2020-05-19 10:03

主持人王洪祥 中央政法委副秘书长 全国扫黑办副主任

新闻媒体界的各位朋友:大家上午好!欢迎参加全国扫黑办挂牌督办案件新闻发布会。这是全国扫黑办举行的第4次新闻发布会。这次发布会的主题是:深入贯彻党中央关于扫黑除恶的决策部署,通过发布辽宁宋琦案、河南李含富案、广东谢培忠案、海南黄鸿发案等4起已判决生效的全国扫黑办挂牌督办案件,回应社会关切,交流办案经验,发挥示范引领作用,带动全国扫黑办挂牌百起、省级挂牌千起、全国万起涉黑涉恶案件依法加快办理,确保今年“一十百千万”行动目标如期实现。

2020-05-19 10:03

王洪祥

我先介绍一下出席今天发布会的领导同志,他们是:中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新同志,中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任雷东生同志,最高人民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟同志,最高人民检察院副检察长、全国扫黑办副主任陈国庆同志,公安部副部长、全国扫黑办副主任杜航伟同志。 

2020-05-19 10:03

王洪祥

今天参加发布会的有新华社、中央广播电视总台、法制日报、人民法院新闻传媒总社、检察日报、人民公安报、人民网、中国长安网、法制网、南方都市报、澎湃新闻、凤凰卫视等10多家新闻媒体的记者朋友。今天的发布会有三项议程。首先,进行第一项议程,请陈一新同志作主发布。 

2020-05-19 10:05

陈一新 中央政法委秘书长 全国扫黑办主任

各位新闻媒体界的朋友:大家上午好!首先向长期以来关心关注并大力支持扫黑除恶专项斗争的新闻媒体界朋友们表示衷心的感谢!

2020-05-19 10:06

陈一新

今天,我们召开全国扫黑办挂牌督办案件新闻发布会,对辽宁宋琦案、河南李含富案、广东谢培忠案、海南黄鸿发案等4起案件办理情况进行公布,主要是为了贯彻落实党中央关于扫黑除恶的决策部署,回应群众关切,交流办案经验,带动全国扫黑办挂牌百起、省级挂牌千起、全国万起涉黑涉恶案件依法加快办理,确保今年“一十百千万”行动目标如期实现。借此机会,我简要介绍新闻发布会三个方面的情况,供记者朋友们参考。

2020-05-19 10:06

陈一新

一、发布意义:发挥好四大作用。扫黑除恶专项斗争开展以来,各地各有关部门在党委政府统一领导下,戮力同心,雷霆出击,将打击锋芒对准人民群众深恶痛绝的黑恶势力及其“保护伞”,截至4月底,全国共打掉涉黑组织3120个,涉恶犯罪集团9888个,刑拘犯罪嫌疑人388442人,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”67190人,促进了社会生态和政治生态、经济生态的改善,赢得了广大人民群众的赞誉。 

2020-05-19 10:06

陈一新

从本月起,我们每月从全国扫黑办挂牌督办的111起大要案件中,精选3-4起案件发布,就是要解剖“麻雀”,“晒一晒”办案过程,看一看每起案件是不是都办成了像孙小果案、操场埋尸案这样的铁案,是不是都取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果。我们希望通过召开新闻发布会这种形式,发挥四大积极作用。

2020-05-19 10:08

陈一新

一是发挥示范引领作用。这次发布的4起案件,案情重大、较为典型。办案单位按照“依法严惩、除恶务尽、办成精品”的要求,调集精兵强将,全力攻坚克难,取得了良好效果。海南省在办理黄鸿发案中,纪检监察机关与政法机关同步上案,一举突破了黄经营近30年的“关系网”“保护伞”;河南省在办理李含富案中,将控人与控财一同推进,精准甄别合法财产与非法财产,有效铲除了黑恶势力经济基础。我们召开新闻发布会,就是要宣传推广办案单位的经验做法,推动各地学习借鉴,把大案攻坚提升到新水平。

2020-05-19 10:08

陈一新

二是发挥震慑犯罪作用。这4起案件涉及的黑恶势力,多年危害一方,有的还身负多条命案,人民群众深恶痛绝。全国扫黑办挂牌督办后,无论黑恶势力及其“保护伞”能量有多大、犯罪手段有多隐蔽,都被一举打掉,令犯罪分子闻风丧胆。我们召开新闻发布会,就是要证明“再狡猾的狐狸也斗不过好猎手”,黑恶势力及其“保护伞”唯有早日投案自首、认罪服法才是唯一出路。 

