15:57

人民网

第五届数字中国建设峰会新闻发布会将于7月5日(周二)15:00举行。敬请期待!

15:00

中央网信办网络传播局副局长、一级巡视员 张勇

女士们,先生们,大家下午好!欢迎参加第五届数字中国建设峰会新闻发布会。今年的数字中国建设峰会将于7月23日至24日在福建省福州市举行。目前,距离峰会开幕还有不到二十天。今天,峰会组委会在这里举行新闻发布会,介绍峰会筹备情况,并回答记者朋友关心的问题。出席今天新闻发布会的有:国家互联网信息办公室副主任曹淑敏女士,中共福建省委常委、福州市委书记林宝金先生,中共福建省委常委、福建省人民政府常务副省长郭宁宁女士,科技部高新技术司司长陈家昌先生,国家发展改革委创新和高技术发展司副司长、一级巡视员孙伟先生,工业和信息化部信息技术发展司副司长王建伟先生。下面先请曹淑敏女士介绍情况。

15:05

国家互联网信息办公室副主任 曹淑敏

女士们、先生们,各位媒体朋友们: 大家下午好! 首先,感谢大家对第五届数字中国建设峰会的关注。经党中央批准,由国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、福建省人民政府共同主办,福州市人民政府等有关单位承办的第五届数字中国建设峰会将于今年7月23日至24日在福建省福州市召开。

党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视数字中国建设工作,召开一系列重要会议,出台一系列重要文件,作出一系列重大决策部署。党的十九大报告明确提出建设网络强国、数字中国、智慧社会,指明了数字中国建设的方向。各地各有关部门深入贯彻落实党中央决策部署,合力推动数字中国建设,实现数字基础设施跨越式发展,数字技术创新能力明显增强,数字经济发展动能加速释放,数字政府管理服务效能明显提升。今年将召开党的二十大,举办第五届数字中国建设峰会,将充分展示数字中国建设最新成果,激励社会各界为数字化发展和数字化转型做好谋篇布局,激发大家共同参与数字中国建设的积极性、主动性、创造性,对新形势下高质量推进数字中国建设有着十分重要的意义。

15:08

曹淑敏

本届峰会以“创新驱动新变革  数字引领新格局”为主题,继续坚持“四个平台”的定位,也就是我国信息化发展政策发布平台、数字中国建设最新成果展示平台、电子政务和数字经济理论经验和实践交流平台、汇聚全球力量助推数字中国建设的合作平台。峰会主要内容包括:开幕式、主论坛、政策发布、分论坛、成果展览会、数字产品博览会、创新大赛、云生态大会等8个部分,以及“闽江夜话”“有福之州·对话未来”等活动。峰会将开设“云上峰会”平台和“云上国际数字产品博览会”平台,实现线上线下相结合方式举办相关活动;峰会还将应用“数字化会务展务”平台,提供全流程数字化智慧化服务。开幕式将邀请有关领导致辞发布相关报告,主论坛拟请院士专家代表、数字领军企业代表发表演讲。政策发布拟请国家相关部委和地方负责同志、院士专家等发布和解读相关政策。分论坛设置新技术、5G应用与6G愿景、数字经济等18个分论坛。成果展览会将于7月22日至26日举行,设置“数字中国建设成就巡礼”专题展,展示党的十九大以来数字中国的辉煌发展成就。数字产品博览会将于7月22日至26日举行,聚焦“数字产品交易、数字产业交易”功能,打造“买全球、卖全球”的数字产品和内容交易平台。创新大赛设置数字城市设计、大数据、“电竞+”等赛道,将在峰会期间举行总决赛。云生态大会将发布云生态战略和合作计划,助力国家信息基础设施建设升级。

15:11

曹淑敏

还有不到一个月,第五届数字中国建设峰会就要开幕了。目前,各项筹备工作正在有序推进,组委会将严格落实疫情防控各项措施,坚持节俭办会、高效办会、安全办会。欢迎社会各界人士积极参与,共同打造一届精彩、安全、成功的盛会,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家。

15:13

张勇

下面请郭宁宁女士介绍情况。

15:16

中共福建省委常委、福建省人民政府常务副省长 郭宁宁

大家好!非常感谢国家网信办精心组织第五届数字中国建设峰会新闻发布会,也非常感谢新闻媒体和各界朋友对峰会的关注支持,我非常荣幸向大家介绍第五届数字中国建设峰会的筹备情况。

