通报全国公安机关严厉打击整治各类毒品违法犯罪活动的举措成效
各位新闻界的朋友们，大家上午好！欢迎参加公安部“喜迎二十大 忠诚保平安”系列新闻发布会。
今天发布会的主题是，通报公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，部署全国公安机关坚持“百日行动”“清源断流”“禁毒安保”一体推进，严厉打击整治各类毒品违法犯罪活动的举措成效，以及公安机关全力投入抢险救灾、切实维护广大群众生命财产安全的有关情况。为此，我们专门邀请到国家禁毒办常务副主任、公安部禁毒局局长梁云，国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长赵仲忱，国家禁毒办副主任、公安部禁毒局二级巡视员李宪辉、高伟，向大家介绍有关情况，并回答提问。
毒品是人类社会的公害，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。党的十八大以来，习近平总书记多次就做好禁毒工作发表重要讲话、作出重要指示。公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，按照党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，充分认识当前毒品形势的严峻性、复杂性，进一步增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力抓好夏季治安打击整治“百日行动”，重拳打击整治各类毒品违法犯罪活动，取得新的明显成效。
下面，就请国家禁毒办常务副主任、公安部禁毒局局长梁云先生通报有关情况。
女士们、先生们、媒体界的朋友们：大家上午好。全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，各级禁毒部门认真贯彻落实公安部党委部署要求，将“百日行动”作为当前公安禁毒工作的总抓手、总牵引，迅速组织专门力量，精心组织，周密部署，以“双挂两统一”为引领，结合“清源断流”行动，形成了严厉打击整治毒品违法犯罪的凌厉攻势和高压态势。两个月来，全国共破获毒品犯罪案件8657起，抓获毒品犯罪嫌疑人12655名，缴获各类毒品5.19吨，查处吸毒人员3.8万人次，进一步巩固拓展了我国毒品治理的良好态势。主要体现在以下八个方面：
一是严厉打击贩毒团伙网络。坚持打击零包贩毒和摧毁贩毒团伙并重，采取统一收网集群战役、挂牌督办案件等多种形式，打掉制贩毒团伙556个。指挥上海、江苏、浙江、江西、河南、山东、湖南、广东、四川、陕西等十省先后对21起部级毒品目标案件发起两波次集群战役，抓获吸贩毒人员2313名，缴获各类毒品568.9公斤。实施重大案件挂牌督办，推进18起重大贩毒团伙案件侦办工作，抓获吸贩毒人员781名，缴获各类毒品528.3公斤。
二是严密堵截毒品渗透。坚持把堵截毒品入境作为减少毒品来源的治本之策，持续深化“净边”行动，加强边境管理，完善查缉网络，健全堵截体系，构筑抵御境外毒品渗透的铜墙铁壁。云南发挥第一屏障、第一主力作用，依托边境立体化智慧防控体系，结合边境疫情封控防控，严密毒品查缉网络，缴获毒品1.85吨。广西封堵中越边境毒品走私通道，破获千克以上大案9起。针对潜藏境外、负案在逃的毒枭毒贩，推进“拔钉追逃”， 实行以案定“钉”、以案拔“钉”，明确抓捕责任，组织精兵强将，与有关国家禁毒部门开展执法合作，抓获涉毒“钉子”逃犯15名。
三是严防国内规模性制毒。坚持把防范国内制毒问题反弹作为重要任务，深入开展“除冰肃毒”，加强要素管控、人员盯控、场所清查、案件督办，全链条打击制毒犯罪，坚决遏制国内规模性制毒活动回潮，共破获制毒案件14起，缴获冰毒、氯胺酮、卡西酮、咖啡因等毒品447公斤。江苏联合柬埔寨警方在柬成功摧毁大型制毒工厂1个，缴获羟亚胺1.8吨，制毒物品170吨。
四是严格管控制毒物品。坚持把防范制毒物品走私流失作为毒品治理的源头举措，结合重点物品“见底行动”，持续推进“除根”行动，强化源头省份管控、环滇省份查缉、边境地区堵截“三道防线”。河北、江苏、浙江、山东、广东等地强化监管核查，督促企业落实主体责任，深入排查化工园区、物流园区和重点企业，集中整治“黑仓库”、“黑窝点”，取得明显实效。
