《世界互联网发展报告2020》《中国互联网发展报告2020》新闻发布会
尊敬的各位来宾，各位媒体朋友：大家下午好！
欢迎出席世界互联网大会·互联网发展论坛新闻发布会，本次发布会由中国网络空间研究院发布《世界互联网发展报告2020》《中国互联网发展报告2020》蓝皮书。
蓝皮书自2017年起已连续发布四年，获得国际国内广泛关注和积极评价。今天，很高兴邀请到了中国网络空间研究院院长夏学平先生、中国网络空间研究院副院长李欲晓先生、中国网络空间研究院信息化研究所所长邹潇湘先生出席今天的发布会，介绍蓝皮书有关情况，并回答大家感兴趣的问题。
下面先请夏学平院长对蓝皮书作介绍。
各位记者朋友，女士们、先生们：大家下午好！
非常荣幸在这里向各位媒体朋友发布《世界互联网发展报告2020》和《中国互联网发展报告2020》蓝皮书。从2017年起我们每年向全球发布蓝皮书，蓝皮书已经成为世界互联网大会的一项重要理论和实践 成果，也是国际互联网研究领域的一项特色品牌，受到国际国内的广泛关注。今年，我们继续组织力量编写并发布蓝皮书，深入分析互联网重点领域的新情况、新动态、新趋势，客观反映2020年度世界和中国互联网发展成就、发展现状和发展趋势。今年蓝皮书有以下四个方面的特点，也可以说是亮点：
一是全面展示互联网发展新态势新进展。两本蓝皮书集中展示了2020年国内外互联网发展的新理念、新实践、新态势、新进展，内容涵盖信息基础设施、网络信息技术、数字经济、数字政府和电子政务、网络媒体建设、网络安全、网络空间法治建设、网络空间国际治理等重点领域。《世界互联网发展报告2020》立足全球视野，以新冠肺炎疫情全球蔓延、国际格局深刻演变为时代背景，聚焦全球互联网发展实践新技术、新应用、新发展、新问题。蓝皮书秉持“四项原则”“五点主张”，面对单边主义、保护主义、虚假信息、网络犯罪、网络安全、数字鸿沟等世界性问题，强调携手构建网络空间命运共同体的重要性和紧迫性。《中国互联网发展报告2020》以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，忠实记录中国互联网发展历程，充分展示中国网信领域所取得的一系列新进展新成就。
二是深入分析新冠肺炎疫情对互联网发展的深刻影响。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情深刻影响着世界各国的政治、经济、安全等方方面面，也对互联网发展带来了深远影响，我们在两本蓝皮书中对此进行了阐述。其中，在信息技术、数字经济、电子政务等多个章节集中展现了互联网在抵御疫情冲击、推进复工复产各方面所发挥的重要作用，以提供参考借鉴。同时我们将经历疫情严峻考验带来的启示贯穿全书：人类生活在一个互联互通、休戚与共的地球村里，各国应当摒弃零和博弈思维，树立你中有我、我中有你的命运共同体意识。
三是系统评估互联网发展的综合水平。我们连续四年发布世界和中国互联网发展指数指标体系，力图科学、准确、系统地呈现世界各国以及中国各省区市互联网发展的情况。其中，世界互联网发展指数指标体系由6个一级指标、17个二级指标和33个三级指标构成，涵盖基础设施、创新能力、产业发展、互联网应用、网络安全、网络治理等六大关键要素。评价范围选取了48个国家和地区，涵盖五大洲的主要经济体和互联网发展具有代表性的国家。从本次评估结果看，美国和中国的互联网发展依然领先其他国家，欧洲各国的互联网实力强劲且较为均衡，拉丁美洲及撒哈拉以南非洲地区的互联网发展进步显著，其中，美国、中国、德国、英国、新加坡综合排名前五位。中国互联网发展指数指标体系涵盖信息基础设施建设、创新能力、数字经济发展、互联网应用、网络安全和网络治理等6个大方面的评估内容，部分指标借鉴大数据、“互联网+”、工业互联网发展评价体系，进一步优化指标权重。结果显示，综合排名前10位分别是北京、广东、上海、江苏、浙江、山东、四川、福建、天津、重庆。
四是力求全面、准确、客观、公正。在编撰过程中，我们广泛搜集资料、听取意见，向工信部、国家统计局等12个国家部委征集互联网发展的相关素材，并汇总了全国31个省级网信部门梳理的整体情况、基础数据、发展成果。在坚实的数据支撑的基础上，围绕国内外互联网发展的整体框架、态势研判，进一步加大研究分析力度，并广泛听取领域专家学者的意见，兼顾报告内容的理论深度与生动实践，最终形成了目前的报告，体现了我们对互联网发展与治理的探索与思考。但是，因为今年疫情影响，以及研究水平、工作经验和时间关系，《报告》难免存在疏漏不足之处，我们真诚希望各界朋友包括媒体的朋友们提出宝贵意见建议。