数字中国建设峰会已经连续四届在福建福州成功举办,成为数字领域四大重要平台:即信息化发展政策发布平台、数字中国建设最新成果展示平台、电子政务及数字经济理论经验和实践交流平台、汇聚全球力量助推数字中国建设合作平台。前面四届峰会汇聚了近千位重量级专家学者,让我们激荡畅想数字世界新格局。举办了近400场新产品新技术发布会,促成1400多个数字项目签约落地,总投资超过1万亿元,让我们运用数字技术新成果推动数字经济新发展。展现了传统文化与现代数字技术交相辉映的美好画卷,千年闽都因数而美、因数而兴,让我们在古今文明交汇中见证数字中国的新繁荣、新进步。
第五届数字中国建设峰会将于7月23日在福建省福州市开幕。作为东道主,福建省委、省政府,福州市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想、关于数字中国建设的重要论述和两次致峰会贺信精神,在国家网信办、国家发展改革委、科技部、工信部、国务院国资委等有关部委的精心指导和大力支持下,全力以赴、全面细致组织筹办、服务保障峰会。特别是国家网信办牵头、各主办部委和福建省、福州市共同组成了峰会筹委会,建立了部省市联动协调工作机制,成立了峰会工作专班,汇聚各方资源力量,高效推进各项筹备工作,用心用情为大家奉献一场精彩纷呈的数字盛会,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

15:26

郭宁宁

本届峰会的主题是“创新驱动新变革,数字引领新格局”,坚持高规格、高标准、高品质办会,整体上保持与往届一贯的精神内核,更加突出特色亮点,着力注入新内涵、展现新气象、提升新成效。峰会新增加了科技部作为联合主办单位,除了开幕式、主论坛以外,国家部委和中央企业主办18场分论坛,举办“有福之州·对话未来”“闽江夜话”等30多场特色活动,峰会内容更加丰富多彩,社会参与度和影响力显著扩大提升。邀请云南、河北、湖北、黑龙江4个主宾省,分享数字省域建设的创新实践。数字中国创新大赛已经启动开赛,并行展开10条赛道,围绕行业数字化与信息技术创新应用,上演精彩角逐。精心制作“数字中国建设成就巡礼”专题展和专题片,全面展示党的十九大以来数字中国建设的辉煌成就,为党的二十大献礼。

15:26

郭宁宁

第五届峰会主要呈现“四个突出”的新特色、新亮点:

第一,突出扩大“朋友圈”,打造开放共享的盛会。预计有百位院士专家、百位数字产业领军人参会演讲,中央企业、民营企业、外资企业、跨国企业等千余家国内外企业现场参会参展,千余家国内外数字专业机构现场参加活动。峰会期间,还将举办数字经济创新合作发展大会、数据要素与数字生态大会、数字经济国际合作交流会和电信“云生态大会”等4场重要数字领域专业大会,邀请近2000名嘉宾,深入开展数字技术和数字项目对接洽谈,全力服务促进数字生态交流合作、数字经济发展壮大。

第二,突出展示“高科技”,打造创新互动的盛会。峰会布设超过20万平米的实体展厅,近500家展商现场展示数字科技新成果,首展率超过50%,并将发布“十大数字硬核科技”“十佳数字解决方案”“十佳数字首展展品”。峰会首次将中国(国际)数字产品博览会作为正式组成内容,一批数字新产品将精彩亮相。围绕峰会主场馆和福州市内重要节点、著名街区以及闽江两岸,将推出全新的数字应用体验馆和数字应用集中体验区,运用虚拟现实、增强现实、光影互动、8K云屏、元宇宙、河图技术等科技手段,打造更多网红热点、“引爆亮点”,为参展参会人员和群众带来更新更炫更酷的沉浸式交互体验。

第三,突出升级“云服务”,打造永不落幕的盛会。创新数字化、智慧化办会办展模式,建设运用云上数字峰会、云上数字产品博览会两大云平台,在云平台线上展览展示近千家企业最新数字创新成果,可以在线逛展、在线直播峰会活动,拓展升级云平台功能,包括数字项目、数字产品、数字服务、数据要素的展示、洽谈、对接、交易等服务功能,实现云平台365天常态化、市场化在线运营。引入“碳中和”理念,认购福建林业碳汇、海洋碳汇,实现峰会“碳中和”。打造一批数字应用场景,便利群众和参展参会人员的交通出行、消费购物、娱乐生活等等。福州作为数字人民币试点城市,峰会期间还将发放2000万元数字人民币红包,促进数字消费。我们还将正式揭牌福建大数据交易中心、启动上线大数据交易平台,并实现首批大数据交易。

第四,突出提升“智慧化”,打造安全高效的盛会。开发上线智慧会务展务平台和一体化疫情防控平台,加强会展场馆、住宿餐饮、交通保障等基础设施、公共服务的数字化、智能化改造,引入居民身份证电子证照应用,为参展参会嘉宾提供从机场落地到酒店入住、峰会入场等“一码通行”“一码通用”的安全、便捷服务。