2020-05-19 10:09

陈一新

三是发挥法治教育作用。这些黑恶团伙之所以坐大成势,与一些地方正气不树、法治不彰有关。广东汕头黑社会性质组织头目谢培忠,2005年就通过拉票、恐吓等方式当选村主任,长期把持基层政权,群众敢怒不敢言。我们召开新闻发布会,就是要用身边案教育身边人,引导群众树立法治信心、增强法治观念,善于运用法律武器同黑恶势力做斗争,形成黑恶势力“人人喊打”的良好局面。

2020-05-19 10:10

陈一新

四是发挥正风肃纪作用。这次发布的4起案件,共查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”158人,其中厅级2人、处级23人。他们受到法纪严惩,完全是咎由自取。我们召开新闻发布会,就是要以这些鲜活案例为反面教材,提醒广大党员干部从中汲取教训、引以为戒,自觉守住底线、不踩红线、不碰高压线。 

2020-05-19 10:12

陈一新

二、发布重点:展现好四大特点。扫黑除恶专项斗争是党的十九大以来最得人心的大事之一,每个案件的查处办理都是新闻宣传的“富矿”,可圈可点之处很多。这次发布的4起案件,重点突出以下四个特点。 

2020-05-19 10:12

陈一新

一是展示了担当作为的“硬举措”。这4起案件共同的特点是犯罪组织规模大,违法犯罪行为多、危害时间长、社会影响大。专项斗争的号角吹响后,各地党委政府闻令而行,立即向黑恶势力宣战。4省省委书记多次听取案情汇报,研究解决重大问题;省纪委监委、省委政法委、省级公检法机关负责同志领衔办案,定期调度,提级查办;许多干警主动请缨、昼夜奋战,有的还英勇负伤,展现出坚定的革命意志、无私的奉献精神、过硬的办案本领。在当前疫情防控常态化、有的地方可能出现松懈厌战情绪的背景下,这种担当精神、“硬核”举措弥足珍贵,值得大力弘扬。

2020-05-19 10:13

陈一新

二是突出了攻坚克难的“新招数”。这4起案件办下来,可谓艰难困苦、玉汝于成,侦查、起诉、审判各个阶段,打黑、打伞、打财各个层面遇到的困难和阻力层出不穷。这次新闻发布,我们针对当前遇到的追逃难、取证难、定性难、打伞打财难、纪检监察与政法机关协同难、政法机关配合监督难等问题,组织4省扫黑办和办案人员讲述斗智斗勇、见招拆招的“背后故事”,阐释“魔高一尺、道高一丈”的朴素道理。

2020-05-19 10:14

陈一新

三是凸显了综合治理的“大会战”。这4个黑社会性质组织盘踞当地长达二三十年,严重破坏基层政治生态、经济秩序、社会风气。专项斗争不是一打了之,而是要边打边治边建,起到办理一案、警示一片、净化一方的效果。这次新闻发布,4省介绍有关部门办理“三书一函”、加强基层组织建设、开展“一案一整治”、解决群众最恨最怨最烦问题的具体举措和突出成效,具有典型指导意义。

2020-05-19 10:14

陈一新

四是汇聚了群众参与的“好故事”。扫黑除恶专项斗争是一场人民战争。在这4起案件办理过程中,各省都把顺民意、得民心作为目标追求,都把发动群众作为重要途径,有的单位为核查一条举报线索,就辗转上万里,走访上百人。发动起来的群众,积极提供线索,踊跃检举揭发,使黑恶势力陷入了人民战争的汪洋大海。

2020-05-19 10:15

陈一新

三、发布效果:完善好四项机制。办案始终是扫黑除恶的主战场,案件办得怎么样决定了扫黑除恶的成效怎么样。这次新闻发布会打响了第一炮,全国扫黑办要不断总结经验,促进完善工作机制,推动案件办理取得更大成效。

2020-05-19 10:16

陈一新

一要完善评价机制。要通过新闻发布,引导办案单位自觉学习这些标杆案件的办理经验,主动接受舆论监督和群众评价,确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。二要完善协作机制。案件办理是一项系统工程。要通过案件发布,推动各地纪检监察机关与政法机关更加紧密协作、同步办案,推动政法各单位之间既相互配合、又相互制约,高质高效办好每一起案件。

2020-05-19 10:17

陈一新

三要完善考核机制。中央政法委已将挂牌督办案件办理情况纳入平安建设考核内容。中央还将隆重表彰扫黑除恶先进集体和个人,对办理挂牌督办案件有功的单位和个人,要作为重点表彰对象予以推荐。对挂牌督办案件办理缓慢的,要派出特派督导组重点督导。对推诿塞责、失职渎职的,要严肃追责问责,必要时通过新闻发布会曝光。 四要完善长效机制。要通过案件发布,推广“以案促改”“以案促建”的经验做法,引导各地强化制度思维,建立健全打击、整治、管理、建设的长效机制,推动扫黑除恶常态化。

