政法委直播
8月19日上午9时，全国扫黑办新闻发布会将在中央政法委召开，届时人民网将进行全程图文直播，敬请关注。
新闻媒体界的各位朋友，上午好！首先，欢迎大家参加全国扫黑办挂牌督办案件第4次新闻发布会。这也是全国扫黑办举行的第7次新闻发布会。这次发布会的主题是：深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于扫黑除恶的决策部署，通过发布山东杨彦军案、湖南尚同军案、广东陈永森案、青海“袁氏兄弟”案等4起垄断行业领域的黑恶势力犯罪典型案件，研究此类案件的规律特点，交流案件办理、重点行业领域整治等经验。在此基础上，总结全国扫黑办挂牌督办案件办理进展情况，分析当前扫黑除恶专项斗争总体态势，动员全社会力量，坚决打赢大要案攻坚战，带动“六清”加快推进，确保专项斗争取得全胜。
我先介绍一下出席今天发布会的领导同志，他们是：中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任王洪祥同志，最高人民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟同志，最高人民检察院副检察长、全国扫黑办副主任陈国庆同志，公安部副部长、全国扫黑办副主任杜航伟同志。
参加今天发布会的有新华社、中央广播电视总台、法治日报、人民法院新闻传媒总社、检察日报、人民公安报、澎湃新闻、南方都市报、凤凰卫视、法制网、中国长安网等10多家新闻媒体的记者朋友。
今天的发布会有三项议程。首先，进行第一项议程，请洪祥同志作主发布。
各位媒体界的朋友们，欢迎大家参加今天的发布会，受中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新同志委托，我就全国扫黑办挂牌督办案件近一个月来办理进展情况，以及全国扫黑除恶专项斗争当前态势作个简要介绍，供记者朋友们参考。
近一个月来，全国扫黑办紧盯“一十百千万”行动部署，通过领导包案、特派督导、纪法协同、逐案围歼等方式，加快推进挂牌督办案件办理。目前，全国扫黑办挂牌督办的111起案件中，已办结31起，尚在侦查阶段7起、审查起诉阶段17起、审判阶段56起；抓捕犯罪嫌疑人9504人，查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”3691人，查封、扣押、冻结涉案资产1267.75亿余元。各地各有关部门以办好挂牌督办案件为牵引，带动万起案件依法加快办理，推动“六清”行动目标任务加速实现。
一是工作责任压得紧实。7月20日至31日，全国扫黑办派出30个特派督导组分赴全国30个省（区、市）开展督导，聚焦重点地市、重点问题，以及全国扫黑办或省扫黑办挂牌督办、交办的重点案件和线索，进行特派督导，促进专项斗争协调推进、均衡发展。各地党委主要负责同志以全国扫黑办领导包案、特派督导进驻为契机，将大要案件办理作为重大政治责任牢牢扛在肩上，带动各省（区、市）省级领导包案305起、地市级领导包案1700余起，形成领导挂帅、合力攻坚、攻城拔寨之势。
二是打击力度毫不放松。湖南省尚同军涉黑组织盘踞花垣县近二十年，利用国家工作人员包庇、纵容，为非作歹，称霸一方，造成5死、4重伤。湖南省靶向发力、协同作战，彻底打掉了该涉黑组织，捍卫了法律尊严，彰显了公平正义。广东省公安机关先后组织发起11轮集中统一收网行动，实行大兵团作战，集中优势兵力靶向消灭一批黑恶犯罪团伙，侦破一批大要案件。针对在逃的涉黑涉恶要犯，各地按照“逃犯清零”目标要求，持续加大追逃力度。
浙江省实行全警追逃模式，加大悬赏力度，积极开展逃犯劝投工作，境内逃犯已全部到案，投案自首比例占45.4%。目前全国1712名目标逃犯已到案1511名，到案率达88.3%。其中境内目标逃犯到案1432名，到案率96.7%，正所谓天网恢恢、疏而不漏。7月份，全国共侦破涉黑组织61个、涉恶犯罪集团201个，破获刑事案件7620件、7151人。专项斗争启动以来，全国共打掉涉黑组织3291个、涉恶犯罪集团10418个，破获刑事案件364309件，刑拘犯罪嫌疑人410974人。