15:28

郭宁宁

潮起东南,阔步扬帆。福建将大力传承弘扬习近平总书记早在2000年就提出的数字福建建设的重要理念和重大实践,以峰会举办为契机,深化数字创新驱动新变革,加快数字赋能融入新格局,与大家共同分享数字建设新机遇,共同谱写数字中国新华章。
我们热忱邀请各位新老朋友亲临数字盛会,多来清新福建、有福之州,更多感受福山福水、福来福往的热情与魅力。大美福建欢迎您!拥抱数字文明,一起向未来!谢谢大家!

15:28

张勇

谢谢郭宁宁女士。下面进入提问环节。请各位记者提问前通报自己所在的新闻机构。

15:29

新华社记者

请问曹淑敏主任,请您介绍一下党的十九大以来数字中国建设取得的主要成效和下一步的考虑?

15:57

曹淑敏

党中央、国务院高度重视数字中国建设。党的十九大报告明确提出建设网络强国、数字中国、智慧社会。近五年来,党中央、国务院围绕数字中国建设制定了一系列战略规划,相关部门扎实有力推动各项规划的实施落地,数字中国建设取得了新的重大进展,主要成效体现在以下几个方面:

一是数字技术创新能力实现新跃升。我国网信科技创新取得历史性重大突破。比如5G实现了技术、产业、应用全面领先,我国的高性能计算保持优势,北斗导航卫星实现全球组网、规模应用。芯片自主研发能力稳步提升,国产操作系统性能大幅提升。人工智能、量子信息、区块链等前沿领域涌现出一大批独角兽企业。企业创新能力持续增强。互联网企业研发投入和能力在这五年内大幅提升,从2017年到2021年,上市互联网企业研发投入增长了227%,研发投入占营收比例也增长到了6.87%。

二是数字基础设施实现跨越式发展。截至2022年5月底,我国已经建成了170万个5G基站,5G用户也达到了4.28亿。所有地市全面建成光网城市,千兆用户规模已经突破了5000万。行政村、脱贫村宽带通达率达到100%,行政村通光纤、通4G比例都超过99%。IPv6规模部署和应用也取得明显进展,IPv6地址资源总量位居世界第二,活跃用户达到6.93亿。我国的算力基础设施快速发展,总规模位列全球第二。
三是数字经济发展动能加速释放。从2017年到2021年,我国数字经济规模从27万亿增长到了超45万亿,稳居世界第二,年复合增长率达到了13.6%。数字经济在整个GDP中的比重已经从33%提升至39.8%。数字产业规模迅速壮大,电子信息制造业产业规模增长至14.1万亿元,软件产业规模增长至9.5万亿元。三大基础电信运营商总营收增长至1.61万亿元,上市互联网企业营收增长140%。特别是疫情背景下,数字化有力有效地支撑了经济发展。

15:58

曹淑敏

四是数字政府公共服务管理效能明显提升。“掌上办”“最多跑一次”在全国已经广泛实践,“一网通办”“跨省通办”深入推进。近90%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”,平均承诺时限压缩了一半以上。联合国电子政务调查报告显示,我国电子政务在线服务指数全球排名第9位。数字抗疫加速推动部门之间以及中央和地方之间的数据互通共享,健康码普及和使用达到了前所未有的程度,有力支撑复工复产、“动态清零”,对统筹推进疫情防控和经济社会发展发挥了至关重要的作用。

五是数字社会服务更加普惠便捷。2017年至2021年,我国网民规模从7.72亿增至10.32亿,互联网普及率上升到73%。国家数字教育资源公共服务体系不断完善,“互联网+教育”推动优质教育资源惠及更多家庭。全国统一的医保信息平台建成,实现跨省异地就医自助备案和住院直接结算。数字乡村建设稳步推进,城乡居民共享数字化发展成果。

六是数字化发展环境优化完善。《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等颁布实施,不断强化网络安全和数据安全保障能力。推动平台经济规范健康发展,有效维护市场主体和人民群众的合法权益。

七是数字领域国际合作稳步拓展。倡导发起《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》《中国—东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》《金砖国家数字经济伙伴关系框架》等一系列国际合作倡议,打造多层次全球数字合作伙伴关系。积极参与多边多方数字经济治理机制活动,为网络空间国际规则和技术标准制定贡献中国智慧和中国方案,携手构建网络空间命运共同体。