2020-05-19 10:18

王洪祥

谢谢一新同志!下面进行第二项议程,视频连线辽宁、河南、广东、海南4省分会场,分别发布4起案件具体情况。先请辽宁省委常委、政法委书记、省扫黑办主任于天敏同志介绍宋琦案情况。 

2020-05-19 10:19

于天敏 辽宁省委常委 省委政法委书记 省扫黑办主任

辽宁省丹东“4·22”宋琦黑社会性质组织案件,系全国扫黑办首批挂牌督办的重大涉黑案件。2020年2月28日,辽宁省高院终审宣判,宋琦犯组织、领导黑社会性质组织罪等10项罪名,判处无期徒刑,并处没收个人全部财产,其余52名被告人均判处相应刑罚。

2020-05-19 10:20

于天敏

一、案件基本情况。宋琦涉黑案件具备典型黑社会性质组织特征。一是组织程度高。自上世纪90年代起,宋琦、宋鹏、宋瑛三兄弟以企业为依托,逐步形成以宋琦为组织者、领导者的组织稳定、层级分明的犯罪组织。

2020-05-19 10:20

于天敏

二是犯罪事实多。该组织为树立非法权威,实施故意杀人等暴力犯罪,违法犯罪事实共计391起。三是攫取经济利益大。该案查扣冻结资产约36亿余元,其中银行资金1.7亿元,冻结公司股权103笔(85家)约16亿元。

2020-05-19 10:20

于天敏

四是危害性特征强。该组织利用宋琦丹东市人大代表身份,在时任丹东东港市主要领导包庇、纵容下,欺压残害群众,非法控制建筑工程、滩涂养殖等多个行业,严重破坏了东港市经济和社会生活秩序。五是“保护伞”背景深。本案纪检监察机关共立案查处55人,给予党纪政务处分48人,其中厅级干部2人,处级干部8人。丹东市原副市长刘胜军、丹东市政协原副主席杨乃文、凤城市委原书记高峻等分别被判处十年以上有期徒刑。

2020-05-19 10:21

于天敏

二、案件办理经验做法。一是高位推动,强化组织领导。辽宁省委高度重视扫黑除恶专项斗争工作,省委、省扫黑除恶专项斗争领导小组多次召开会议部署案件办理工作。本溪市委调集500余名政法干警参与案件攻坚,市财政专项划拨400余万元专案经费。

2020-05-19 10:22

于天敏

二是奋力攻坚,创新侦查方式。为排除干扰,省扫黑办商省公安厅交由本溪市异地查办。本溪市公安机关组建7个组,组织320余名民警奔赴4省7市,累计行程10万公里,采取区域关联分析、局部蹲坑守候、信息资源碰撞、快速实施抓捕等新型战法,实现办案专业化、精细化。 

2020-05-19 10:23

于天敏

三是提质增效,形成“并联”合力。检察机关提前介入,将审查起诉工作分解为阅卷、提审、整理、起诉等六个节点,工作进展有序。市法院抽调骨干力量组建合议庭,6次召开庭前会议研究焦点问题,与控辩双方有效沟通、释法说理,促使31名被告人认罪认罚,仅用6天结束庭审。省扫黑办统筹协调,省政法单位加强指导,提高了办案质效。 

2020-05-19 10:24

于天敏

四是深挖彻查,强力“打伞破网”。办案机关创新推出“6.2.1”工作法,即:围绕“六种人”,摸清与案件相关的重点人、关键人、同行人、联系人、关系人、可疑人;“抓住两类事”,抓住获利项目、工程涉及的政府职能部门违法违规的“事”,将“人”与“事”进行碰撞分析;“做好一个结合”,将关联出的重点人与审讯工作全面结合,深挖幕后“保护伞”。 

2020-05-19 10:25

于天敏

五是精准查控,持续“打财断血”。全面收集证明涉案财产来源、性质和权属的证据,综合运用追缴、退赔、判处财产刑等方式,铲除黑恶势力经济基础。本溪市政法机关发出7份《公安提示函》、4份《检察建议书》,促进重点地区、行业加强监管。