三是“打伞”“打财”强力推进。湖南省尚同军涉黑案查办中，纪检监察机关抽调69名精兵强将组成工作专班同步上案，查处涉案公职人员89人，其中厅级干部2人、处级干部21人，有效净化了当地政治生态。到7月底，全国立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题64831件，处理涉案人员77668人。河南省出台关于黑恶势力犯罪案件涉案财物处置的指导性文件，进一步提升精准“打财”工作质效。截至目前，全国打掉资产在亿元以上的涉黑组织453个、涉案资产3008亿元，对其中887家企业、632亿多元资产依法托管代管，保障了3.6万余名员工正常就业，为落实“六稳”、促进“六保”助了力。
四是办案质效明显提升。广西自治区检察系统提速推进案件办理，全区51件存量黑恶案件全部提起公诉。山东省法院系统探索实行“多点互联+线上审判”的互联网庭审模式，提高了庭审质效。湖南省49家法院集中宣判黑恶案件94起，加速推进案件清结。重庆市扫黑办主任、副主任对全市所有重点涉黑涉恶案件进行包案督办，通过案件评查、实地暗访等形式，推进案件办理。“六清行动”以来，全国各级检察机关提起公诉涉黑涉恶案件3477起，占存量案件的92%；全国各级法院共审结涉黑涉恶一审案件6016件、二审案件2916件，存量案件结案率达79.9%，均超额完成“到7月底案件清结70%”的目标任务。
五是行业清源加速推进。江苏省紧盯人民群众反映强烈的非法金融问题开展专项整治，开发运行全省信息监测平台，组织专项打击行动，全省涉债类警情下降13%，法院受理民间借贷案件下降32%，“套路贷”等非法金融活动高发态势得到有效遏制。福建省设置电信诈骗犯罪的防火墙，让犯罪分子欲诈无门，欲诈不能，并引导社区服刑矫正人员从歧途走向正途，从“电诈”转变为“电商”。
青海省对交通运输等领域开展集中整治，查处各类涉路违法犯罪车辆120余万辆，全省交通秩序明显好转。辽宁省葫芦岛市针对盗采砂石问题加大专项整治，近期共打掉盗采砂石团伙20个，破获案件39起，刑拘犯罪嫌疑人123人，扣押涉案资产7640万元。广东省开展扫黑除恶专项斗争“十佳司法建议”评选活动，将司法建议办理情况“挂”出去、“晒”起来，倒逼部门整改，助力“行业清源”。全国各级纪检监察、政法机关向行业主管部门发出监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函共3.87万余份，有力推进了源头治理，提升了社会治理现代化水平。
谢谢洪祥同志！刚才，洪祥同志全面介绍了全国扫黑办挂牌督办案件办理的进展和成效，听了令人鼓舞。实践证明，督导督办是解决突出问题的关键一招。这把利剑用好了，可以起到以点带面、整体推进的效果。对未办结的挂牌督办案件，我们将紧盯不放、一抓到底。也请新闻媒体界的各位朋友予以监督。
下面进行第二项议程，视频连线山东、湖南、广东、青海4个分会场，请4省分别介绍4起案件具体情况。首先，请山东省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长林峰海同志介绍杨彦军案情况。
山东省济宁市邹城市杨彦军黑社会性质组织案，系全国扫黑办挂牌督办的重大涉黑案件。2020年7月7日，济宁市中级人民法院二审宣判，杨彦军以组织、领导黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，非法搜查罪等七项罪名，被判处有期徒刑二十年，剥夺政治权利四年，并处没收个人全部财产。该案其他28名被告人分别被判处十三年六个月至一年五个月不等有期徒刑。
