“不忘初心、牢记使命”主题教育 系列访谈——聚焦安徽淮南
各位网友大家好，欢迎大家收看“不忘初心、牢记使命”主题教育系列访谈。本期聚焦安徽省淮南市，看看当地是如何落实中央部署安排，深入推进主题教育的。首先我们认识一下今天做客的五位嘉宾。给大家介绍一下：淮南市委常委、组织部部长马文革。
主持人好，各位网友大家好。
淮南市凤台县委常委、组织部部长叶宜声。
主持人好，各位网友大家好。
淮南市寿县堰口镇党委书记赵德兵。
主持人好，各位网友大家好。
淮南市潘集区祁集镇许岗村党总支书记、主任许克素。
主持人好，各位网友大家好。
淮南市田家庵区洞山街道中兴社区党总支书记李响。
主持人好，各位网友大家好。
欢迎五位，我们今天就淮南市如何扎实开展主题教育这一话题与大家进行在线交流。
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育从今年9月份全面启动，到目前已开展2个多月时间。马部长，请你介绍下淮南市开展主题教育有哪些主要特点和成效？
第二批主题教育开展以来，淮南市委把开展主题教育作为一项重大政治任务，突出“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，围绕贯彻落实习近平总书记在内蒙古考察时提出的“四个到位”要求、在河南考察时提出的“四个注重”要求和在上海考察时提出的相关要求等，认真组织市级领导班子和92家参学单位、1000多名县级以上党员干部、8345个基层党组织、19.6万余名党员参与主题教育，扎实做好规定动作，积极创新自选动作，推动主题教育走深走实。具体来说，主要体现为“六个突出”：
一是突出示范带动。市委常委会坚持以上率下，带头抓好主题教育。细化“举办市委主题教育读书班”等 9项学习任务，逐一扎实推进，先后召开8次市委常委会议、3次领导小组会议、4次理论学习中心组学习会议，同时集中5天时间举办读书班，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展调查研究，市委常委先后深入基层开展2轮集中调研，征求意见建议320多条。
市委常委会及成员对照党章党规，结合学习教育、调查研究、征求意见发现的不足，带头检视存在的问题，制定问题、任务、责任、标准“四清单”，逐一抓好整改落实。特别是，省人大常委会副主任、市委书记沈强同志，虽然已经参加过第一批主题教育，但在第二批主题教育中，仍然继续参与，主动带头，任务不减、标准不降，为全市各级党组织和广大党员领导干部作出了示范。
二是突出基层基础。我们坚持把抓好党支部主题教育摆在重要位置，专门下发做好党支部主题教育工作的通知，将工作分解为个人自学、交流学习体会等11项具体任务。在抓好支部教育的过程中，我们还注重创新教育方式：
比如，开展“重温入党志愿·讲述入党故事·回味入党初心”工作，基层党支部召开党员大会，组织党员读个人的入党志愿书，讲个人的入党故事，从中回味初心、感悟初心，从而进一步坚定初心。比如，在“淮南先锋”微信公众号、淮南先锋网、淮南广电台开办“跟着先进学纲要”栏目，邀请21名全市各领域优秀基层党组织书记代表，用贴近基层的语言逐篇诵读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，以视频、音频、文字相结合的方式对外发布，加深基层党员群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解。比如，开展“回顾入党历程·强化使命担当”征文活动，及时在《淮南日报》刊发基层党员优秀征文。还比如，依托“淮南先锋”微信公众号，开展主题教育有奖知识问答，目前参加问答的党员达2.2万多人次。
三是突出分类指导。我们建立了市委常委和党员副市长、主题教育领导小组负责同志分类调研指导制度，同时组建10个市委巡回指导组，督促指导县区、市直单位推深做实主题教育。针对流动党员流动性大、不易集中的实际，专门下发通知，创新开展“五个一”活动，即寄送一套资料、打通一个电话、建立一个学习群、递交一份“家书”、做好一件实事。