下一步,我们将深入贯彻落实党中央决策部署,加强数字中国建设整体布局,扎实组织实施《“十四五”国家信息化规划》等战略规划,更加系统、全面、协调推进数字中国建设各项重点工作,有力支撑经济、政治、文化、社会、生态文明建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在这次峰会上,会展示更多的数字中国建设的成果,欢迎大家去感受、体会数字中国建设的辉煌成就。谢谢大家。

15:58

张勇

请继续提问。

16:04

中央广播电视总台央视记者

这个问题想请问福州市委书记林宝金先生。近年来,福州以承办数字中国建设峰会为契机,围绕打造数字应用第一城,持续深化数字场景建设,听说本次峰会还创新打造了“三大平台”,想请您介绍一下“三大平台”的基本情况,以及数字应用场景方面有哪些新亮点?谢谢。

16:04

中共福建省委常委、福州市委书记林宝金

感谢这位记者朋友的提问。福州是数字中国先行城市,目前已成功举办了四届数字中国建设峰会,打造和展示了刷脸乘车、无人驾驶、可信数字身份等一系列数字应用场景。

今年,为更好地提供全流程智慧化会务服务和丰富大家的“云上”体验,我们在往届峰会基础上,优化提升了数字化会务展务平台和“云上峰会”平台,全新打造了“云上国际数字产品博览会”平台。“数字化会务展务”平台,主要包括注册报名系统、峰会官网、大数据监测系统、智能会务系统四个部分。“云上峰会、云上国际数字产品博览会”两个平台,主要是通过两大线上展会,打破线下时空限制,实现永不落幕的数字中国建设峰会。与往届相比,有3个方面的亮点:一是展览形式更丰富,超550家单位在云端展出,依托元宇宙技术,支持虚拟形象定制、数字人行走、AI讲解、拍照打卡以及多人在线逛展,将带来更加身临其境的感受;二是供采对接更高效,通过搭建智能平台,供需双方在线上一键发布需求,系统就能智能匹配、推送撮合。三是线上线下更融合,分论坛、创新大赛、产品发布等活动将通过平台进行线上直播,打造峰会“第二现场”,让更多的人即时了解峰会盛况。以上是本届峰会线上“三大平台”的简要情况。

近年来,福州围绕打造数字应用第一城,推出了一系列数字应用场景。这里我给大家举个例子。福州城区三面环山、一面临江向海,过去每逢汛期,城市内涝频发。我们在全国创新建立城区水系联排联调机制,通过整合共享气象、水文、水利、交警等部门数据,打造城区水系科学调度平台,实现对城区1000多个库、湖、池、河、闸、站的智慧精准管控,做到“一张网作战”。雨前,通过气象数据测算降雨量,提前调度河湖水体库容;雨中,通过河、库、闸联动,进行统一调度,控制内河水位,并确保雨后及时恢复库容。联排联调机制建立以来,福州经受住了多个台风和上百场短历时强降雨的考验,基本实现了城区小雨不积水、大雨不积涝。

像这样的数字应用场景,福州还有很多。比如,通过建立海漂垃圾实时监控系统,实现更精准、更高效的沿海生态治理;通过“智慧河长”水上机器人,实现全天候水质指标监测预警,等等。这次峰会,我们还策划打造一批沉浸式数字应用场景,包括亮相北京冬奥会的福州智能机器人“笨小宝”,将在会场、酒店等提供智能化、便利化服务;以及在一些零售店、餐饮消费场所,开通数字人民币支付通道等,届时大家可以身临其境感受到,数字领域的前沿科技创新成果和数字福州建设成果。我就回答这些,谢谢大家!

16:05

张勇

谢谢林宝金书记。请继续提问。

16:13

人民日报记者

想提问郭宁宁副省长。今年福建省政府工作报告中,将数字经济列为经济发展的四大新增长极之一。去年,习近平总书记在福建考察时强调,要加快推动数字产业化、产业数字化。请问,福建在持续做强做优做大数字经济方面,有什么谋划和具体措施?

16:14

郭宁宁

感谢这位记者朋友的提问。大家都知道,数字福建是数字中国的思想源头和实践起点,早在2000年,习近平总书记在福建工作期间,就极具前瞻性地提出了数字福建建设的重大决策。20多年来,福建牢记嘱托,一以贯之推进,数字福建已经深度融入到政治、经济、文化、社会、生态各个方面,数字经济更是快速壮大。2021年,福建省数字经济增加值2.3万亿元,比上年增长了15%,数字经济占地区生产总值的比重47%,数字经济发展指数、新基建竞争力指数等多项指标位居全国前列,5G、人工智能、平台经济、区块链等新业态蓬勃发展,数字经济已经成为福建高质量发展重要引擎。
发展数字经济是福建省加快建设现代化经济体系的关键所在,是全方位推进高质量发展超越的必然选择。党中央、国务院十分关心、支持数字福建发展,将数字中国建设峰会举办地永久设在福建,并赋予福建国家数字经济创新发展试验区、全国电子政务综合试点省、公共数据资源开发利用试点省等重要的使命。