一、案件基本情况及特点。2006年以来，杨彦军以安庆公司名义招募人员，非法成立“稽查大队”，在邹城市辖区内有组织地对烟花爆竹经营活动实施非法暴力稽查。截至2018年2月被立案查处，该团伙垄断邹城市烟花爆竹市场长达十三年之久，攫取了巨额经济利益，造成了恶劣社会影响。一是涉案人员多。杨彦军网罗数十人，逐步形成骨干成员基本稳定、层级分工明确、组织结构紧密的黑社会性质组织。非法配备仿警用稽查车辆、特警制式服装、警用装备等，在请销假制度、工资福利发放、费用报销等方面制定有成型的组织纪律和活动规约。
二是暴力特征明显。该黑社会性质组织通过伪造政府文件、公章，假借政府部门名义，长期非法查处非安庆公司渠道购进的烟花爆竹的运输、储存、销售、消费行为，实施寻衅滋事犯罪案件35起，寻衅滋事违法行为11起，非法搜查犯罪案件5起，不断扩大影响，让老百姓不敢买非安庆公司的烟花爆竹。期间，还通过暴力殴打、站场示威等暴力威胁手段妨害国家工作人员正常执法，造成恶劣社会影响。
三是涉案资产多。杨彦军等人通过控制邹城市烟花爆竹销售、消费市场，酒水捆绑销售等手段牟取非法利益。全案共依法查封房产6处；扣押涉案车辆4部、烟花爆竹500余箱，酒水4173箱；冻结存款人民币2800余万元，总数约1亿元。四是拉拢腐蚀公职人员充当“保护伞”。为长期垄断市场，杨彦军等人拉拢腐蚀公职人员，寻求“保护伞”庇护。本案共依纪依法查处30名公职人员，分别给予党纪政务处分，对涉嫌犯罪人员移送司法机关依法处理。
二、案件办理经验做法。一是统筹协调，强力推进。山东省委、省政府高度重视该案，省委书记刘家义同志专门作出批示，提出明确要求。市县党委多次召开常委会会议听取工作汇报，市委政法委、市政法部门抽调精干力量全力推进案件办理，市公安局局长担任专案组组长，确保依法、准确、有力惩处该黑社会性质组织犯罪。二是缜密侦查，合力攻坚。公安机关抽调精干警力40余人组成了“2.08”专案组，围绕案件精确研判，明确了工作重点和方向，对涉案人员实施异地关押，集中力量突破关键证据，形成了完整的证据链条。案件移送审查起诉前，由检察院提前介入，邀请上级专家加大指导，依法完善起诉意见书；移送审查起诉后，加强工作衔接，及时补充相关证据。
三是纪法衔接，“打伞破网”。坚持“一案三查”，市纪委第一时间派人提前介入、同步调查，采取“以案找人”“以事找人”“以人找人”等措施进行深挖细查。邹城市原副市长、安监局原领导班子成员、公安局等单位涉案公职人员共30人受到不同程度的党纪政务处分，公安局治安大队原副大队长涉嫌犯罪被移送司法机关，追究刑事责任。
目前，邹城市正以案为鉴，归纳梳理市场监管领域“三书一函”14件，堵塞行业管理漏洞，加大综合整治力度，邹城市烟花爆竹价格下降30%，人民群众获得了实惠。
谢谢峰海同志。下面，请湖南省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长李殿勋同志介绍尚同军案情况。
西州花垣县尚同军、吴先耀等23人组织、领导、参加黑社会性质组织案，系中央扫黑除恶第16督导组交办，全国扫黑办、最高人民检察院、公安部督办的重大涉黑案件。2020年7月30日，娄底市中级人民法院一审判决，尚同军、吴先耀犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等罪，分别被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；其他21名被告人，1人被判处死刑，2人被判处无期徒刑，18人分别判处二十二年至八年不等有期徒刑。