五是严防毒品流通渠道。坚持把切断毒品贩运渠道作为遏制毒品流通的重要手段，聚焦寄递物流渠道涉毒高发风险，在去年开展“寄递渠道禁毒百日攻坚”行动基础上，深化“寄递物流禁毒”行动，管控、打击双管齐下，破案、倒查相互支撑，创新战法打法，共破获利用寄递物流贩毒案件1121起。内蒙古、浙江、福建、广东、海南、贵州、云南等地加大案件倒查力度，坚决堵塞管理漏洞，着力消除安全隐患。
六是严查严控吸毒人员。坚持把戒毒治疗、让吸毒人员回归社会作为根本目标，全力推进禁毒“平安关爱”行动。加大吸毒人员清底收治力度，综合采取动态管控、见面核查、毛发验毒等手段，强化分级分类管控，发挥基层组织力量作用，关心帮扶与救助管理并举，“百日行动”以来，决定强制隔离戒毒人员1.3万人，责令社区戒毒9300余人、社区康复8400余人。
七是严管重点场所部位。坚持对涉毒问题易发多发场所、部位常抓不懈，结合夏夜治安巡查宣防集中统一行动，立足禁毒职责，协同作战，组织重点场所、重点部位禁毒巡防，集中开展“毒驾”治理，查处一批群众深恶痛绝的涉毒违法犯罪问题。例如，广东连续三天开展禁毒夜间巡查宣防行动，破获毒品刑事案件254起，缴获各类毒品5.69公斤，有力震慑了毒品违法犯罪分子。
八是严肃整治突出毒品问题。坚持问题导向、系统治理的原则，按照公安部“百日行动”治安重点地区挂牌整治工作部署，在全国梳理排查，将五个地区列为涉毒挂牌整治地区。公安部禁毒局派工作组督促指导，省市两级公安机关驻点督办，被挂牌地区尽锐出战、重典治乱，宣传、打击、防范各项措施同步发力，推动形成系统治理、源头治理、综合治理的工作格局，毒品治理取得显著成效。
谢谢梁云局长的情况介绍。接下来，请各位记者朋友围绕今天发布会的主题，就感兴趣的问题提问，提问前请先通报所在媒体的名称。
面对当前毒品犯罪的新情况新问题，禁毒部门在“百日行动”中是如何创新战法、积极应对的？
面对当前正在发生深刻复杂变化的毒情形势，公安部禁毒局和全国禁毒部门坚持因时因势、应变求变，把创新思路、创新战法作为攻坚难点问题、提升治理能力的动力驱动和方向引领，积极探索推出一批新打法、新举措，支撑助推“百日行动”实现新的突破、取得新的战果。
一是创新禁毒清源思路，攻坚境外除源。针对境内与境外毒品问题相互交织，特别是我国毒品主要来自境外的实际，变“堵源截流”为“清源断流”，变被动堵截为主动出击，主导加强边境执法合作，联手实施源头打击、延伸打击、拔钉追逃，今年以来共打掉境外加工厂和藏毒窝点9个，联合有关国家禁毒部门抓获潜藏境外毒枭毒贩38名。
二是创新“集群打零”战法，攻坚团伙网络。针对国内制贩毒活动跨区域、网络化特点，集中一域多地力量和资源，将打击锋芒对准制贩毒网络、团伙，着力深挖幕后、拓展经营，组织“集群作战”、全链打击，今年以来共侦办“集群”案件280起，其中一案查处百人以上案件26起。
三是创新防范管理举措，攻坚涉毒风险管控。针对涉毒重点人、重点物、重点地等风险因素，综合采取传统方法和新兴手段，强化涉毒高危和重点人员的排查管控，完善制毒前体、成瘾物质的列管和管控机制，加强新精神活性物质的全要素管理，通过前端管控、源头治理，有效防范遏制涉毒风险的滋生蔓延。
四是创新提升网上禁毒能力，攻坚网络涉毒问题。针对网上与网下毒品问题相互交织，特别是网上涉毒问题隐蔽高发、更趋复杂的情况，以深化寄递物流涉毒、网上非法贩卖精麻药品防范治理为抓手，加强部门联动、数据驱动，开辟网上禁毒战场，组织网上禁毒实战，强化网上涉毒治理，破获一批网络涉毒案件。
五是创新综合防范治理，攻坚新型毒品问题。针对传统与新型毒品问题相互交织，特别是毒品新种类、犯罪新形态不断增多的情况，对毒品大麻、合成大麻素、“笑气”等成瘾物质，以及使用精麻药品以药代毒、多药滥用等新情况，加强综合防范和专项治理打击，组织打掉多个利用网络销售管制麻精药品、利用迷幻药实施侵财和侵犯人身安全的跨省区市犯罪团伙。
六是创新应用新技术新手段，服务禁毒实战。深化禁毒实验室等新技术、新手段应用，有力服务禁毒“百日行动”。国家毒品实验室四川分中心利用毛发检毒技术协助查获涉毒违法犯罪嫌疑人275名；国家毒品实验室陕西分中心应用污水监测溯源技术协助打掉制毒窝点；北京、浙江、广东、广西等地禁毒实验室也有效发挥立足一地、服务一方的优势和作用。
截至2021年底，中国现有吸毒人员148.6万名，刚才梁云局长通报，“百日行动”中查处吸毒人员3.8万人次，在此想了解一下中国政府对吸毒人员有哪些管理帮扶举措，取得了哪些成效。