今后，中国网络空间研究院将继续致力于互联网各前沿领域、重大问题研究，持续推出《世界互联网发展报告》《中国互联网发展报告》等重要理论和实践研究成果，欢迎社会各界持续关注、大力支持和积极参与到我们的研究工作中，携手为全球互联网发展贡献智慧和力量。谢谢大家！
感谢夏院长。下面开始提问，提问之前请通报所代表的新闻机构。请左区第4排左数第4位记者提问。
今年是中国网络空间研究院第四次编写并发布世界互联网大会蓝皮书，请问，与往年相比，今年全球互联网发展有哪些新特点、新趋势？这个问题请夏学平院长回答。
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、物联网等新技术新应用新业态方兴未艾。今年以来，新冠肺炎疫情在全球范围内暴发与蔓延，给全球经济社会带来巨大冲击，互联网的重要性愈发凸显，数字经济成为对冲疫情影响、重塑经济体系和提升治理能力的重要力量。互联网在复工复产、经济复苏、社会运转中更是发挥了重要作用。
与往年相比，今年全球互联网发展具体主要集中在五个方面：一是各国加大新型基础设施建设，全球5G网络建设持续推进；二是发展数字经济成为世界各国发展经济、推动经济复苏的重要方向；三是互联网媒体发展更加多元，网络文化更加丰富，网络内容治理愈发受到重视；四是各国持续加强网络安全防护能力，中国提出《全球数据安全倡议》，倡议共同维护数据安全；五是互联网助力世界各国交流与合作，构建网络空间命运共同体理念得到广泛认同。
同时我们也要看到，世界互联网未来发展方向不确定性也在增加。单边主义和贸易保护主义上升，全球技术创新交流与合作、产业链与供应链遭到限制与破坏；新冠肺炎疫情暴发期间，网上虚假信息与恶意信息大量增长，数据和个人隐私安全令人担忧；信息技术迭代发展中衍生新的治理难题，网络空间军事化态势愈发明显，给互联网国际治理带来更多挑战。
面对诸多问题挑战，互联网发展进入变革期。疫情下各国对互联网的依赖程度上升，对云端协同与智能化需求增长，将不断加强信息基础设施的建设，互联网相关产业迎来新发展机遇；网络信息内容生产和分发方式将更加多样精细。同时，各国数字化发展的不均衡可能进一步拉大世界数字鸿沟，全球共享数字化优势的需求更加紧迫；网络空间军事化趋势加剧，世界网络安全形势愈发严峻；国际格局深度调整叠加疫情影响，网络空间治理模式面临调整。
鉴此，我们再次呼吁世界各国应顺应时代潮流，勇担发展责任，共迎风险挑战，坚持“四项原则”“五点主张”，共同推进网络空间全球治理，努力推动构建网络空间命运共同体，让网络空间更好地造福世界人民。
谢谢夏院长。请继续提问，请第1排第2位记者提问。
我是新华社记者，今年以来，新冠肺炎疫情全球蔓延、国际形势深刻变革，面对这些新变化，中国互联网发展建设进程如何？是否受到影响？
这个问题我来回答，2020年，在中国和世界的发展进程中都将是不平凡的一年，中国在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全方位推动互联网的创新发展。中国不断加快网络基础设施建设，5G网络、数据中心等新型基础设施建设发展迅速，目前全国已建成5G基站超过48万个。
网络信息技术自主可控技术能力逐步增强，5G、操作系统等技术取得突破，人工智能专利申请数量首次超越美国，成为世界第一。数字经济蓬勃发展，产业数字化和数字产业化规模不断扩大，数字经济的总量规模和增长速度位居世界前列，规模为35.8万亿元。信息惠民数字化智能化不断提升，网络扶贫成效显著，“健康码”、“通信大数据行程卡”等政务服务助力疫情防控取得重大战略性成果。
网络内容繁荣发展，网络直播等新业态爆发式增长，满足疫情期间网民生活需求，截至2020年6月，网络直播用户规模达5.62亿。网络安全威胁复杂多变，中国不断完善顶层设计，扩大网络安全产业规模，规模达500-600亿，网络安全保障能力稳步提升。网络空间法治建设进程加快，《民法典》出台，《数据安全法》《个人信息保护法》等重要基础性立法取得重要进展，网络生态治理成效显著。网络空间国际交流合作不断深化，为全球抗疫提供有效支撑，不断创新国际合作与交流的形式和方式，元首网络外交成为常态。一年来，中国不断向世界展示互联网发展的中国担当和中国贡献。
谢李院长。继续提问，请右区第6排右数第4位记者提问。
我是科技日报记者，我国持续加大信息基础设施建设，大力推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。请问，目前这些新兴互联网信息技术在国家运行、社会运转过程中特别是在今年以来的新冠肺炎疫情防控中发挥了哪些突出作用？这个问题请邹潇湘所长回答。谢谢。