一、案件基本情况。以尚同军、吴先耀为首的黑社会性质组织盘踞花垣县近二十年，利用国家工作人员包庇、纵容，实施违法犯罪活动，为非作歹，称霸一方，严重破坏当地经济和社会秩序。一是手段残忍，暴力特征明显。因赌场利益等矛盾，受吴先耀指使，王武金当街枪杀石远辉。为灭口，吴先耀又指使手下枪杀王武金并肢解焚烧，犯罪手段极端凶残、犯罪情节特别恶劣。该黑社会组织成员共实施违法犯罪43起，其中故意杀人4起致4人死亡；故意伤害3起致4人重伤；非法拘禁2起致1人死亡。23名被告中，有20人参与故意杀人。
二是“以商养黑”“以黑护商”，攫取巨额利益。以尚同军等人投资和经营的企业为载体，利用在当地的强势地位，实施非法采矿、诈骗、虚开发票等违法犯罪行为，大肆敛财，涉案财产超6亿元，并将非法获利用于黑社会性质组织的运行发展。三是寻求庇护，腐蚀公职人员。拉拢国家工作人员，编织“关系网”，形成“政商同盟”，恶化当地政治生态，本案共立案审查调查涉腐涉伞公职人员89名，其中厅级干部2人，处级干部21人。
二、案件办理经验做法。一是高位统筹，强化组织领导。省委、省政府高度重视案件办理，省委主要负责同志多次对案件查办作出批示，召开省委常委会专题听取案件情况。省纪委监委、省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅主要负责同志包案指导。承办案件的娄底市成立了由市委书记任组长的专案领导小组，部署案件办理。二是靶向发力，全力破案攻坚。省公安厅成立专案指挥部，以尚同军、吴先耀等人涉黑涉恶线索为重点，以其违法犯罪活动区域花垣县矿区为中心，由点及面，开展摸排侦查。办案民警走村入户，广泛发动群众检举揭发，核查线索300余条；坚持内审外调同步推进，调查尚同军及其团伙在北京、长沙、湘西等地公司、单位52家，查询银行账号1950个，调取书证3200余份，询问证人1600余人次，形成笔录1000余份；重新审查7起已决历史案件，逐案过筛，循线深挖，成功侦破16年未破的石远辉、王武金被杀案和尚同军等人骗取国家上亿元资金的虚开增值税发票案等重特大案件。
三是依法履职，确保办案质量。省扫黑办多次专题调度，将该案列为全省扫黑除恶专项斗争特派督导重点，强化工作指导，推动案件高质高效办理。检察机关加强提前介入，坚持严审细查，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关。娄底市中院统筹做好疫情防控和案件庭审，组织5次庭前会议与控辩双方讨论沟通46个问题，制作庭审提纲和庭审预案；切实保障被告人和辩护人各项权利，充分发挥认罪认罚从宽制度，20名被告人在庭审前自愿签署认罪认罚具结书。四是纪法衔接，确保“伞网清除”。由省纪委监委牵头，抽调人员组建纪检监察工作专班，与案件侦办同步上案，征集群众线索100余条，深挖彻查出湘西自治州原州委常委、政法委书记欧阳旭等89名国家公职人员，有效净化了当地政治生态。
谢谢殿勋同志。下面，请广东省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长张虎同志介绍陈永森案情况。
深圳陈永森涉黑案于2018年3月12日收网，2020年5月28日在深圳市中院一审宣判。陈永森被判处有期徒刑二十五年，另有2人被判处死缓，1人被判处无期徒刑，其余70名被告人均被判处有期徒刑以上刑罚，全案判处罚金1.45亿元。该案创造了深圳扫黑除恶案件中刑拘人数、公诉人数、涉黑判决人数、查处“保护伞”人数、判处罚金数最多等多个第一。
一、案件基本情况。陈永森涉黑组织成员多达上百人，长期盘踞深圳福永街道一带，为非作恶，称霸一方，涉嫌实施参与百余起违法犯罪案件。一是具有境外黑社会背景。自上世纪90年代初，陈永森在陈锡波（香港黑社会组织“新义安”成员，国际红色通缉令缉捕对象）的扶持下，在深圳福永、沙井街道辖区内，参照“新义安”黑社会组织模式发展黑道势力，逐步形成涉黑组织。二是组织严密、成员众多。经过近三十年的发展壮大，逐步建立起骨干成员固定、层级结构明确、人数众多、势力庞大的涉黑组织，其中，骨干成员7人、积极参与者12人、一般参与者近100人。