2020-05-19 10:25

于天敏

三、案件办理的社会效果。宋琦涉黑专案的成功侦破产生了强大的震慑和警示作用,当地人民群众拍手称快,齐声赞颂党中央扫黑除恶的战略决策英明果断,一致感谢办案机关的辛苦付出,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。东港当地渔民表示:“宋氏兄弟团伙被打掉了,大伙奔小康的干劲儿更足了。”当地商户和企业家表示:“随着宋氏兄弟落网,现在营商环境更好了,企业发展空间更大了。” 

2020-05-19 10:26

王洪祥

谢谢天敏同志。下面,请河南省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长甘荣坤同志介绍李含富案情况。

2020-05-19 10:28

甘荣坤 河南省委常委 政法委书记 省扫黑除恶专项斗争领导小组组长

2019年12月29日,河南省济源市中级人民法院终审判决被告人李含富有期徒刑25年,并处没收个人全部财产,39名组织成员分别被依法判处刑罚。这一欺压群众、长期把持基层政权的黑社会性质犯罪组织被依法惩处。

2020-05-19 10:28

甘荣坤

一、主要案情。1995年至2018年,李含富任鹤壁市山城区鹿楼乡小庄村党支部书记兼村委会主任,在长达23年时间里,依仗家族势力,为害一方。一是长期欺压群众。多次敲诈勒索、打骂威逼当地村民,共作案45起,致15人不同程度受伤,被群众称为“南霸天”、“皇上”。二是侵蚀基层政权。违规将16名组织成员或亲属发展为中共党员,其中5名组织成员在村“两委”任职。三是攫取巨额财富。李含富以村基层组织及家族企业为依托,通过强揽工程、欺行霸市、高利放贷、侵占集体利益等多种方式,涉案资产估值达5.51亿元。

2020-05-19 10:29

甘荣坤

二、破案攻坚的主要做法。(一)循线彻查,着力破解调查取证难。由于群众害怕打击报复,不敢作证、不愿作证;同时,该案时间跨度长,许多重要证据取证困难。专案组克难攻坚一是鼓励群众检举。通过召开大会、张贴公告、有奖举报、入户走访等方式动员群众,逐步消除思想顾虑。二是查阅原始卷宗,广泛收集线索。对1995年以来小庄村及周边报警记录进行分析研判,查找犯罪证据和线索。三是确保证人人身安全。采取异地取证、秘密会见等措施打消证人顾虑,先后询问受害人、证人1005人次,形成卷宗203册。

2020-05-19 10:32

甘荣坤

(三)多管齐下,着力破解“打财断血”难。该案资产分布多地,权属认定面临诸多障碍。专案组一是侦查犯罪和资产追缴同步推进。设立经济调查组,在抓捕嫌疑人的同时进行现场搜查,发现并甄别为涉案财产的立即查封、扣押。二是审计经济调查与评估同步推进。第一时间委托会计师事务所随案封闭审计,从中发现案件线索8条、挖出涉黑组织成员12名。三是犯罪事实与资产权属查证同步推进。对涉案资产的来源、去向、归属全面调查,形成专项卷宗,该案涉黑资产被依法全部没收。 

2020-05-19 10:33

甘荣坤

(四)纪法联动,着力破解“打伞破网”难。纪检监察机关与公安机关“双专班”协同联动。一是扩线索。以李含富涉黑组织坐大成势的过程和原因为主线,沿着当地党委政府、政法机关、职能部门三条支线,拓展线索来源。二是挖幕后。从追回已报失涉案卷宗入手,挖出原鹤壁市山城区法院庭长杜某,以此为突破口,又挖出时任区法院副院长、区委政法委书记等“保护伞”7人。该案立案审查调查党员及公职人员70人。三是抓整治。针对该村存在的问题,配强“两委”班子,整顿党员队伍,健全规章制度,夯实组织根基。同时,开展以案促改,实现“查处一案、警示一片、治理一方”的效果。

2020-05-19 10:33

甘荣坤

三、案件办理的社会效果。李含富涉黑组织被铲除后,受害群众拍手称快,到公安机关送锦旗。2018年12月村“两委”换届后,村级组织各项工作走上正轨,集体经济年增收110余万元,还投入600余万元改善道路、电网、供暖和卫生设施,反响良好。