我国戒毒工作坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的理念，对吸毒人员实行登记制度，分类分级进行服务管理，从而帮助吸毒人员戒除毒瘾、恢复健康、回归社会。为实现上述目标，综合采取多项措施：
一是深入推进吸毒人员“平安关爱”行动。这项行动于2020年6月开始实施，“百日行动”期间继续深入推进。全国各级禁毒部门按照“一人一策，应帮尽帮”原则，对200余万名吸毒人员及家庭成员进行帮扶救助。一些地方为吸毒人员未成年子女建档，帮助解决户籍、入学等问题；一些地方建立党员点对点帮扶工作机制，采取多种模式对吸毒人员进行技能培训以帮助就业；一些地方帮助纳入低保、解决基本生活问题。
二是深入开展社区戒毒社区康复。对符合条件的吸毒人员依法责令社区戒毒社区康复，全面落实戒毒治疗、康复指导、就业扶持、救助服务措施，提升吸毒人员服务管理工作水平。目前，我国已开展此项工作的街道（乡镇）3.7万个，配备专职禁毒社工近10万名。“百日行动”以来，共责令社区戒毒9300余人、社区康复8400余人，社区戒毒社区康复报到率达到99%以上。
三是科学开展强制隔离戒毒。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除的，依法责令其进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒场所综合运用戒毒治疗、心理矫治、康复训练等戒治手段和经颅磁、VR等现代化的技术方法，为戒毒人员进行生理脱毒、疾病诊疗、体能康复、抗复吸训练、法律和禁毒知识教育、心理矫治、职业技能培训等，积极帮助戒毒人员戒除毒瘾、回归社会。“百日行动”以来，共决定强制隔离戒毒1.3万人。
四是鼓励进行自愿戒毒。我国鼓励吸毒人员自愿前往戒毒医疗机构进行治疗，对其原吸毒行为不予处罚。对阿片类成瘾吸毒人员，可以参加戒毒药物维持治疗。截至今年上半年，全国共设立戒毒药物维持治疗门诊及延伸治疗点1100余个，在治人员6.4万余人。
五是排查防控风险。全国各级禁毒部门综合运用多种手段，依托网格化服务管理工作体系，全面了解吸毒人员现实情况、染毒程度并进行风险评估。对易染毒场所、重点行业、涉及公共安全等行业全面排查，及时查处吸毒违法行为，消除肇事肇祸风险隐患。今年1-8月，全国共查获吸毒人员13.5万人次，其中新发现吸毒人员5万余人。
全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”以来，全国禁毒部门在禁毒宣传教育、防范毒品危害方面采取了哪些措施，成效如何？
“百日行动”以来，全国公安禁毒部门坚持以宣聚力，通过深入开展“禁毒宣传进万家”活动，积极宣传“百日行动”中的打击整治举措及战果，形成了较为浓厚的禁毒舆论氛围。
一是围绕“净边”、“集群打零”、“拨钉追逃”、“除冰肃毒”、“寄递物流禁毒”、“除根”、“平安关爱”等一系列专项行动，动员各种媒体宣传“百日行动”取得的阶段性成效，努力展现禁毒民警全力投入禁毒安保的精神风貌，为持续深入开展禁毒“百日行动”提供了强大的动力。
二是结合“禁毒宣传进万家”活动，组织公安民警、禁毒志愿力量走村入户，努力推动禁毒知识进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面。期间，广东省禁毒部门在3天的禁毒夜查行动中，开展了禁毒宣传警示活动8807场，发放宣传单58.1万份。此外，为大力传承弘扬禁毒先驱林则徐爱国主义精神，引导广大人民群众牢记历史、接续禁毒，国家禁毒办会同文化和旅游部指导中国禁毒基金会，在北京、福建、广东、陕西、新疆等地社区、学校开展了曲剧《林则徐在北京》公益演出活动。
三是加强青少年毒品预防教育，“百日行动”期间，正值全国中小学生秋季开学之际，国家禁毒办正商教育部开展全国秋季开学在校学生毒品预防专题教育活动，主要针对当前新型毒品花样繁多、披着华丽的外衣，影响青少年对毒品的认知以及青少年群体社会阅历浅、好奇心强、辨别是非能力弱等情况，鼓励在校学生通过“全国青少年毒品预防教育数字化平台”学习禁毒知识，不断强化“健康人生，绿色无毒”的理念，进一步提高他们的禁毒意识和拒毒防毒能力，同一切毒品违法犯罪活动作坚决的斗争，做新时代禁毒人民战争的参与者、实践者。