三是逞凶斗狠手段凶残。该组织初期通过与其他帮派火拼确立江湖地位，进而有组织地实施故意伤害、聚众斗殴等违法犯罪争夺利益、扩充势力，累计造成8人死亡、3人重伤、15人轻伤和大量公私财产损失。四是“以商养黑、以黑护商”。该组织通过开设赌场、经营娱乐场所、行业垄断等方式聚敛财富后，逐步演化为利用财富及影响力参股经营公司、开发房地产谋取巨额经济利益的“高级黑”，获利方式从“违法性敛财”转化为“投资性敛财”。五是称霸一方危害极大。该组织拉拢腐蚀当地公职人员充当“保护伞”，为其项目开发和违法犯罪提供帮助和庇护，在福永、沙井街道一带称霸一方，严重破坏当地经济、社会生活秩序，造成群众心理恐慌，安全感下降。
二、案件办理经验做法。一是领导抓高位推动。全国扫黑办、广东省委省政府高度重视案件办理。中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任白少康亲自包案，并赴深圳指导推动案件办理。广东省委副书记、深圳市委书记王伟中多次作出批示。二是多途径缜密取证。为逐人逐案固定证据，专案组民警辗转全国20多个省市，累计回访受害人、证人80余人，提审嫌疑人及罪犯60余人。为消除群众担心打击报复的顾虑，专案组进驻沙井、福永等街道，广泛张贴检举揭发通告，召开警示会，并通过公开访问和深夜密访，获取了大量证据材料。
三是强专班提前介入。深圳市检察院在该案收网后提前介入，引导案件认定薄弱环节的取证工作；指派由全国及省优秀公诉人、市十佳公诉人组成的公诉团队出庭支持公诉，经过4次19个工作日的庭审，顺利完成了75名被告人、52宗犯罪事实的庭审指控任务。四是细审查依法办案。省法院指导深圳中院结合疫情防控实际制定、完善庭审方案，保证了案件顺利一审宣判。深圳中院认真细致、全面审查陈永森涉黑组织成立的标志性事件及发展壮大的脉络，依法认定陈永森为首的涉黑组织。
五是增合力深挖黑“伞”。深圳市纪委监委牵头联合公检法司等部门成立打“伞”专案组，全力深挖彻查。该案共查处涉嫌腐败和充当“保护伞”的党员干部和公职人员34人，其中立案27人（局级干部1人、处级干部9人）。六是同步推指导有力。省扫黑办全程关注案件进展，在案件办理出现梗阻卡壳时给予精准指导，推动解决突出问题；省公检法部门依法加强全方位指导，及时解决案件办理各个阶段出现的问题和困难。
谢谢张虎同志。下面，请青海省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长訚柏同志介绍“袁氏兄弟”案情况。
“袁氏兄弟”涉黑案是全国扫黑办、最高人民检察院、公安部挂牌督办的重大涉黑案件。2020年6月7日，西宁市城中区人民法院一审对被告人袁龙健、袁龙浩等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案进行公开审理并当庭宣判。被告人袁龙健、袁龙浩犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等12项罪名，分别被判处25年、23年有期徒刑，并处没收个人全部财产；其他28名被告人被依法判处15年至1年2个月不等有期徒刑。
一、案件基本情况。2005年以来，袁氏兄弟纠集家族及社会闲散人员以空壳公司为幌子，在无建筑资质、无专业施工队伍的情形下，采取非法手段盘踞建筑工程领域长达13年，严重破坏经济和社会秩序。一是组织架构严密。该涉黑组织创立“文班底”和“武班底”，组织成员固定，层级分工明确，共同犯意清楚，以商养黑、以黑护商，公安机关抓获犯罪嫌疑人61名，认定黑社会性质组织成员26人。二是暴力特征明显。该涉黑组织网罗习武、刑释人员有组织的实施故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动，涉及刑事案件58起，造成28名被害人不同程度受伤