针对离退休党员年龄较大、行动不便的实际，依托市县两级离退休干部工委，建立党支部成员和老干部工作人员结对联系老党员制度，采取主动上门送学、结对联系助学、座谈交流议学、回顾经历悟学、灵活方式促学、发挥余热践学“六学”方式抓好学习教育，注重引导老党员运用“学习强国”等学习平台开展学习。
四是突出开门抓教育。安排全市县处级以上党员领导干部深入农村、社区、企业、学校等一线，开展调研1100多次，累计形成调研报告970篇。通过召开征求意见座谈会、发放征求意见函、设立征求意见箱等方式，广泛征求意见。注重线上与线下相结合，在全市各大网站发布《关于公开征求“不忘初心、牢记使命”主题教育意见建议的公告》，公开征求对市级领导班子及其成员、市直各单位党组织在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面的意见建议。全市县级以上参学单位领导班子及成员征求各类意见建议2100多条。另外，对于问题整改情况，我们及时向社会公开，接受社会和群众的监督。
五是突出“三个以案”警示教育。把开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育作为第二批主题教育的重要动作，组织各单位深入学习习近平总书记关于管党治党、力戒形式主义官僚主义的重要论述和重要指示批示精神，综合运用自查自纠、巡视巡察、明查暗访等手段，排查形式主义官僚主义问题220个。对排查出的突出问题，建立清单，立行立改，已整改完成 202个，对精简文件会议不力的单位进行了约谈。
六是突出红色教育。依托我市“安徽第一面党旗纪念园—寿县小甸集特支”等红色资源，组织党员干部开展革命传统教育；安排党员领导干部认真学习《红色家书》《可爱的中国》等经典著作，牢记初心使命，传承红色基因。制作《见证初心和使命的“十一书”》音频节目，把革命战争年代11位先烈的家书以配乐散文的形式，制作11集，在全市各大网站、微信公众号推出。
以上就是我们的主要特点和成效。
习近平总书记日前在上海考察时指出，“第二批主题教育重点在基层，在群众家门口开展，更要求真务实，奔着问题去、盯着问题改，让群众感受到新变化新成效。”请问马部长，淮南市在主题教育中是如何结合实际，抓实问题整改的？
淮南是煤炭资源型城市，是全国13个亿吨级煤炭基地之一，全国六大煤电基地之一。这些年，我们淮南市在主推城市转型发展，摆脱“一煤独大”，倾力打造大数据、现代煤化工、现代医药、煤机装备制造等战略性新兴产业基地。但是，在转型发展中，也衍生出沉陷区治理、群众搬迁安置等一些问题，影响了群众的获得感、幸福感和安全感。
为此，从主题教育一开始，我们就坚持把“改”字贯穿始终，坚持问题导向，围绕影响淮南转型发展的问题，围绕群众反映强烈的突出问题，围绕党员干部自身存在的问题，采取“三聚三改”方式，下大力气解决。
一是聚焦群众期盼，分批公示抓整改。我们坚持把解决群众最急最忧最盼的紧迫问题摆在重要位置，公开征求群众意见，在征求意见基础上，梳理出群众短期内迫切需要解决的问题，分别明确整改措施、责任单位和责任人、整改期限，在《淮南日报》等媒体上分批公示，接受群众监督。截至目前，已向社会公布2批100个具体问题，其中，第1批50个问题已于10月底整改完成，第2批50个问题将于11月底前整改完成。
二是聚焦地方发展，专项整治抓整改。在抓好中央8个专项整治、我省2项集中治理的基础上，紧扣我市发展中存在的突出问题，开展全市历史遗留问题和市县机关党建“灯下黑”2项专题整改，梳理45项历史遗留问题、4个方面机关党建“灯下黑”问题，分别制定了整改任务清单，限期整改落实到位。
到目前，全市列入专题整改的43个房地产领域历史遗留问题，有30个项目拟申请销号，13个项目正在积极推进；2019年全市采煤沉陷区安置任务涉及7个项目、近7000户群众，截至目前主体工程已全部完工，搬迁入住群众2000多户。通过专项整治，我市地方发展也取得了一些成效，比如，1—9月份，我市基础设施投资、房地产投资、进出口总额、工业产品产销率等4项指标增速均居全省第1位。