16:15

郭宁宁


福建省委省政府高度重视、全面部署推进做大做强做优数字经济,着力打造数字应用第一省。重点实施了八大行动:一是数字信息基础设施“强基”行动。实施信息基础设施优化提升、云网技术融合创新等工程。到2025年计划建成5G基站12万个以上,数据中心总算力达到7百亿亿次每秒,加快构建面向未来的新型基础设施体系。二是数字技术创新突破行动。在数字经济领域统筹布局建设120个以上高水平创新平台,组织实施一批科技重大专项,加快突破电子器件、高端通用芯片、卫星导航、高性能计算等关键技术研发,提升产业核心竞争力。三是数字经济核心产业规模能级提升行动。完善数字图谱,大力实施龙头企业培优扶强、千亿数字产业集群培育、数字经济园区提升工程。“十四五”期间计划培育5000家以上数字经济领域科技小巨人、单项冠军、“专精特新”等创新企业,力争培育出5个规模超千亿的数字产业集群。四是数字化转型支撑服务生态培育行动。建设数字化转型促进中心,培育引进一批面向中小微企业的数字化解决方案供应商,推行普惠性“上云用数赋智”服务,有效赋能福建的传统产业和中小企业转型升级。五是数据资源开发利用行动。加快推进公共数据资源有序开放和场景式开发利用。计划推出100个大数据资源开发利用典型应用场景,建设福建大数据交易中心,进一步建立完善法规制度体系,已经出台了《福建省大数据发展条例》,探索建立数据资产评估、登记结算、交易撮合、流通服务等市场运营体系,让数据用起来、活起来、跑起来。六是数字经济新业态新模式培育行动。持续营造繁荣有序的创新生态,以“包容审慎”的态度推动新模式、新业态规范健康发展,推广数字文化、跨境电商等数字贸易和信息消费,加强数字化社会服务,培育5个以上交易规模超千亿元的重点平台。七是数字企业融资促进行动。我们将实施金融产品创新支持、数字经济基金引育等工程,组建福建省数字产业政府投资基金,为数字产业、数字经济发展注入“金”动力。八是数字经济治理提升行动。实施数字经济多元协同治理能力提升等工程,完善数字经济治理体系。相信通过实施这八大行动,福建的数字经济将迎来新的跨越式发展。我们也将努力把福建打造成为数字经济新高地、数字中国样板区。谢谢。

16:15

张勇

谢谢郭副省长。请继续提问

16:50

中国日报记者

本届峰会的主题是“创新驱动新变革 数字引领新格局”。想请问科技部陈司长,如何理解科技创新在支持我国数字化发展以及数字中国建设中发挥的重要作用?

16:50

科技部高新技术司司长陈家昌

非常感谢你的提问。应该说科技创新是一个非常鲜明的时代主题。总书记高度重视科技创新工作,我们党的十八大以来,我们国家全面实施创新驱动发展战略,以科技创新带动全面创新。刚才曹主任也说了,我们在数字中国建设里面取得了伟大成就,科技创新应该是起到了非常关键的作用。6月28日,习近平总书记在湖北武汉考察时强调,科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,把科技的命脉牢牢掌握在自己手中,在科技自立自强上取得更大进展,不断提升我国发展独立性、自主性、安全性,催生更多新技术新产业,开辟经济发展的新领域新赛道,形成国际竞争新优势。总书记的这些重要指示为我们科技创新支撑数字经济的发展提供了根本遵循。

我国逐步从高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须充分发挥科技创新在数字化发展中的驱动引领作用,注重发挥科技创新的渗透性、扩散性和颠覆性作用,以高质量的科技供给带动产业转型升级高质量发展。通过科技创新为数字中国注入最根本、最关键、最可持续的力量。在这方面,科技部在科技创新研发工作中一直给予高度的关注和系统的布局。

在提高数字技术基础研发能力方面,最近几年,我们一直在加快实施科技创新2030—重大项目,特别是瞄准人工智能、量子信息、类脑智能等战略性前瞻性方向,抢先开展基础理论和关键问题的探索研究,深入实施国家重点研发计划。在这方面,我们面向网络通讯、信息光子、区块链、传感器、工业软件、网络安全等重点领域,开展体系化集群式的部署。