2020-05-19 10:34

王洪祥

谢谢荣坤同志。下面,请广东省委常委叶贞琴同志介绍谢培忠案情况。

2020-05-19 10:35

叶贞琴 广东省委常委

广东汕头谢培忠涉黑组织是根据群众实名举报打掉的。2019年12月,广东省高院二审判处主犯谢培忠犯组织、领导黑社会性质组织等罪有期徒刑二十五年,其余38名涉黑组织成员分别被判处有期徒刑二十年至一年六个月不等。一、案件基本情况。该涉黑组织一是公司化运作,组织严密。20世纪80年代末,谢培忠、谢良中等人网罗大量社会闲散人员,在新溪镇西南村形成较为固定的犯罪团伙,至案发时已发展为以谢培忠等3人为组织、领导者,谢培炎等7人为骨干成员,其他参加者超过30人的黑社会性质组织。二是“以黑护私”“以私养黑”。该团伙组成“地下执法队”,有组织地走私柴油、冻肉,导致国家利益严重受损。三是暴力性强,涉案众多。有组织地实施多起故意伤害、聚众冲击国家机关、非法持有枪支弹药等违法犯罪活动。四是把持基层政权。谢培忠自2005年当选西南村主任后,通过贿选、暴力威胁等手段,先后将多名团伙成员安排进西南村“两委”,掌控村委管理权。

2020-05-19 10:37

叶贞琴

二、攻坚克难的经验做法。一是领导挂帅亲抓亲督。广东省委常委、省纪委书记、省监委主任施克辉担任专案组组长,副省长、省公安厅长李春生任副组长。二审立案后,省法院院长龚稼立多次调度,并由主管副院长杨正根担任审判长。该案指定佛山市异地办理后,佛山市副市长、公安局长邓建伟任专案组组长,抽调全市300多名精干警力开展侦办工作,形成“党政领导、分工负责、协同推动”的工作机制。二是异地用警提速办理。佛山市公安机关充分应用合成作战模式,两天内基本摸清抓捕对象的活动轨迹等信息;收网时1500余名警力奔袭500多公里,仅用6小时就抓获犯罪嫌疑人76名。 三是同步打财着力断血。公安机关不仅针对涉案固定资产和银行流水制定侦查方案,还对第三方支付平台等无形资产建立查控方案,查封扣押冻结涉案财物总价值3.7亿元。经法院判决,全案共追缴、没收现金及存款6851.9万元,追缴没收土地、房产、汽车、股权等,判处各被告人罚金2961.2万元。 

2020-05-19 10:39

叶贞琴

四是循线深挖打“伞”破网。经纪检监察机关调查,谢培忠曾多次向汕头市公安局龙湖区分局原常务副局长陈某等人贿送“好处费”合计345万元。纪检监察机关共对26名党员干部、监察对象立案审查调查(其中,处级4人、科级及以下11人、非公职人员11人),给予党纪政务处分20人,移送司法机关4人。 五是全面查清关联犯罪。对谢培忠利用其亲属转移、洗白资产的情形,专案组以洗钱案立案侦查,查清谢培忠通过亲属购置公司、房产、地产掩饰隐瞒犯罪所得约9000万人民币的情况。对谢培忠涉黑组织走私行为,依法移交海关查处。

2020-05-19 10:40

叶贞琴

三、案件办理的社会效果。一是净化了社会治安环境。谢培忠涉黑组织被摧毁后,2019年新溪片区刑事案件同比下降29.8%,治安案件同比下降16%。二是净化了当地政治生态。一审法院就案件暴露的管理漏洞向汕头市龙湖区发送司法建议4份。龙湖区纪委监委按照司法建议对谢培忠等11名党员作出开除党籍的处分。三是社会反响积极正面。谢培忠长期把持村级组织,头顶人大代表、政协委员等光环,一度蒙蔽了当地一些群众。通过媒体宣传,当地群众认清了谢培忠等人的真面目。案件审结后,新溪镇及周边地区群众拍手称快。 

2020-05-19 10:45

王洪祥

谢谢贞琴同志。下面,请海南省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长刘星泰同志介绍黄鸿发案情况。 

2020-05-19 10:46

刘星泰 海南省委常委 政法委书记 省扫黑除恶专项斗争领导小组组长

海南昌江黄鸿发案是海南建省以来破获的最大涉黑案。该案于2020年3月11日二审判决黄鸿发死刑,并处没收个人全部财产,其余被告人被依法判处相应刑罚。

2020-05-19 10:47

刘星泰

一、案件基本情况。1995年3月开始,以黄鸿发为首的黑社会性质组织通过实施一系列违法犯罪活动,对多个地下赌场、砂石矿厂、混凝土、废品回收、娱乐场所、农贸市场等多个行业领域形成非法控制,并成立若干经济实体。为寻求非法保护,引诱、拉拢、收买当地多名党政机关领导干部为其充当“保护伞”。截至案发,该组织存续时间长达近30年,共实施违法犯罪多达58起,触犯20项罪名,造成2人死亡、多人受伤的严重后果,严重破坏了当地政治生态、营商环境、社会生活秩序。目前,全案已批准逮捕237人,二审判决196人,查扣涉案资产约25.3亿元。 