三是聚焦干部自身，对号入座抓整改。我们组织各级领导班子及成员，围绕党员干部思想解放不够、精神不振、争先进位意识不强等表现，结合学习教育、调查研究、征求意见发现的不足，实事求是检视存在的问题。针对检视出的问题，逐条梳理，一事一号，挂号造册；对整改到位的问题，严格把关，予以销号；对整改不到位、群众不满意的问题，留号督办；对已销号的问题，出现反弹的，复号整改。全市县级以上参学单位领导班子及成员挂号问题1219个，目前已销号721个。
刚才，马部长比较全面地介绍了淮南市主题教育开展情况，特别是“六个突出”、“三聚三改”给我们留下了深刻的印象。叶部长，凤台县作为淮南市转型发展的主战场，在主题教育中是如何解决具体民生问题的？
第二批主题教育开展以来，我们凤台县始终把解决好民生问题植根于思想中、落实到行动上，具体工作中我们主要抓好两个方面。一方面，坚持“沉下去”，听民心、知民情。通过“群众提、自己找、相互帮”的方式，对准民生焦点，找准民生问题。一是开展深调研。县委常委带头到分管部门、重点领域，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、污染防治等关系群众切身利益的民生问题，进行调查研究。
二是落实遍走访。县四大班子领导深入乡镇、村、农户，与群众心贴心交流，力求搞清楚“问题是什么，症结在哪里”，对全县251个村和社区实现了全覆盖。三是做到广征集。全县各级党组织通过干群座谈、个别访谈、设立意见箱等方式，全方位、多层次广泛征集意见建议3100多条，“不加滤镜”“不做后期”，原汁原味进行反馈。
另一方面，坚持“干起来”，顾民盼、解民忧。我们把民生实事办得好不好作为检验主题教育成果的试金石，下足功夫，精准施策，务求实效。首先，在破解难题上下功夫。我们成立整改领导小组，认真梳理历史遗留的难点问题，具体问题具体分析，研究解决难题。比如：我县作为采煤大县，做好塌陷区群众搬迁安置就是我们最大的民生。我们积极倾听群众呼声，出台了《凤台县采煤塌陷区搬迁安置补偿暂行办法》，增加了货币化安置方式，满足了采煤塌陷区待搬迁群众多样化需求。为此，财政增加投入1.5亿元，将惠及8000多户群众。
其次，在主动服务上下功夫。解决民生问题，关键在于日常，主题教育中，我们积极主动作为，持续推进33项民生工程，今年以来，我们县财政民生支出已达18.5亿元，完成全年计划投入的95%。再次，在群众满意上下功夫。我们把老百姓满意不满意作为主题教育的落脚点，坚持线上线下相结合，充分利用微信等载体，发挥网格化管理优势，与群众面对面交流，切实把老百姓关心的事解决好。
开展专项整治是确保主题教育取得实效的一个重要举措。在主题教育中，中央专门列出8个专项整治，其中整治基层党组织软弱涣散问题是组织部门牵头抓的，请问叶部长，凤台县委组织部是如何抓好这项工作的？
凤台县软弱涣散基层党组织主要集中在农村。在抓软弱涣散村党组织整治中，我们聚焦地方实际，采取了“三查三定三评三管”的方式。 一是在确定整顿对象方面，做到“三查”，即：过筛查、分析查、联动查。19名县领导分别包干15个乡镇，牵头对全县213个村进行“拉网式”排查。根据走访情况，包乡镇县级领导干部指导乡镇撰写村情调研报告213篇，并逐村形成综合分析研判表，提出整顿对象初步名单和工作建议。建立县级联席会商机制，由县委组织部牵头，会同纪委监委机关、政法等部门，对整顿对象初步名单比对核实。召开县委常委会最终确定4个软弱涣散村党组织，逐村形成整顿工作方案。
二是在精准施策方面，做到“三定”，即：定人、定责、定策。实行组团包联整顿，即一名县级领导班子成员联村、一名乡镇领导班子成员包村、一个乡镇工作组入村、一个县直机关单位结对、一名“第一书记”驻村。建立问题、任务、责任、标准“四个清单”，逐村定好整顿施工图和时间表。我们结合每个村存在的问题有针对性地制定整顿措施，对村党组织书记受刑事处罚的3个村及时配齐党组织书记；对信访问题突出的1个村，成立了专班开展工作。