在推动数字技术与经济社会深度融合方面。加快推动数字的产业化、产业数字化,支持移动宽带通讯、核高基、集成电路等科技重大专项成果向市场的流动;面向重点细分行业,我们也建立了一批人工智能的开放创新平台,自动驾驶、图象识别、语音交互等技术方面走在了世界的先进行列。推动数字手段、网络经济、分享经济新业态、新模式,在医疗健康、知识内容、文化创意等领域的渗透,加快推动产业数字化,开展对制造、农业等领域的数字化、网络化、智能化的改造技术的研究。同时,我们也非常注意在建立健全数字技术治理机制,研究制定加强科技伦理治理的指导意见,也研究制定《新一代人工智能治理原则》等。

下一步,我们将按照党中央、国务院的部署要求,深入实施创新驱动发展战略,坚持创新引领和开放融合,以实现数字科技自立自强,夯实关键数字技术基础,着力促进数字技术与实体经济的深度融合,为我国数字化发展和数字中国的建设提供有力的科技支撑保障。
特别荣幸今年科技部作为主办单位之一,我们非常高兴。今年峰会期间,科技部也和网信办、工业信息化部一块共同主办“新技术”等分论坛,也欢迎社会各界专家学者、企业家积极参与,为数字中国建设和科技创新发展积极建言献策。

16:52

张勇

谢谢陈司长。请继续提问。

16:53

福建电视台记者

想请问一下孙伟司长,《“十四五”数字经济发展规划》已经印发实施,您给我们介绍一下推动数字化转型赋能经济高质量发展方面有哪些举措?谢谢。

16:56

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长、一级巡视员孙伟

感谢您的提问。习近平总书记高度重视数字经济发展,在中央政治局第三十四次集体学习时指出,“要推动数字经济与实体经济融合发展,把握数字化、网络化、智能化方向,推动制造业、服务业、农业等产业数字化。”近年来,党中央、国务院实施网络强国、大数据、“互联网+”等系列重大战略举措,为推动产业数字化转型发展奠定了坚实的基础。“十四五”规划《纲要》提出,要以数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。我委会同有关部门制定并报请国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》,进一步从优化升级数字基础设施、充分发挥数据要素作用、大力推进产业数字化转型、加快推动数字产业化发展等8方面,部署了重点工作任务。

近年来,发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力推进数字化转型,取得了一系列积极成效。一是制造业数字化转型持续深化。2021年,我国工业互联网融合应用拓展至45个国民经济大类,产业规模超过1万亿元。企业“上云用数赋智”水平不断提升,推动相关制造业企业成本降低17.6%、营收增加22.6%。二是推动实施数字化转型行动计划,深入开展数字化转型伙伴行动,推进数字化转型促进中心建设,加大数字化转型支撑服务生态培育力度,增强面向中小微企业、行业和区域的数字化转型服务能力。三是农业数字化转型稳步推进。2021年,农业生产智能化水平显著提升,农作物耕种收综合机械化率超72%,农村网络零售额达到2.1万亿元,同比增长11.3%,“定制农业”“云农场”等新业态、新模式方兴未艾。

下一步,我委将继续深入推进数字经济高质量发展,重点开展以下三方面工作。一是抓紧制定数字化转型指导意见。加快推动《“十四五”数字经济发展规划》重点任务落实,细化政策举措,研究出台推进数字化转型发展相关指导意见,提出数字化转型发展目标、重点任务和政策保障。二是推动实施数字化转型行动,深入开展数字化转型伙伴行动,推进数字化转型促进中心建设,加大数字化转型支撑服务生态培育力度,增强面向中小微企业、行业和区域的数字化转型服务能力。三是加快完善基础制度保障。数字化转型离不开数据要素支撑,按照党中央、国务院决策部署,我委牵头研究制定《关于构建数据基础制度 更好发挥数据要素作用的意见》,加快建立健全数据基础性制度。目前,文件已经中央深改委第二十六次会议审议通过,下一步我们将加快推动文件印发实施,进一步促进数据要素高效流通使用,赋能实体经济发展。谢谢!