三是攫取非法利益。该涉黑组织采用公司化运作，涉足青海、甘肃、宁夏等多地建筑工程领域，采取串通投标、低价竞标、骗取贷款等非法手段攫取巨额经济利益，全案依法查封、扣押、冻结涉案财产1.7亿余元。四是腐蚀公职人员。该涉黑组织由专人负责公关，拉拢腐蚀党政干部和公职人员寻求庇护，进行权钱交易，为其违法犯罪活动提供便利条件，41名党员干部受到党纪政务处分，4名公职人员移送检察机关。
二、案件办理经验做法。一是强化领导、高位推动。青海省委省政府高度重视，省委书记王建军专门听取案件侦办和“打伞破网”进展情况汇报，提出指导性意见。省扫黑除恶专项斗争领导小组有关负责同志多次调度案件进展，协调解决重大问题，为专案攻坚提供坚强组织保障。二是组织专班、全力攻坚。省扫黑办对该案重点挂牌督办，公安机关抽调70余名精干力量，组建外围调查、证据审核、打财断血等13个工作专班，实行联合会商、挂图作战，先后3次向社会发布公告，多次辗转10余省市，抓获全部涉案人员，及时获取大量铁证，查清了“袁氏兄弟”涉黑案犯罪事实。
三是提前介入、深挖彻查。省纪委监委主要领导亲自调度指挥、亲自协调推动，分管负责同志联点包案督办，从全省抽调80名骨干力量加强办案，既加快了该案背后腐败和“保护伞”问题的查办，也减少了案件侦办中的障碍和阻力。
四是依法办案、提升质效。检察机关主动提前介入，及时提出补充侦查意见122条，切实从源头上把好案件事实关、证据关。审判机关组成合议庭，统筹安排庭前会议，创新庭审方式，规范庭审程序，准确定罪量刑，取得了良好的政治、法律和社会效果。五是密切配合、应扣尽扣。汇聚立案、审判、执行等部门的工作合力，采取追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种措施，加大打财断血力度，做到依法应扣尽扣、应罚尽罚、不留余地，彻底切断犯罪分子“花钱买平安”和“东山再起”的后路。
谢谢訚柏同志。刚才，4省负责同志分别介绍了4起案件情况。这些案件具有典型性，集中反映出黑恶势力犯罪的一些规律特点，即：黑恶势力为牟取暴利，往往采取欺行霸市、强揽工程等手段，对一个地区的某个行业领域形成非法垄断。坚持“一案一整治”，加强对重点行业领域治理，是从源头上防止黑恶犯罪滋生蔓延的必然要求，也是专项斗争的重要内容。在办案中，4省创造了许多行之有效的好经验好做法，值得学习借鉴。
下面，进行第三项议程，请新闻媒体界的各位朋友就关心的问题进行提问。提问的记者朋友，请自报一下所在单位。先请第1排我的左手起第1位记者朋友提问。
据介绍，山东济宁杨彦军等人多年垄断邹城市烟花爆竹市场。请问，杨彦军涉黑组织被打掉后，当地政法机关在会同行业主管部门开展烟花爆竹市场整治，规范市场秩序方面做了哪些具体工作？有哪些好的经验做法？
谢谢您的提问。这个问题，请连线山东省峰海同志回答。
政法各单位针对专案中暴露出的问题，向相关部门发出“三书一函”建议14条，大力开展烟花爆竹市场综合整治，取得了良好成效。一是严把市场准入关。按照城区禁放要求，对邹城烟花爆竹经营网点布局进行优化调整。严格市场准入行政许可，从严审查经营主体资质，不断规范经营秩序，坚决杜绝市场“垄断”、不安全经营、无序竞争等问题。二是深化专项整治。应急管理部门针对烟花爆竹市场定期开展了“打非治违”整治行动，定期排查安全隐患，严查违法违规行为。2019年以来，累计检查烟花爆竹经营场所495处，取缔非法经营点29处。
三是强化部门联动。建立应急、公安、市场监管、交运等部门联席会议机制，定期组织开展联合执法，综合执法，依法查处非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等行为。四是规范公安执法。公安机关严查非警务人员违法穿着警服问题，加大对仿警用车辆的查纠力度。同时，规范办案程序，健全接报案、受案登记、信息采集、送达文书等环节机制，以最大努力，减少执法过程中的监督盲点，确保执法公正文明规范。