三是在评估验收方面，做到“三评”，即：村自评、乡初评、县考评。村党组织对照存在的问题查找是否整改到位，通过召开村“两委”干部会议，发放《软弱涣散村党组织自评表》等方式开展评议。乡镇党委成立初评工作组，到村召开党员、村民代表大会，对整顿情况进行测评。然后，研究确定整顿工作完成情况，形成自查报告报县委组织部。县委组织部抽调人员组成联合考评组，深入每个软弱涣散村进行考评。目前，4个村已基本完成整顿工作。
四是在促进整体提升方面，做到“三管”，即：分类管、备案管、信用管。我们建立村党组织分类管理制度，将村党组织划分为A、B、C、D四个等次。制定《凤台县村党组织书记备案管理办法》，建立村干部任职资格县级联审制度，对新进村“两委”班子人员凡进必审。凤台县作为全省16个党建引领信用村建设试点县之一，我们将充分运用信用建设成果，促进农村地区信息、信用、信贷联动，服务脱贫攻坚和乡村振兴。
好的，谢谢叶部长。寿县是国家级贫困县，已于2018年摘掉了贫困县帽子。堰口镇作为寿县乡镇之一，赵书记，请你简要介绍一下在主题教育中，镇党委如何把主题教育与脱贫攻坚结合起来，采取了哪些具体措施巩固脱贫成果的？
堰口镇作为寿县的一个农业大镇，共有14个村，总人口6.7万。截止2018年底，全镇的人口贫困发生率由建档立卡时的10.8%降到现在的1.36 %，实现了三个贫困村全部出列。第二批主题教育开展以来，镇党委始终把主题教育与巩固脱贫成果紧密结合，严格按照总书记“四摘四不摘”的要求，持续推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，以主题教育实效巩固脱贫成果。
一是加强学习教育强本领。我们堰口镇紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，以自学和集中学习研讨为主要抓手。在扶贫方面，深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以及习近平总书在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会精神，进一步提振广大镇村干部打赢脱贫攻坚战的信心和决心，提高扶贫能力，为脱贫攻坚工作的落实巩固打下坚实基础。
二是加大帮扶力度不减弱。在主题教育中，除市县派驻的11个帮扶工作队外，我镇又将本镇26个单位745名帮扶干部派驻到各村，确保村村有包保单位、户户有帮扶干部。镇党委还把每月10号作为全镇扶贫走访日，确保每月走访不少于一次，同时，又结合每户贫困户家庭的实际情况，分户制定了脱贫的方案和措施，并跟踪落实。另外，我们还充分发挥社会扶贫作用，由我镇干部自发成立的寿县“小红帽”爱心志愿服务队，积极为社会弱势群体献爱心，目前志愿者队伍已发展到248人，架起了政府与贫困家庭、弱势群体之间的桥梁，传递着社会扶贫正能量。
三是开展“五互”活动增动力。以主题教育为契机，在贫困户中成立以互动、互学、互帮、互比、互促为主要内容的“五互”活动小组93个。主题教育开展以来，共开展活动169次，向贫困群众宣讲健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫等脱贫攻坚政策，帮助贫困户找准脱贫好点子、好路子，在一定程度上消除贫困群众的认识误区，打消贫困户的思想顾虑，激发贫困户的内生动力，提振贫困群众脱贫致富的精神状态。主题教育期间，全镇又有24名党员主动义务兼任“五互”活动小组指导员，目前，全镇政策知识宣传效果明显，贫困户满意度显著提升，脱贫能力显著提高。
赵书记，你作为镇党委书记，请你谈谈乡镇党委如何指导村党组织开展好主题教育的？
在这方面，我们主要突出抓好三个方面。一是抓好书记培训。俗话说，“火车跑的快，全靠车头带。”主题教育一开始，我们就组织14个村党支部书记参加专题培训班，告诉他们“干什么、怎么干”。在培训班上，我们还组织他们重温入党誓词，引导他们带头“守初心、担使命”。同时，建立了支部书记微信交流群，各村书记可以随时交流开展主题教育的感受和体会，镇党委每天都择优推介支部主题教育开展的好经验和好做法。