2020-05-19 10:49

刘星泰

二、案件办理经验做法。该案存续时间长,组织规模庞大,非法控制行业多,涉嫌罪名多,作案手段多样。海南省成立专案组,突出“四个集中”,强力攻坚。一是集中领导,高位推进。省委高度重视,省委主要负责同志2次专题听取案件情况汇报,部署、推动专案工作。省委政法委书记亲自指挥,多次研究解决案件具体问题。二是集中协调,牵头抓总。省扫黑办统筹协调,为破解调查取证难题,向有关部门下发3个批次共91份任务清单;为破解审讯难题,组织开展审讯攻坚并查处了看守所内部通风报信等渎职案件;为广泛发动群众,在海口、昌江设立两个现场接访点,累计受理群众举报线索400余条。 

2020-05-19 10:54

刘星泰

三是集中攻坚,协同作战。省公安厅专案组成立17个工作组,统筹指挥专案侦查、报捕、移送审查起诉等工作;省检察院组建9个办案组,开展提前介入、审查起诉、提起公诉等工作;省高院就分案审查、定罪量刑、漏罪漏犯追诉、再审程序启动、涉案财产核查处置等实体和程序问题进行研究并依法审判;纪检监察机关与政法机关同步上案,立案查处党员干部和公职人员109人,涉及省直机关、市县领导班子、乡镇干部、村“两委”成员,水务、税务、国土、公安等多个部门,东方市原市长邓敏,万宁市公安局原局长麦宏章,东方市公安局原局长陈东,昌江县人大常委会原主任郭祥理,昌江县检察院原检察长黄杨等“保护伞”被一网打尽;省直13个相关部门全力配合政法机关调查取证,并加强行业乱象整治。 

2020-05-19 10:54

刘星泰

四是集中力量,统一调度。集中调度全省1210名警力开展收网行动,并在侦查阶段从全省抽调308名民警常驻专案组。创新破解检察官身份适格难题,集中调度78名检察人员成立5个专案组,对196名犯罪嫌疑人开展审查起诉工作。创新采用“分案同审”“两地法院同步开庭”模式,一审期间分别在省一中院、海口市美兰区法院同步开庭审理,提高了审判效率;二审期间全力统筹做好“疫情防控”和“案件审理”两个保障,庭审前制定庭审防疫方案,调集防疫物资,保障后勤服务到位,庭审过程中严格落实各环节防疫措施,被告人全程穿戴防护服,确保庭审活动安全有序进行、案件顺利宣判。 

2020-05-19 10:54

刘星泰

三、案件办理的社会效果。黄鸿发涉黑案的成功侦破、依法审结,极大净化了昌江县政治、经济、社会生态。该案收网后,昌江县2019年治安案件、刑事案件分别同比下降12.67%、28.92%。在回访中,受访对象对“专案组工作满意度”达到100%,对“社会治安情况满意度”达到98%。 

2020-05-19 10:55

王洪祥

下面,进行第三项议程,请媒体的各位朋友就大家关心的问题进行提问。提问的记者朋友,请自报一下所在单位。 

2020-05-19 10:55

新华社记者

您好,我是新华社记者。据了解,河南李含富案中,李含富长期把持基层政权,犯罪周期长、案情复杂。请介绍一下在该案件办理过程中,如何精准适用法律、严格依法办案、确保办案质效的情况。 

2020-05-19 10:56

甘荣坤 河南省委常委 政法委书记 省扫黑除恶专项斗争领导小组组长

我想从三个方面回答您的问题。一是树牢“铁案”目标。坚持以审判为中心的理念,侦查机关严格依照法定程序侦查取证,组织百名业务骨干封闭办案、异地作战;检察机关提前介入,提出上百条补侦建议;审判机关通过查阅大量卷宗,对指控的罪名及违法犯罪事实严格依法认定,对达不到定罪标准的事实依法认定为违法行为。对组织、领导者及骨干成员,和认罪态度较好的一般参加者依法区别量刑,既坚持宽严相济,又起到分化瓦解的作用。