谢谢！下面，请继续提问。请第2排我的右手起第2位记者朋友提问。
刚才湖南省介绍，尚同军涉黑组织的彻底覆灭，有力打击了当地“以黑抢矿”“以矿养黑”的现象。请问，通过扫黑除恶，当地在维护矿产资源开采正常秩序方面取得了哪些实效？当地在下一步工作中，如何防范矿产资源领域黑恶势力滋生蔓延？
通过扫黑除恶，湘西自治州加大力度开展卫片执法、矿产资源违法违规开采专项整治等行动，成效显著，突出表现在两个方面。一是州县两级露天矿山数量减少近一半,花垣县铅锌浮选企业原有163家现已关闭162家，尾矿库由98座减少至10座。二是全面推进矿业权竞争性出让、规范矿业权审批登记，从源头上加强了矿业权管理，维护了矿产资源开采正常秩序，推动了矿业转型绿色发展。
在防范矿产资源领域黑恶势力滋生蔓延方面，湘西自治州一是着眼于源头治理、建章立制。当地已按照湖南省扫黑除恶专项斗争领导小组《关于建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制的通知》和《关于印发<重点行业领域专项整治实施方案>的通知》要求，出台了《关于从严从紧规范管理露天矿山开采加工的意见》《关于进一步加强露天矿山开采加工监督管理工作的通知》等规范性文件，力求从制度层面杜绝黑恶势力的侵蚀。二是规范审批，强化监管。规范矿权发证、延期、变更等行政审批，严禁国家公职人员违规参与涉矿经营性活动，力求从根本上杜绝腐败现象的发生。
谢谢！下面，请继续提问。请第1排我的右手起第1位记者朋友提问。
深圳陈永森涉黑组织是具有境外黑社会背景的组织，严重破坏了当地的社会秩序、经济秩序。请问，广东政法机关是如何防范打击境内境外黑恶势力相互渗透勾连的？
谢谢您的提问。这个问题，请连线广东省张虎同志回答。
我省毗邻港澳，地理区位特殊，一直以来高度重视与港澳警方合作打击犯罪，建立了一套较为成熟的联动打击跨境犯罪的机制。一是创建了联合打击跨境犯罪的品牌行动。为维护粤港澳持续稳定发展、净化三地社会治安环境，广东、香港、澳门三地警方自2000年以来，每年例行开展以打击跨境有组织犯罪、港澳黑社会组织等为主要内容的“雷霆”专项行动。今年5至6月已启动“雷霆2020”行动，重点打击境外黑社会入境渗透、跨国跨境黑恶犯罪，并取得了显著成效。
二是建立了多层次长效合作机制。我省和香港、澳门不断探索不同司法制度下的警务合作，建立了固定的证据资料机制、定期的业务和技术交流学习机制、统一高效的联合查剿机制等。三是根据跨境犯罪类型变化不断拓展合作内容。粤港澳三地警方在已形成的成熟、高效的合作、协作关系基础上，不断适应跨境犯罪类型变化，从最初的联合打击一般跨境刑事犯罪，发展到联合打击跨境黑恶犯罪、毒品犯罪、经济犯罪、网络犯罪及跨境非法赌博违法犯罪等，并根据犯罪发展的新趋势不断调整拓宽打击业务。
谢谢！下面，请继续提问。请第3排我的左手起第2位记者朋友提问。
据了解，青海“袁氏兄弟”涉黑组织采取串通投标、低价竞标等非法手段，盘踞建筑工程领域长达13年，严重破坏了当地的社会、经济秩序。请问，该涉黑组织被打掉后，当地是如何开展行业乱象整治，堵塞监管漏洞的？
谢谢您的提问。这个问题，请连线青海省訚柏同志回答。
我们在对“袁氏兄弟”案查处的同时，举一反三，扎实开展行业乱象整治。一是开展工程建设领域专项整治。研究制定了《青海省房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标专项整治方案》，全力清除行业乱象。2019年以来，全省公开曝光123家围标串标、虚假骗标企业，对其中的36家企业进行行政处罚，将27家企业纳入“黑名单”，并禁止1年内在我省从事建筑活动，发挥了警示震慑作用。