二是抓好联系指导。我们要求镇党政班子成员结合各自包保联系村，对党支部进行指导。每周，镇党委会研究村里主题教育计划安排，都由包村领导到村一线指导。在村里“三会一课”“主题党日”开展时，包村领导也参加，带领党员干部进行学习研讨，畅谈初心体会。在检视整改问题时，指导村党支部聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实，同时还注重查找解决村级集体经济薄弱、扶贫工作中作风不实、村容村貌脏乱差等问题。
三是抓好作用发挥。注重将主题教育成果转化为村民看得见、摸得着的实实在在的获得感。在秋收秋种期间，设立党员先锋岗、党员先锋队，帮助困难群众抢收抢种、抗旱保苗，让老百姓近距离看到党员的作用。主题教育期间，我们已指导各村党组织开展了21次志愿服务，主要是帮助贫困儿童就学、帮助困难群众看病就医、开展农民就业技能培训等，累计为身边群众办实事好事72件。
刚才，我们了解了淮南市里、县里和镇里主题教育开展情况。作为最基层的党组织书记，许书记，村一级面对的都是具体工作，可能会遇到这样或那样的问题，请你谈谈感受和体会。
目前，我们村正在稳步推进主题教育。在工作中，我们感觉还存在着一些难题，我们也采取了许多措施进行解决。一个是农学矛盾问题。第二批主题教育是从9月份开始的，召集党员学习就遇到了阻力。9月份正是农村秋收时节，村干部白天忙着人居环境卫生整治、脱贫攻坚巡视整改等工作，晚上要去地里看着秸秆禁烧，一些党员忙于收割，白天无法开展学习，只有放在晚上，导致一些党员学习不能参加。
我村党总支按照镇党委不落一人的要求，党总支集思广益，提出新的解决方法。支委成员合理安排时间，使用穿插党课的形式来开展主题教育，党课内容很丰富，政治、经济、法律、农业技术方面的都有。上课时间安排机动灵活，一般利用农闲时间开展集中学，农忙时则组成学习小分队深入田间地头实地讲解，党员群众需要什么讲什么，从而在一定程度上缓解了农学矛盾。
第二个是党员参与问题。我村共有党员69人，外出流动党员40人，其中，省外务工党员22人，剩下的都是年老体弱的老党员，还有重病的。每次开会学习的时候，只能来一些为数不多的老党员，学习起来非常困难。针对这种情况，我村支委成员积极创新，利用融媒体等方式，制作微信报、多媒体课件，积极联系在外的党员通过网络视频会议等方式参与其中。同时，多次与老党员的子女沟通，将开展主题教育的相关知识送到老党员手上。针对一些文化程度低、身体条件不好的老党员，由驻村扶贫工作队兜底，采取送学上门等方式，确保每一名党员都参加到这次主题教育中来。
可以看出，咱们村里面对主题教育中的困难还是动了一些脑筋的。许书记，主题教育开展以来，你认为给老百姓带来了哪些新的变化？
主题教育开展以来，我认为给老百姓带来的新的变化有以下几点:一是思想认识快速转变。“党员干，群众看”一直是乡村治理的困境。主题教育开展以来，通过村“两委”入户入心的宣传和党员模范带头作用的发挥，老百姓的思想认识快速转变。村党组织的凝聚力、号召力进一步增强了，老百姓对村级事务的关注度提高了，参与村级事务的积极性、主动性提高了，把村里的事当成自家的事。
二是精神状态更加昂扬。我们村通过制定新的村规民约，落实党员红黄榜制度，开展星级文明户、好媳妇好婆婆、自主脱贫奋进奖评选等活动，营造了人人争先、耻为人后的良好氛围。通过我们的努力，老百姓等靠要的少了，抱怨不满的少了，消极应付的少了，出现了比发展生产，比孝亲敬老，比勤劳致富等比学赶超新局面。
三是村容村貌持续优化。随着一批基础设施项目的落地，一些群众入户路工程的实施，一批旱厕改造项目的完成，我村双基建设水平和群众幸福生活指数持续提升。我们以开展主题教育为契机，组织党员群众开展了三轮村庄环境卫生大整治，村容村貌得到极大的改善。现在我们许岗村，只闻稻花香，不闻牛粪臭，真正地做到了水清、地绿、人干净。
刚才，我们听了农村主题教育开展情况，同样作为基层的城市社区也会有不同的做法。李书记，我们知道淮南市洞山街道中兴社区有三百多名党员，其中90%都是离退休党员，请问你们是怎样调动离退休党员积极性的？