在抗击新冠肺炎疫情过程中，大数据、人工智能、5G 等新一代信息技术发挥了重要作用。从精准高效地开展疫情的监测分析、病毒溯源、社区管理，到加快病毒检测诊断、基因测序、疫苗新药研发，再到防疫物资供需精准对接、高效生产、统筹调配以及回收管理，最后到加快企业复工复产、维持学校正常办公及教学等各大场景，信息技术都起到了不可磨灭的支撑作用。
例如，大数据技术在帮助有关部门实时了解和精确掌握疫情动态、开展疫情发展预测与防控措施推演等方面发挥了重要作用，为防控决策提供了科学依据，基于大数据的“健康码”应用提升线下认证工作的效率和便捷性；人工智能作用于防控关键节点，覆盖智能诊断、体温检测和医药研制等方面，如非接触实时测体温有效提升筛查效率，并降低现场人员暴露风险，人工智能算法用于病毒基因测序、新药研发、蛋白质筛选等工作，帮助缩短研发周期；5G技术助力疫情防控与复工复产，在远程医疗、在线问诊等方面发挥了重要作用, 疫情期间，多地依托5G网络，建成了远程会诊系统，并在疫情防控过程中得到实战应用。总之，互联网信息技术在此次抗击疫情过程中发挥了重要作用。
谢谢邹所长。请左区第3排左数第2位记者提问。
习近平总书记在多个场合的讲话中都提到"要让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感"。请问今年互联网发展中哪些方面有所体现，有没有一些具体数据？这个问题请夏学平院长回答。
中国互联网建设发展始终坚持“以人民为中心”的发展理念，让广大人民群众享受到看得见、用得起、用得好的各类服务，相信大家都深有体会，特别是在教育、医疗、文化等领域。新冠肺炎疫情暴发期间，网上购物、在线教育、在线问诊、在线娱乐、远程办公等一系列线上需求呈井喷式增长，服务业数字化水平加速提升。其中，在线教育用户规模达3.81亿，较2018年底增长近一倍。
在数字经济方面，2019年，中国数字经济总量规模和增长速度位居世界前列，规模为35.8万亿元，占GDP的比重为36.2%。2019年，中国电子商务交易额达34.81万亿元，同比增长6.7%。直播电商等新业态爆发式发展，农村电商迅速崛起。
在信息基础设施方面，中国已建成全球规模最大的信息通信网络，截至2020年5月底，中国光纤网络全面覆盖城乡；光纤用户占比达到93.1%，位居世界第一。20Mb/s以上宽带用户占比达到98.3%，100Mb/s以上宽带用户占比达到86.1%，千兆宽带用户达到225.9万户。移动通信领域，2019年全国4G基站总数为544万，移动互联网接入数据流量消费1220亿GB，居全球第一。5G基站建设数量至2020年9月已超过48万。在基础资源领域，截至2020年7月，我国已申请的IPv6地址资源总量达到50209块（/32），也位居全球第一位。
在电子政务方面，全国一体化在线政务服务平台于上线试运行一年来，联通31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团、44个国务院部门的政务服务平台，接入地方部门360余万项政务服务事项和一大批高频热点公共服务，为社会公众和企业办事提供了极大便利。
我们有理由相信，坚持“以人民为中心”，发展好、治理好互联网，网络空间将为亿万民众带来更多的获得感、幸福感。
谢谢夏院长。请左区第1排左数第1位记者提问。
蓝皮书提出“构建网络空间命运共同体”是大势所趋。请问，过去一年，中国推动构建网络空间命运共同体有哪些实践和亮点？
2020年，疫情在全球传播蔓延，人员流动、跨境商贸活动受阻，金融市场剧烈震荡，全球产业链供应链受到双重打击。大国网络空间战略竞争加剧，单边主义、霸权主义势头上升。虚假信息、网络犯罪、网络安全、数字鸿沟等问题不断显现，对各国构成的复杂挑战，没有哪个国家能够独善其身，愈加凸显携手构建网络空间命运共同体的重要性和急迫性。
新冠肺炎疫情改变了经济全球化形态，但全球化发展大势没有改变。中国作为全球科技创新的重要力量，不断探索网络空间治理之道，在信息技术、数字经济、网络安全、网络内容等方面完善治理机制和政策，提升治理能力，为全球互联网治理贡献经验和方案。比如，发起《全球数据安全倡议》，呼吁国际社会在包括个人信息保护等在内的数据安全领域达成共识，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间；在世界互联网大会上发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件，深入阐释互联网发展治理“四项原则”“五点主张”；在世界互联网大会分论坛发布《网络主权：理论与实践》成果文件，对信息时代网络主权研究进行积极探索；首次在国内成功举办主题为“国际突发公共卫生事件背景下网络空间信任机制建设”的联合国互联网治理论坛，得到相关国际人士和国际组织的积极评价和热烈反响；积极推进与各国深化数字技术在防疫抗疫中的合作，分享数字化防疫抗疫措施与实践等等。