二是强化部门共治行业乱象。省住建厅与公安厅建立了联席会议、信息共享、线索移送、会商督办、联合执法等机制。住建部门共向公安部门移交线索13件。三是加强制度建设。研究制定并组织实施了《青海省房屋建筑和市政基础设施工程串通投标等违法行为认定处理办法》等制度文件，从违法行为认定、规范市场主体行为、强化招标人责任和加强标后监管等方面，进一步堵塞行业监管漏洞。
谢谢！下面，请继续提问。请第2排我的左手起第2位记者朋友提问。
目前涉黑涉恶案件审判已进入高峰期，面对巨大的审判工作压力，请问法院系统采取了哪些措施确保案件审判质量？
谢谢您的提问。这个问题，请主会场的最高人民法院姜伟同志回答。
谢谢你的提问，你的问题说明了人民法院在扫黑除恶专项斗争中的职能和责任。专项斗争以来，全国各级法院坚持以最高标准、最严要求、最大力度推动涉黑恶案件审判工作，截至今年7月底，全国法院一审审结涉黑恶案件26496件，结案率88.87%。特别是在今年开展的百日攻坚行动中，各地法院克服疫情带来的不利影响，共审结涉黑恶一审案件6016件，二审案件2916件；3月底以前的一审存量案件审结4138件，结案率达79.90%，“案件清结”取得阶段性成效。我们清醒地认识到，实现专项斗争三年为期总目标，既要及时高效把案件“判出去”，更要严格依法把效果“审出来”。
为确保案件经得起法律、历史和人民的检验，我们重点从以下几方面保证案件质量：一是强化公正意识，严守质量底线。专项斗争以来，最高法通过召开会议、下发文件等多种方式，要求各级法院严格依法办案，坚持惩治犯罪和保障人权并重、依法严惩和宽严相济并重，严格遵守罪刑法定和证据裁判原则，既不降格放纵，也不拔高凑数。截至今年7月底，各级法院在一审审结以黑起诉的案件中，有4.22%未认定涉黑犯罪；在一审审结以恶起诉的案件中，有14.87%未认定涉恶犯罪，发挥了严格把关的审判职能作用。
二是明确认定标准，统一裁判尺度。为明确法律政策界限，最高人民法院牵头起草了“恶势力”“套路贷”“非法放贷”等多份规范性文件，并以开展专项培训、编写典型案例、转发庭审视频、组织座谈交流等方式，帮助一线法官准确理解把握相关法律、司法解释和规范性文件的规定。各高级法院也主动开展调研，及时制定裁判指引、会议纪要等地方性规范，通过细化执法办案标准、统一司法裁判尺度，有效提升案件质量。
三是加强程序保障，发挥庭审功能。面对艰巨的涉黑恶案件审判任务，各级法院始终坚持以审判为中心，推动律师辩护全覆盖，严格按照“三项规程”的要求，细化庭前会议、非法证据排除、法庭调查等工作，充分发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权和公正裁判中的决定性作用，有的案件连续开庭十几天，最长达31天，充分听取控辩双方意见，以正当程序保障实体公正。
四是优化力量配备，提升专业水平。在最高人民法院的要求和推动下，目前各级法院均已组建专业审判团队，专门审理涉黑恶案件，重大疑难案件由院、庭长担任审判长，一些地方法院还根据涉黑恶案件的特点依法指定管辖，这些做法举措有效破解了部分地区审判经验不足、力量相对薄弱的问题，极大提升了司法审判的专业化水平，最大限度保证了案件质量。
五是坚持阳光司法，主动接受监督。各级法院严格落实审判公开制度，通过网络直播、媒体报道、邀请人大代表、政协委员旁听庭审、裁判文书上网等途径，将涉黑恶案件的审判过程展现于公众视野之下，主动接受社会监督，并适时通报重大案件审理情况，加强裁判文书释法说理，及时回应社会关切，以公开透明的审判有力促进和保障司法公正，不断增强司法裁判公信力。
谢谢！由于时间关系，今天的提问就到这里。新闻媒体界的各位朋友还有什么问题，有什么采访需求，可以随时联系全国扫黑办，我们将及时为大家提供服务。同时，请新闻媒体界的各位朋友继续关心和支持扫黑除恶专项斗争，为决战决胜营造良好舆论氛围。今天的发布会到此结束，谢谢大家！
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