洞山街道中兴社区位于田家庵区中心地段，下辖7个生活小区，2721户，7201人。是淮南市老市委市政府所在地，由于是老小区，所以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范——“五老”人员较多，他们既是我们的服务对象，也是我们的宝贵财富。我们中兴社区党总支因地制宜，一边吸引党员参与学习，一边发挥先锋模范作用。
在学习方面，我们社区组织人员深入挖掘居住在社区范围内的“老战士”的先进事迹，通过图文的形式在社区宣传阵地进行展示。其中，我们社区有一位老战士刘明志，他曾是抗美援朝革命烈士邱少云的指导员。通过展示，很多居民才知道，他们的邻居中有这么多革命老战士，一些老照片也让他们回忆起当年的峥嵘岁月。因为都是居住在家门口的邻居，对于居民来说都是看得见、摸得着的，所以学习起来更有带动效果。我们社区还分批次的组织党员现场观摩学习，让红色基因在社区生根开花。
我们还通过组织提、群众选的方式，从居民中评选出“身边好人”，把他们的事迹材料在社区中广泛宣传，用身边事教育身边人，为主题教育营造了良好氛围。在选树的典型中，就有一位是中国好人。除了学习典型，我们还组织离退休党员观看红色电影、参观爱国主义教育基地，开展交流研讨、建言献策、知识竞答、书记带头上党课等活动，丰富学习载体，提高学习效果。
在发挥作用方面，我们成立了由“五老”志愿者组成的“中兴之梦”理论宣讲团，充分发挥我们社区作为“安徽省理论宣讲示范基地”的作用。宣讲团的老党员们通过自身经历，讲初心、谈使命。由于内容贴近生活、贴近历史，深受党员群众欢迎。有的老党员听后非常激动，拉着宣讲员的手说“我们那时，就是那个样！”中兴社区还成立了以离退休人员为主体的艺术团，编排了像《红旗颂》、《微山湖》等红色题材作品，经常通过党员群众喜闻乐见的形式深入小区开展文艺展演。例如，在十一期间，专门开展了“放飞中国梦、奋斗强中华”文艺演出，还邀请了7名新四军老战士来到现场。
在发挥作用方面，我们成立了由“五老”志愿者组成的“中兴之梦”理论宣讲团，充分发挥我们社区作为“安徽省理论宣讲示范基地”的作用。宣讲团的老党员们通过自身经历，讲初心、谈使命。由于内容贴近生活、贴近历史，深受党员群众欢迎。有的老党员听后非常激动，拉着宣讲员的手说“我们那时，就是那个样！”中兴社区还成立了以离退休人员为主体的艺术团，编排了像《红旗颂》、《微山湖》等红色题材作品，经常通过党员群众喜闻乐见的形式深入小区开展文艺展演。例如，在十一期间，专门开展了“放飞中国梦、奋斗强中华”文艺演出，还邀请了7名新四军老战士来到现场。
社区还依托离退休党员成立了平安、科普、医务等志愿者队伍，退休不退党，继续发挥党员的先锋模范作用，经常在小区内开展义务巡逻、安全隐患排查、邻里纠纷调解等志愿服务。同时，向广大居民宣传各类科学文化知识，关心关爱下一代的成长。退休医生还利用专业优势，在社区开展义诊和健康知识讲座。在我市创建全国文明城市期间，党员志愿者率先示范，一边逐栋逐巷开展清理整治，一边入户做群众工作，还定期到孤寡老人家中看望，帮助他们打扫卫生，了解他们的需求。我们社区在党员群众的共同努力下，先后荣获了“全国综合减灾示范社区”、“全国侨务工作示范单位”、“淮南市五好离退休党支部”等荣誉称号。
李书记，在主题教育中，洞山街道中兴社区作为基层党组织，是如何打通服务群众“最后一百米”的？
主题教育开展以来，我们中兴社区从一开始就奔着问题去，群众关心什么我们就聚焦什么，群众需要什么我们就提供什么。首先解决的就是物业服务的难题，我们采取了“六位一体”的方式。在城市社区中，最普遍、群众最关心的就是自己住的小区内的管理与服务的问题。由于老旧小区配套设施不齐全，环境状况相对较差，加上物业服务企业服务意识不强，经常与居民产生矛盾。于是我们开展了党建引领“红色物业”小区管理试点，积极探索出社区党组织、居委会、居务监督委员会、物业、业主委员会、法律顾问——“六位一体”工作模式，采取互相交叉任职，相互监督制约，工作难点联席商定，方案措施及时公示的形式，破解物业住宅小区的服务难题。
