12个重点村屯，通过组织开展走访摸排、宣传教育和打击整治等工作，接到群众举报线索83条，抓获犯罪嫌疑人19人，规劝投案自首3人。据统计，行动以来，广西公安机关共抓获犯罪嫌疑人615人，其中幕后组织操纵犯罪嫌疑人318人，协助外地抓获265人，扣押冻结赃款3175万元，取得初步进展。
下一步，公安部还将继续加强对凌云县的督导整治力度，压实百色市、凌云县党委政府的主体责任，确保源头治理工作认识到位、责任到位、措施到位，取得实效。
鉴于公安部A级通缉令公开通缉50名重大在逃人员备受社会关注，在此，我再介绍一下有关最新情况。7月24日公安部A级通缉令发布后，全国公安机关按照公安部的命令，迅速对50名重大在逃人员采取最高等级的查缉布控措施，并集中全警力量，充分运用科技信息化手段开展深度研判和抓捕。同时，广大人民群众积极参与，踊跃提供线索。在社会各届的大力支持和全国公安机关的共同努力下，截至目前，50名被通缉的重大在逃人员已经到案23名，其中涉嫌故意杀人等严重暴力犯罪的2名，涉黑涉恶犯罪的8名，涉嫌电信网络诈骗犯罪的7名，涉嫌其他重大诈骗犯罪的5名。
值得注意的是，已经到案的在逃人员中，有7名是在强大的政策法律压力下主动向公安机关投案的。特别是第20号通缉对象张璐磊，案发后逃亡泰国，得知公安部发布A级通缉令和最高法、最高检、公安部公布《关于敦促在逃人员投案自首的通告》后，思想受到极大震动，在家人和办案单位教育规劝下，于昨晚主动回国投案。这也是7月24日公安部A级通缉令发布后，首次有在逃人员从境外回国投案，充分显示了公安部A级通缉令的强大震慑力。
另外，广大人民群众在抓捕工作中发挥了重要作用，比如第36号通缉对象梅葆、第37号通缉对象黄嘉莉就是被群众举报后落网的。对此，公安部已核实有关情况，目前正在办理奖金申领手续，将于近日向举报人发放20万元奖金。
除此之外，通缉令发布后，公安机关还接到了大量在逃人员线索，目前正在逐一核实有关情况。在此，感谢广大群众和社会各界的大力支持！希望广大群众一如既往热情参与，全力支持公安机关追逃工作，对举报有效线索，为抓捕工作发挥关键作用的人员，公安部将按照承诺予以奖励。
最后，再次严正警告全体在逃人员，无论逃到天涯海角，公安机关和广大人民群众都有决心、有能力把你们抓捕归案。希望在逃人员打消侥幸心理，主动投案，争取宽大处理。
我就回答这些。谢谢。
谢谢姜国利副局长的回答。我觉得听到这些情况后，我觉得很振奋，战果非常好。继续提问。
刚才通报安徽阜阳公安机关打掉一个虚构中华人民共和国专项扶贫民生福利基金会的诈骗团伙，能否介绍一下案件相关情况。
这个问题请安徽省公安厅刑侦总队副总队长金镇来回答。
谢谢你的提问，下面我向各位记者朋友们介绍安徽省公安机关案件侦办工作情况。2018年12月6日9时许，安徽省阜阳市公安局颍东分局接群众报警称：颍东区阜蚌路“中脉馆”有人涉嫌非法聚会，以实现中国梦参加中华人民共和国扶贫基金会、解冻民族资产众筹为名，哄骗他人加入会员，骗取会费及众筹资金。接警后，颍东分局民警迅速赶赴现场，将涉嫌非法集会召集人董召连等人带回审查。在初步查明涉嫌诈骗情况下，阜阳市和颍东分局两级公安机关迅速抽调精干力量，成立专案组依法对该案立案侦查。
经查，2018年8月，董召连的上线犯罪嫌疑人李立夫创立“中华人民共和国专项扶贫民生福利基金会”，后通过建立微信群方式发展会员，以“低会费、高回报”等为幌子，在全国范围内引诱网民参加所谓“精准扶贫”项目，谎称与国家领导人为同窗好友以强化其项目的可信度。为更好地管理和发展团队，该团伙效仿军队和政府机构设置方式，依次编制为纵队、军团、军、师、团、组（每个纵队10个军团，每个军团至少3个军，每个军3个师，每个师10个团，每个团10个组，每组100人），快速发展下线达10余万人。
截至目前，该案共抓获犯罪嫌疑人56人，冻结涉案银行卡532张，冻结涉案资金781万余元，追回涉案现金138万元，查封房产6套，扣押车辆1部、作案用手机51部、电脑16台以及部分黄金首饰、奢饰品等赃物。谢谢。