16:58

张勇

谢谢孙司长。请继续提问。

17:07

光明日报、光明网记者

我的问题也是提给郭副省长。刚才您提到,福建要挂牌大数据交易中心,并将实现首批交易,在公共数据利用方面,福建还有哪些新的进展?未来将如何发力?谢谢。

17:08

郭宁宁

非常感谢您的提问。数据是新型生产要素,也是数字化、网络化、智能化的重要基础,大数据已经成为国家基础性战略资源,也是重要的公共资源。得益于数字福建建设,福建在公共数据汇聚共享、开发利用方面作了探索实践,取得了积极成效。主要表现在四个方面:一是建成省市两级的“1+10”公共数据汇聚共享平台,构建了全省统一汇聚、按需共享的数据模式,目前已经汇聚了500多亿条有效数据记录,政务部门数据共享日均提供在线查询核验100多万次,日均批量交换3600多万条。二是建成公共数据资源统一开放平台。福建建设了医疗卫生、地理空间等21个行业主题数据开放专区和10个地市数据开放专区,向社会和公众开放2800多个数据集、1900多个数据接口。三是积极探索公共数据资源分级开发模式。出台了《福建省大数据发展条例》,明确实施公共数据资源分级开发模式;成立了福建省大数据有限公司,作为大数据一级开发主体,对公共数据进行汇聚、整合、治理、脱敏脱密等一系列处理,形成可供社会开发利用的数据资源。四是积极开展数据开放开发典型应用。比如我省开发上线“金融服务云平台”,汇聚对接了17个政府部门和公共事业单位涉及企业的数据,包括市场监管、税务、电力、社保等部门4400多项涉企数据,运用人工智能算法对企业的信用进行综合评估、精准画像,有效地解决了政府、金融机构、企业之间信息不对称、资信不足、信用缺失等问题,“金融服务云平台”上线两年多已经累计为超过3.7万户的企业解决了融资需求4.4万笔,融资金额超过了1500亿元,有效解决中小微企业融资难、融资贵问题。福建作为全国公共数据资源开发利用的试点省份,下一步,我们将从三个方面重点发力。一是加快公共数据资源开放开发步伐。依托省公共数据资源开发平台,通过“可用不可见”方式,提供场景化公共数据建模、分析、挖掘等服务,建立公共数据“网上超市”、探索数据所有权、使用权、管理权分离模式,促进数据资源有序开发利用。二是稳妥推进数据资源交易流通。制定完善数据交易规则,打造安全合规、可控可计量的交易流通服务平台;加快培育数据市场主体,探索建立数据资产评估、登记结算、交易撮合、流通服务等市场运营体系,提升社会数据资源价值。三是着力完善数据安全保护制度。健全数据资源分级分类和授权使用制度,构建涵盖合规检测、安全管控、数据鉴权、数据脱敏等业务模块的数据安全防护体系,做到依法合规、用必有据、全程留痕,切实强化数据安全保护。我就回答这些,谢谢。

17:09

张勇

谢谢郭副省长,请继续提问。

17:09

中国网信网记者

上个月,习近平总书记在金砖国家领导人第十四次会晤上指出,谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇,谁就把准了时代脉搏,再一次将大数据作为新经济发展重要方向。想请问一下工信部信息技术发展司副司长王建伟先生,当前我国大数据产业发展情况如何,下一步在促进大数据产业发展方面有何布局?谢谢。

17:24

工业和信息化部信息技术发展司副司长 王建伟

感谢这位记者朋友的提问。当前,数据已成为与土地、资本、劳动力同等重要的生产要素,数据价值不断释放,数据的基础性、战略性资源作用愈发突出。大数据产业作为激活数据要素潜能的关键支撑,是促进新旧动能转换,推动新经济发展的重要决定性力量。

“全面实施国家大数据战略,助力中国经济从高速增长转向高质量发展”。近年来,工业和信息化部深入贯彻落实党中央决策部署,出台了《“十四五”大数据产业发展规划》,加快信息基础设施建设,开展行业示范应用,打造产业集群,取得了积极进展。据测算,2021年我国大数据产业规模达1.3万亿元,逐渐步入高质量发展阶段。主要体现在三个方面:

一是产业基础日益巩固。数据资源极大丰富,总量位居全球前列。产业创新日渐活跃,专利受理总数全球占比近20%。基础设施不断夯实,截至今年5月,累计建成并开通5G基站170万个,成为全球首个基于独立组网模式规模建设5G网络的国家,5G基站占移动基站总数的比例达到16%。

二是产业链初步形成。全国遴选出604个大数据典型试点示范,新产品新模式不断涌现,大数据产品和服务体系初步形成。北京、上海等地先后成立数据交易所,积极探索数据要素流通利用新业态。规模以上工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到55.5%、75.0%,大数据与制造、金融、医疗等领域融合不断加深。

三是生态体系持续优化。区域集聚成效显著,建设了12个大数据领域国家新型工业化产业示范基地,推动形成14个中国软件名城,建立了首家自主开源基金会。制定并发布了《数据管理能力成熟度评估模型》DCMM等一批国家标准,一批大数据龙头企业快速崛起,初步形成了大企业引领、中小企业协同、创新企业不断涌现的发展格局。