新冠肺炎疫情深刻影响人类发展进程，但人们对美好生活的向往和追求没有改变，和平发展、合作共赢的历史车轮依然滚滚向前。通过中国实践可以看出，中国作为负责任的大国，始终秉持开放包容、合作共赢精神，与国际社会同心协力、凝聚合力，共同把握数字化发展机遇，加强网络空间合作，共同探寻新的增长动能和发展路径，携手构建网络空间命运共同体，为推动互联网增进人类福祉贡献中国智慧和中国力量。
谢谢李院长。继续提问，请第3排这位女士。
受新冠肺炎疫情影响，当前我国网络内容产业，比如网络视频、网络直播、网络娱乐、在线教育等快速发展，你们观察到的是什么样的情况？有没有一些具体数据？
过去一年，我国网络文化服务规模不断扩大，内容创新层出不穷，实现数量与质量双提升。以用户为中心的服务思维和产品思维主导推动了网络视频、网络直播、网络文学、网络游戏、网络音乐、在线教育等应用蓬勃发展。受新冠肺炎疫情影响，虽然实体经济发展下行压力加剧，但网络内容不断丰富，网络文化生动多样，网络内容消费迅速增长。
过去一年，中国网络文化服务规模不断扩大，网络文化服务产品更加新鲜多元。截至2020 年3 月，中国网络文学用户规模达4.55 亿人；网络音乐用户规模达6.35 亿人；截至2020 年6 月，中国网络视频（含短视频）用户规模达8.88 亿人；网络直播用户规模达5.62 亿人；网络游戏用户规模达5.40 亿人。
特别以在线教育为例，受新冠肺炎疫情影响，2020年春季学期全国大中小学开学推迟，2.65亿在校生普遍转向线上课程，在线上课总人数实现飞跃。截至2020年6月，我国在线教育用户规模达3.81亿，占全体网民整体的40.5%。政府、高校和企业积极探索在线教育领域的实践，不断优化功能和体验。
网络视频、网络直播、网络娱乐、网络游戏、网络音乐以及在线教育、在线办公等快速发展，成为我国经济新的增长点。
谢谢邹所长。最后一个问题，请第2排这位记者。
今年是脱贫攻坚决胜之年，贵单位在调研中有没有关注到网络扶贫的最新进展，互联网行业在助力脱贫攻坚方面发挥了哪些作用？
党中央、国务院高度重视网络扶贫工作，习近平总书记亲自部署，作出一系列重要指示，强调“发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育”。2016年以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实习近平总书记关于实施网络扶贫行动的重要指示精神，深入实施《网络扶贫行动计划》和《数字乡村发展战略纲要》，扎实推进网络扶贫取得显著成效。
贫困地区网络覆盖目标提前超额完成，贫困村通光纤比例由实施电信普遍服务之前不到70%提高到98%；电子商务进农村综合示范实现对832个贫困县全覆盖，全国农村网络零售额由2014年的1800亿元，增长到2019年的1.7万亿元，规模扩大了8.4倍；网络扶智攻坚工程成效明显，全国中小学（含教学点）互联网接入率从2016年底的79.2%上升到2020年8月的98.7%；网络扶贫信息服务体系基本建立，远程医疗实现国家级贫困县县级医院全覆盖，截至2019年6月，全国行政村基础金融服务覆盖率达99.20%，截至2020年8月，全国共建设运营益农信息社42.4万个；网络公益扶贫惠及更多贫困群体，一大批具有社会责任感的网信企业和广大网民借助互联网将爱心传递给贫困群众。
在网络扶贫过程中，各大电商企业积极参与，将小农户与大市场连接，为农产品打开线上销路，有力促进了贫困地区特色产业的规范化、品牌化建设。中国移动、中国电信、中国联通、中国互联网发展基金会等网信企业、社会组织与未摘帽贫困县达成网络扶贫结对帮扶项目，涵盖网络覆盖、农特产品在线销售、远程教育、电商培训、智慧出行、网络公益等方面，持续增强贫困地区发展的内生动力。今年以来，各大媒体平台与网络主播团队、互联网公司合作，进行直播带货的尝试与探索，带动销售各类农特产品。越来越多的农民拿起手机为自家农产品直播带货。
谢谢夏院长。感谢记者朋友的提问，感谢三位发布人。蓝皮书是世界互联网大会的重要理论和实践研究成果，也是国际互联网研究领域的一项特色品牌。今天的发布会到此结束。谢谢大家！
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