其次解决的是居民身边的难题，我们采用的是“五促”工作法。我们社区党总支积极整合优化各方资源，集中配置工作力量，形成了以拓展学习促党建、以协商议事促融合、以志愿服务促文明、以文化活动促和谐、以社工组织促外延的“五促”工作法，与智慧社区建设相融合，切实解决困扰居民身边的难题。我们社区成立了社工服务站、爱家亲子俱乐部、大学生志愿服务实践基地、侨务工作站等各类社会组织，把社会服务延伸到各个领域，让发展成果与居民共享。
第三是解决群众办事的难题，我们采用的是“零距离”服务模式。我们社区开通了党群服务微信群、QQ群，居民随时随地可以在群里咨询各类业务的办理，了解最新的政策通知。为了让群众少跑腿，我们在一站式办事大厅配置了政务服务一体机，居民不用再来回奔波到市政务服务中心，只要带着身份证，就可以在社区自助办理政务事项，查询社保、公积金、住房等情况。对年老体弱、腿脚不便的居民，我们社区工作人员还会将办理结果送到居民家中。
刚才，通过几位同志的介绍，我们对淮南市主题教育有了比较详细的了解。可以说，淮南市主题教育规定动作做得扎实，自选动作各有特色。最后一个问题，还要问马部长。党的十九届四中全会提出，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。请问马部长，淮南市是如何贯彻落实的？
我们淮南市把学习贯彻全会精神与做好主题教育各项工作紧密结合起来，把全会作出的决定和习近平总书记在会上的重要讲话精神作为必学内容，专门安排时间，及时组织广大党员特别是各级党员干部认真学习、深入研讨。全会提出了，建立不忘初心、牢记使命的制度。制度能管根本，管长远。为此，我们作了一些探索，把“当下改”与“长久立”结合起来，在主题教育整改落实工作中，开展了群众满意度提升行动，奔着问题去，盯着问题改，着力打通服务群众“最后一公里”。这个提升行动，群众反响较好。下步，我们考虑把这个做法，再丰富完善，切实健全查改问题的长效机制。
第一，坚持问题导向，找准“不满意”。一是突出重点“查”。聚焦脱贫攻坚、教育医疗、社会保障、生态环保、平安建设等重点领域，从广大群众普遍关心的就业、看病、上学、住房、养老等方面入手，查找事关群众切身利益、群众不够满意的具体问题。二是深入群众“找”。及时组织党员干部走进农村、社区、企业等一线，深入群众困难多、意见大的地方，采取蹲点解剖、座谈交流、个别访谈等方式，充分听取群众的诉求。三是分批公示“亮”。各单位依托单位门户网站、公示栏等，及时向群众公示查找的问题。市委主题教育领导小组办公室将定期梳理一批短期内能立行立改的问题，明确责任人和完成时限，持续在媒体上公示，接受社会和群众监督。
第二，坚持立行立改，确保“真满意”。一是问计于民改。针对查找出的问题，通过集中座谈、电话沟通、个别走访等方式，邀请群众参与制定整改措施，做到措施具体实在，确保有针对性和可操作性。二是自我加压改。制定问题、任务、责任、标准“四清单”，对短期内能解决的问题，马上改到位，确保群众满意；对一时解决不了的问题，逐步抓好整改。三是上下联动改。对依靠自身力量解决不掉的问题，列出联动整改项目清单，逐级报告抓好整改。四是强化监督改。加大督查力度，对整改工作成效明显的，及时宣传推广；对进展缓慢的，及时督促加压，确保在规定时限内整改到位。
第三，坚持跟踪问效，力求“更满意”。一是及时开门“晒”。采取通报、公示等形式，及时将整改落实情况向群众公开，重点公开整改问题台账、整改具体措施、整改进展及成效等情况，真正让群众看到问题改没改、怎么改的、改到了什么程度、改的效果如何。二是直面群众“评”。坚持把群众满意作为评价整改成效的根本标准，采取线上评价和线下交流相结合的方式，听取群众对问题整改情况的评价。根据群众评价结果，分出哪些是群众满意的、基本满意的、不满意的。对基本满意的，强化措施，提升实效；对不满意的地方，及时“返工”“补课”，改到群众满意为止。
三是着眼长远“建”。坚持举一反三，对关联问题一体整改，对类似问题跟进整改。坚持标本兼治，认真研究整改的问题，深入总结整改中形成的好经验好做法，固化成制度机制。同时，针对制度不完善或缺少制度的地方，及时完善制度、新建制度。
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