请问，下一步，公安禁毒部门有哪些考虑和部署来巩固“百日行动”成果、推进党的二十大安保维稳工作？
当前，安保维稳工作进入决战决胜的攻坚阶段。各地公安禁毒部门将以“时时放心不下”的责任感，准确把握形势任务，坚决克服盲目乐观和消极厌战情绪，切实履责担责，打好“百日行动”收官战。
一是强化涉毒高危人员管控。全力推进重点人员“见底行动”和禁毒“平安关爱”行动，滚动排查涉毒重点人员，最大限度发现隐性吸毒人员，打处一批，管控一批，收戒一批，严防发生肇事肇祸案事件。
二是强化毒品案件深挖打击。“吸必查贩，贩必查吸”，主动进攻，更快办大案、更多办小案，清剿一批贩毒团伙，震慑一批贩毒分子，维护一方社会稳定。
三是强化“清源断流”行动。加强信息资源共享，加强情报分析研判，集中优势力量，清剿毒品来源，开展国际警务合作，联手打击跨国跨境跨区域制贩毒犯罪活动；加强警种协作，形成密切协作、合成作战、共同发力的工作格局。
四是强化新型毒品的发现查处。充分发挥国家毒品实验室和5个区域分中心以及各地禁毒技术保障机构作用，紧盯毒品消费市场的新情况新变化，及时发现新出现的成瘾性、危害性麻醉品和精神物质，纳入管制。严格查处各种变异毒品的使用，始终保持高度警惕，全力消除毒品对社会的危害。
“禁绝毒品，功在当代，利在千秋”，希望在座的各位媒体朋友与公安机关一道，进一步加强禁毒宣传教育，发动社会各界和广大人民群众更多参与到禁毒工作中来，警民携手不断夺取禁毒人民战争新胜利。
刚刚过去的传统节日——中秋节期间，全国公安机关按照公安部党委的部署，以深化推进夏季治安打击整治“百日行动”为载体，全警动员、全力以赴，有力确保了全国社会大局持续稳定，治安秩序良好。各地未发生重大交通事故，53场大型活动全部安全顺利举办，人民群众在平安祥和的氛围中度过中秋佳节。
近日以来，我国中部地区多个省份遭遇高温干旱天气，东南沿海地区多个省份受台风登陆影响，发生洪涝灾害；同时，一些省市疫情出现反复。对此，公安部高度重视，部署调度相关地方公安机关在当地党委、政府领导下，迅速投入抗旱、防汛、抗疫等工作中。广大公安民警顶烈日、冒酷暑，始终战斗在一线，以自己的辛苦付出换来人民的幸福安宁。特别是9月5日四川甘孜泸定县发生6.8级地震后，公安部迅速启动应急响应机制，指导四川公安机关全力投入抢险救援、交通保畅和秩序维护等工作。
一是加强调度指导。公安部与四川省公安厅保持视频连线，加强前后方联系研商，实时指导当地公安机关全力开展抢险救援和秩序维护工作。二是千方百计保畅“生命通道”。当地公安交管部门紧盯甘孜、雅安地区路网交通态势，全力确保救灾车辆、伤病员转运车辆优先通过，共疏导灾区滞留货车468辆，保障救援车辆1.1万余车次、救援人员2万余人次安全抵达灾区。
三是争分夺秒参与生命救援。按照公安部要求，四川公安机关投入大量警力在震区直接参与救援工作，累计搜救、转移被困群众1.2万余人。期间，涌现出许多感人肺腑、震撼人心的英雄故事。如，四川甘孜200余名特警队员在震后第一时间挺进震中，面对湍急的山洪和交通断道，用身体和绳索搭建起“生命的桥梁”，成功转移被困群众900余人，被网友誉为现代版“飞夺泸定桥”式救援。和战友徒手刨土救出3名被埋群众，却再也见不到在地震中遇难的父亲和妹妹的四川甘孜特警队员秦晓强，赶回家料理后事后又匆匆返回继续救援。他说，“只要我多做一点，就会多一分平安和团圆”。在千钧一发的危难时刻，总有像他们一样的人民警察挺身而出，为了社会的安定、百姓的安宁，选择牺牲奉献和默默坚守。
下一步，公安机关将继续深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，始终把人民放在心中最高位置，全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情等各项工作，以维护国家政治安全和社会稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开。时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者如有进一步采访需求，请会后与我们联系。谢谢大家！
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