谢谢金镇副总队长的情况通报。继续提问。
刚才通报了几起案例，其中涉及到我省鹤壁公安机关打掉一个冒充中央军委干部还有部委领导身份的诈骗团伙，能不能介绍一下具体的情况？谢谢。
谢谢，这个问题请河南省公安厅刑侦总队总队长赵根元来回答。
感谢大河报记者的提问，下面我介绍一下河南鹤壁公安机关破获“中华民族第九路军”诈骗案。
今年1月，河南鹤壁公安机关根据公安部批办线索发现，2018年9月以来，杨光田(男，28岁，广西凌云县人)、席崇云（男，34岁，广西凌云县人）等人利用北京电话冒充军委干部，各部委领导及国家领导人秘书等身份，以短信形式向马银（男，57岁，河南鹤壁市人）发号施令，编造“菜篮子工程”、“慈善基金”、“军民融合”等项目，让马银具体负责上述项目。马银收到指示后对外自称受中央领导委托，成立“中华民族第九路军”，自任总司令，任命王凤梅（女，55岁，内蒙古呼伦贝尔市人）为政委，陈华忠（男，51岁，河南新乡市人）为财政部部长，通过网络编造“只要加入第九路军，国家就会发放扶贫款，大家就会拿到创业基金，就会带领更多人致富”等谎言，大肆发展会员，共发展20多个纵队，每个纵队下设8个军，每个军下设8个师，每个师下设8个团，每个团下设8个微信群，通过微信群共发展会员12万余人。
随后，犯罪团伙在微信群内以“军人编号证书制作费10+1”、“亚投行招聘理事会成员4+1”等项目的名义向会员收取5元、10元不等的费用，谎称交纳费用即可获得“军人编号”、享有“军人一切待遇”、每月发放“1000-3000的月工资”等回报，累计诈骗金额达3000余万元。
目前，在公安部的统一指挥下，河南鹤壁公安机关已抓获29名主要犯罪嫌疑人，扣押电脑18台，手机32部，银行卡53张，POS机12台，冻结涉案资金2400万元。谢谢大家。
谢谢赵根元总队长的情况通报。继续提问。
请问对于民族资产解冻类案件，公安机关下一步怎样加大打击力度？谢谢。
谢谢你的提问，你提到了问题的关键，下一步怎么办，那么多群众容易上当受骗，这个问题请刘忠义局长来回答。
谢谢央视记者的提问。民族资产解冻类诈骗犯罪活动严重侵害人民群众财产权益，危害社会治安。下一步，公安机关将保持对民族资产解冻类诈骗犯罪的“零容忍”，打击、整治、防范多管齐下，坚决遏制其发展蔓延态势。
一是继续深入开展全国专项整治和打击行动。我们将保持对民族资产解冻类诈骗犯罪的主动进攻、高压严打态势，持续加大打击力度，深入排查线索，督办重点案件，整治重点区域，对违法犯罪分子形成强力威慑，使其不能为、不敢为；同时加强区域警务合作，依托科技信息化手段加强案件侦办工作，有效提升打击效能。
二是加大源头管控，强力推进打击整治工作。指导督促广西百色市、凌云县党委政府及有关部门进一步提高重视程度，强化责任、全民动员、铁腕整治，用足用好法律、政策和村规民约，持续加大打击整治力度，强化防控措施，深挖幕后组织者，斩断为诈骗团伙提供服务的灰色产业链，尽快铲除滋生民族资产解冻类诈骗的土壤，同时防止向周边区县蔓延。
三是积极推动相关法律意见的出台。目前，公安部正在与检法部门协商，制定依法打击此类违法犯罪的相关法律解释，依法从严惩处此类犯罪的幕后组织者、操纵者和骨干代理人，切实加大对此类犯罪分子的惩处力度，解决以往在打击工作中存在的一些犯罪分子无法处理或处罚偏轻的问题。
四是大力开展宣传防范。充分运用各种新闻媒体和宣传载体，采取以案说法、公布虚假项目等方式，不间断地组织开展各类宣传活动。继续完善民族资产解冻类诈骗案件发布机制，定期发布各地公安机关侦破的民族资产解冻类诈骗案件具体作案手法等情况，方便群众查询识别。同时借助官方微博、微信公众号等，加强与群众的互动，想方设法扩大受众面，力争做到不留死角，不断提高重点人群的识骗防骗能力。
我就回答这些，谢谢。
谢谢刘忠义局长的回答。由于时间关系，我们今天的发布会就开到这里，大家有什么采访需求可以直接和我们联系，我们给大家提供好相关的联络和服务工作。谢谢大家。
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