2020-05-19 11:15

甘荣坤

二是精准“打财断血”。把彻底摧毁经济基础作为目标,通过认真侦审,详细列明价值5亿余元的涉案财物具体处置意见,判处多人没收个人全部财产、罚金近3000万元,为今后其他刑事案件的涉案财物处置树立了标杆。三是确保庭审效果。充分保障被告人依法行使诉讼权利,为没有聘请律师的被告人指定辩护人。办案单位积极为辩护律师依法履职提供便利,引导被告人尊重事实、相信法律、相信法庭。公诉机关不断优化示证方案和答辩提纲,审判机关量身定制庭审方案,采取“两次庭前会议 公开庭审”的审理模式,经过充分辩论和严密指控,主要被告人当庭认罪悔罪。谢谢。

2020-05-19 11:15

王洪祥

下面,请大家继续提问。

2020-05-19 11:16

中央广播电视总台记者

您好,我是中央广播电视总台的记者。辽宁宋琦案件中,办案单位冻结涉案公司股权85家约16亿元,请问公安机关查扣资产是如何甄别的?这些公司股权后续如何处理,企业经营和员工就业是否受到影响?“保护伞”人数多、层级高是该起案件的特点之一,在办理过程中,如何克服“保护伞”的干扰,打掉这一黑社会性质组织。

2020-05-19 11:16

王洪祥

谢谢您的提问,现在请连线天敏同志回答。

2020-05-19 11:16

于天敏 辽宁省委常委 省委政法委书记 省扫黑办主任

谢谢记者的提问。在涉案财产处置过程中,严格区分合法财产和非法财产。对宋琦个人经营的“宝华”集团34家企业依法予以没收。对涉黑组织及其成员通过违法犯罪活动或者其他不正当手段聚敛的涉黑财产,依法予以追缴、没收。宋鹏经营的“鲲鹏”集团39家企业不属于涉黑财产,依法继续生产经营。对案外人控股经营的丹东永丰矿业有限公司,依法解除查控措施。对“宝华”集团目前仍然正常经营的9家企业均由人民法院商东港市政府指定有关机构代管、托管。涉及的275名企业员工,目前仍正常在岗就业。:针对“宋氏兄弟”涉黑组织“保护伞”人数多、层级高的情况,省扫黑办商省公安厅将案件交由本溪市异地查办,省纪委监委直接查办三起省管干部案件,部署、指导丹东市纪委监委抽调全省公安、检察、审计系统业务骨干组建工作专班。监察机关与政法机关“双专班”同步上案,省市两级政法单位提前介入会商指导,严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关。谢谢。

2020-05-19 11:17

王洪祥

下面,请大家继续提问。

2020-05-19 11:17

澎湃新闻记者

您好,我是澎湃新闻的记者。黄鸿发案在海南本地关注度非常高,请问本案和海南省之前办理的涉黑案件相比,在组织规模、社会危害等方面有什么显著特点?

2020-05-19 11:18

王洪祥

谢谢您的提问,现在请连线星泰同志回答。

2020-05-19 11:18

刘星泰 海南省委常委 政法委书记 省扫黑除恶专项斗争领导小组组长

谢谢记者的提问。该案组织规模大,专案组陆续抓捕到案的犯罪嫌疑人多达280人,检察机关依法批准逮捕237人、提起公诉196人。该案是海南建省以来破获的最大涉黑案,时间跨度大,影响恶劣。该组织社会危害性大,黄鸿发黑社会性质组织长期在昌江地区通过暴力等非法手段实施违法犯罪活动,为非作恶,称霸一方,造成2人死亡、多人受伤的严重后果,当地老百姓“闻黄色变”,大量受害群众被侵害后不敢通过正当途径检举、控告,甚至在公安机关对该组织大部分成员实施抓捕之后仍然顾虑重重,不敢举证。为了牟取暴利,该组织利用其在当地的强势地位,采取威胁、滋扰等非法手段插手各行各业,对昌江地区的多个行业、领域形成非法控制或影响。同时,该组织利用利益围猎政府官员,逐渐成为当地的非法权威,有的当地干部甚至以认识黄鸿发为荣。此外,黄鸿发在当地横行多年,严重扭曲了年轻人的是非观和价值观,不少学生辍学加入其组织,认为黄鸿发是所谓“成功”的象征。谢谢。

2020-05-19 11:18

王洪祥

下面,请大家继续提问。

2020-05-19 11:19

人民公安报记者

您好,我是人民公安报记者。据了解,公安机关在集中抓捕广东谢培忠案犯罪嫌疑人时,采取了异地用警、合成作战的方式,实现了涉案对象在收网时无一漏网。请详细介绍下这方面的情况。