下一步,工信部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《“十四五”大数据产业发展规划》,不断做大做强大数据产业,更好地服务制造强国、网络强国和数字中国建设。重点要做好四个方面的工作:

一是加快培育数据要素市场。鼓励各类所有制企业参与数据交易平台建设,加快健全数据产权交易和行业自律机制。引导通信、金融、电力等企业开放数据,大力推广DCMM国家标准,提高数据供给体量和质量。着力培育发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系。

二是推进产业基础高级化和产业链现代化。加快前沿领域技术融合,补齐关键核心技术短板,加强标准研制与应用示范,强化标准引领。加强优质产品研发和服务模式创新,推动产品高端化,加快服务优质化。夯实数字基础设施,着力推动大数据与各行业深度融合,充分发挥大数据的乘数效应和倍增作用。

三是构建完善产业生态。推动大中小企业融通发展,培育壮大市场主体。持续做好大数据产业试点示范等工作,优化大数据公共服务。推动大数据领域国家新型工业化产业示范基地高水平建设,持续提升产业集群辐射带动能力。
四是筑牢数据安全保障。统筹安全和发展,坚持安全是发展的前提,发展是安全的保障,做好数据安全保障体系建设和做大做强数据安全产业两方面工作。同时,加强大数据国际交流合作,携手推动大数据产业高质量发展。谢谢大家!

17:27

张勇

谢谢王司长。请继续提问。

17:29

经济日报记者

我这个问题给林书记。我们知道今年全国两会政府工作报告中明确提出要促进数字经济发展,“数字经济”首次在报告中单独成段。我们注意到,福州市也提出要壮大数字经济,2022年力争数字经济增加值达6500亿元以上。请问,围绕这一目标,福州市将从哪些方面发力?谢谢。

17:35

林宝金

感谢这位记者朋友关注福州数字经济的发展。

习近平总书记指出,发展数字经济意义重大,是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。福建是“数字中国”的孕育地,福州是习近平总书记当年提出的“数字福建”的先行实践地。近年来,福州市深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国的重要论述,学习贯彻习近平总书记两次致峰会贺信精神,积极融入国家数字经济创新发展试验区建设,把握举办数字中国建设峰会这一优势,大力发展数字经济,培育形成软件信息、大数据、物联网、显示、光电5大产业基地,2021年数字经济规模超过5400亿元、占GDP比重超48%。

接下来,我们将认真落实习近平总书记来闽考察时提出的“加快推动数字产业化、产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合”的重要要求,把发展数字经济作为建设现代化国际城市的重要抓手,加快打造推动福州高质量发展的新引擎,努力打响数字福州国际品牌。具体从以下4个方面发力:
一是夯实数字底座。大力推进数字新基建建设,加快5G网络全域布局,用好数字福建“两朵云”(即政务云、商务云),实施人工智能基础设施示范工程,提升区域超算能力和应用水平,构建全省数据中心集聚地,打造更加完善的现代化信息基础设施体系。

二是培强数字产业。实施新一代信息技术产业链行动,聚焦大数据、人工智能、物联网等核心产业,加快培育软件、光电等千亿数字产业集群,培强数字产业全产业链;坚持以工业互联网建设为抓手,通过上云上平台,推动制造业数字化转型、服务业数字化提升、农业数字化赋能,促进数字经济和实体经济深度融合发展。

三是丰富数字应用。依托城市大脑体系和“互联网+政务服务”平台,加快推进教育、医疗、养老、社区、文旅等数字公共服务体系建设,让数字化嵌入水系治理、交通管理、城市建设、疫情防控等社会治理各领域,通过应用新技术、推出新场景,催生更多新产业、新业态、新模式。

四是营造数字生态。瞄准数字经济新形势、新风口,积极搭建数字经济开放平台,吸引更多企业、人才、数据资源汇聚福州,抢滩信创、数字内容等新兴领域。发挥省会科研院所集聚的优势,依托福州新区、高新区、软件园等创新平台,更大力度汇聚创新资源,深化数字核心技术攻关,提升基础研发能力,推动更多创新成果在福州落地转化,带动数字经济加快发展。

我们真诚邀请,广大业界人士和数字企业,前来参加第五届数字中国建设峰会,帮助福州出谋划策,在福州投资兴业,共同把数字经济这块蛋糕做大,实现互利共赢。

我就回答这些,谢谢大家!

17:36

张勇

谢谢林宝金书记。谢谢各位发布人,也谢谢在座的各位记者,让我们共同期待第五届数字中国建设峰会在福州胜利召开。希望与各位媒体记者相会在有福之州。今天的发布会到此结束。谢谢大家!