2020-05-19 11:20

王洪祥

谢谢您的提问,现在请连线贞琴同志回答。

2020-05-19 11:21

叶贞琴 广东省委常委

谢谢记者朋友的提问。此案确实是影响大、群众关注度高的一起案件。侦办工作有四个特点:一是统筹指挥。我们在省公安厅设立总指挥部,在汕头市设立前线指挥部,统筹协调抓捕工作。2018年5月13日凌晨,根据总指挥部缜密部署,专案组联合珠海市公安局对该案主犯谢培忠实施抓捕。 二是异地用警。广东省公安厅指定佛山市公安局异地侦办该案。谢培忠到案后,总指挥部统筹指挥佛山市公安局迅速集结1500余名警力,分成76个抓捕小组,连夜奔袭到达抓捕地点,就地化整为零、隐蔽待命。三是行动迅速。2018年5月14日凌晨,76个抓捕小组分别在汕头、揭阳、珠海、广州等地同步开展收网行动,仅用了6个小时就抓获了犯罪嫌疑人76名,目标对象全部落网。四是效果良好。此次收网行动,调集警力之多、集结速度之快、奔袭距离之长,是广东公安机关近年来采取异地用警措施、严打涉黑恶犯罪的一个典型案例,充分体现了省委、省政府的坚强领导,体现了政法、公安机关坚决打击黑恶犯罪的信心、决心和能力。谢谢。

2020-05-19 11:21

王洪祥

下面,请大家继续提问。

2020-05-19 11:21

法制日报记者

您好,我是法制日报的记者。追逃工作是惩治黑恶势力犯罪的重要环节。前不久全国扫黑办专门部署开展了“逃犯清零”行动。请问,目前对涉黑涉恶在逃人员特别是全国扫黑办挂牌督办的这百起案件在逃案犯的追逃工作进展情况如何?下一步,公安机关打算采取哪些措施,确保这些逃犯尽快到案?

2020-05-19 11:21

王洪祥

谢谢您的提问,这个问题请主会场的航伟同志回答。

2020-05-19 11:22

杜航伟 公安部副部长 全国扫黑办副主任

谢谢记者朋友的提问。今年4月9日,根据全国扫黑办统一部署,公安部以1712名涉黑涉恶在逃人员为目标,组织全国公安机关开展扫黑除恶“逃犯清零”行动,对涉黑涉恶在逃人员展开凌厉攻势。截至目前,1481名境内逃犯到案987人,到案率66.6%;潜逃境外逃犯到案37人。其中,22名A级通缉令逃犯到案14名,特别要把全国扫黑办挂牌督办的111起案件逃犯缉捕工作作为重中之重。

2020-05-19 11:22

杜航伟

为确保“逃犯清零”行动目标的顺利实现,下一步,全国公安机关将深入贯彻全国扫黑办工作部署,持续加大追逃力度,努力实现涉黑涉恶逃犯清零见底。一是进一步强化组织领导。严格落实“一把手”责任制,压实立案地、户籍地、潜藏地的属地责任。尤其是对一些重点逃犯,如全国扫黑办挂牌督办案件的主要涉案在逃人员,部署各地公安机关按照最高等级的要求布控查缉,立案地省级公安机关“一把手”要亲自挂帅,亲自组织研究,科学调配警力,强化工作保障。二是进一步强化工作措施。逐人成立专班,全面分析研判每一名逃犯的基本情况和潜逃去向,完善“一逃一档、一逃一策”工作机制,挂图作战、对账销号。根据抓捕情况,公安部将视情况分批发布A级通缉令。

2020-05-19 11:23

杜航伟

三是进一步强化科技支撑。充分运用大数据和高科技手段,加强情报研判分析,强化整体作战、合成作战。四是进一步强化国际合作。对潜逃境外的逃犯,公安部将根据境内外新冠疫情防控形势和要求,强化国际警务协作,积极协调相关国家和地区协助查缉抓捕。五是进一步强化督导检查。公安部将综合运用每日调度、每周通报、约谈督导等措施,督促各地尽快实现清零目标。借此机会,我代表全国公安机关对广大群众和新闻媒体对追逃工作的关注与支持表示感谢,也欢迎广大群众积极检举揭发、提供线索。同时,奉劝那些藏匿在各地甚至境外的黑恶逃犯,法网恢恢,疏而不漏,不要有任何侥幸心理,尽快向公安机关投案自首、争取宽大处理。

2020-05-19 11:23

王洪祥

再次感谢新闻媒体界的各位朋友。按照工作计划,为了更好回应群众关切、展示斗争成果、震慑违法犯罪、推进重点案件办理,我们将每个月举行一次案件情况新闻发布会,也真诚地希望新闻媒体界的朋友们一如既往地重视、支持扫黑除恶工作,共同为扫黑除恶专项斗争进一步营造良好社会氛围。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!