第五届虹桥论坛“以经贸合作促进全球粮食安全和乡村振兴”分论坛
尊敬的马有祥副部长、安黛文大使、王紫云副主席，各位嘉宾，女士们、先生们，大家上午好！
热烈欢迎大家出席第五届虹桥国际经济论坛“以经贸合作促进全球粮食安全和乡村振兴”分论坛。本届论坛由中国商务部和农业农村部共同主办，旨在紧密围绕中国共产党第二十次全国代表大会提出的“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”“全方位夯实粮食安全根基”“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”等重要决策部署，紧扣全球农业农村发展新形势新变化，汇聚政、商、学嘉宾的真知灼见，发出加强全球农业经贸合作、携手应对风险挑战、共促全球粮食安全和乡村振兴的“虹桥声音”。
下面，请允许我隆重介绍出席今天论坛的领导和嘉宾：中华人民共和国农业农村部副部长马有祥；爱尔兰驻中华人民共和国特命全权大使安黛文；宁夏回族自治区政协副主席王紫云；中粮集团总裁栾日成；中国投资有限责任公司副总经理祁斌；中国美国商会董事会主席华刚林；中国农业银行副行长张旭光；上海市农业农村委员会主任冯志勇；杨凌农业高新技术产业示范区党工委书记黄思光；中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长杜志雄；商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺；中国农业大学讲席教授、全球食物经济与政策研究院院长樊胜根；嘉吉中国区总裁刘军；邦吉中国区总经理杜干森；
今天到会的嘉宾还有部分国家驻华使节，有关部委、科研院所、金融机构、行业协会、涉农跨国企业，以及地方农业农村厅、农业国际贸易高质量发展基地的代表。再次对大家的到来表示热烈欢迎！
首先，我们进行论坛第一环节：主旨演讲。让我们用热烈的掌声欢迎中华人民共和国农业农村部副部长马有祥先生发表主旨演讲。有请马部长。
尊敬的嘉宾，女士们，先生们：上午好！欢迎大家出席第五届虹桥国际经济论坛农业分论坛，主题是“以经贸合作促进全球粮食安全和乡村振兴”。这是我们连续第二年举办农业分论坛，得到了各方的积极响应和支持。在此，我谨代表中国农业农村部，向出席论坛的嘉宾表示热烈欢迎！
两周前，中国共产党第二十次全国代表大会胜利闭幕。大会擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，指明了前进方向，在中国发展进程中具有极其重大的历史意义，国际社会高度关注。大会把“三农”摆在突出位置，提出了“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”“全方位夯实粮食安全根基”“建设宜居宜业和美乡村”等重大任务，明确了新时代新征程农业农村现代化的主攻方向。
过去十年，中国经济社会发展等各方面取得历史性成就、发生历史性变革，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。中国政府高度重视粮食安全和乡村振兴，确立了农业农村优先发展的总方针，打赢了脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献，农业农村发展取得显著成效，发挥了重要的“压舱石”作用。
一是粮食生产能力迈上新台阶，谷物总产量稳居世界首位。粮食产量连续7年稳定在6.5亿吨以上，去年人均粮食占有量达483公斤，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全，十四亿多人的饭碗牢牢端在自己手中。
二是农业现代化建设取得新进展，农业物质装备水平大幅提高。农业科技进步贡献率突破60%，农作物耕种收综合机械化率超过72%，主要农作物良种基本实现全覆盖，建成9亿亩高标准农田。
三是农村现代化建设取得新成效，乡村面貌焕发新气象。农村人居环境、基础设施、教育文化、医疗卫生、社会保障等民生事业不断发展，乡村治理效能不断提升，农村社会稳定安宁。
四是农民收入实现新突破，群众获得感幸福感显著提升。农村居民人均可支配收入连续10年高于城镇居民的人均增速，城乡居民收入差距缩小到2.5:1，农民生活水平上了一个大台阶。
女士们，先生们，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期，严重冲击全球粮食安全和乡村发展，粮食生产、流通、价格以及农民生计、乡村建设等面临许多新情况新问题。
一是在粮食生产上，面临灾害天气叠加化肥短缺双重影响，不确定性增多。今年夏秋，北美、欧洲、南亚等地遭遇了罕见高温干旱，非洲、南美、亚洲部分地区也受到干旱或洪涝灾害的冲击，粮食生产受到严重影响。联合国粮农组织最新预测，2022到2023年度全球谷物产量为27.68亿吨，同比下降1.7%。同时，国际化肥供应严重受阻，一些国家买不到用不起。
二是在粮食流通领域上，限制政策和突发事件导致卡点、堵点增多，供应链不畅。一些国家频繁出台粮食贸易限制措施，今年上半年就有二十多个国家出台小麦出口禁令，所涉出口量占全球小麦贸易总量的20%左右。一些国家出台了玉米、面粉、植物油、豆类等出口限制措施。粮食贸易港口停摆、航道受阻、海运价格上涨等问题频发，导致粮食运输堵点增加，使部分主产国“无路卖粮”、缺粮国“无处买粮”。
三是在市场价格上，供求预期和市场投机导致粮价高位震荡，波动加剧。今年3月、4月、6月，国际小麦、玉米、大豆价格分别创历史新高，比年初上涨约70%、40%和30%；粮农组织全球谷物价格指数也在3月份达到创纪录的170点。这其中，既有疫情、灾情等加剧供求紧张的因素，也受市场投机炒作的影响。尽管近期粮价有所回落，但仍然“高烧不退”、持续震荡。
四是在农民生计和乡村发展上，受生活成本上升及发展机会减少双重挤压，面临更多的困难。近两年，全球性食品价格上升、通货膨胀加剧，加上国际经济下行压力加大，农村地区特别是小农户生产经营困难，脆弱群体进一步扩大，乡村建设进程迟滞。世界银行估测，全球食品价格每上升1%，极端贫困人口将增加1000万，去年世界饥饿人口高达8.28亿人，其中近九成集中在亚洲非洲。
面对全球粮农领域的传统问题和全新挑战，中国始终坚定做好自己的事，同时持续深化农业全方位开放，以高水平经贸合作促进粮食安全和乡村振兴，与世界共享发展机遇。我们坚持扩大农业贸易，2021年中国农产品进口创下2198.2亿美元的历史新高，比10年前翻了一番，满足了消费者多层次多样化需求。我们坚持深化投资合作，持续优化农业领域营商环境，扩大外资利用，过去5年，第一产业累计吸收外资38亿美元；鼓励企业走出去，截至2020年底，中国农业对外投资存量达到302亿美元，解决当地就业18万人。我们坚持奉行多边主义，推动构建公平合理的国际粮农秩序，今年6月召开的世贸组织第十二届部长级会议上，中国展现大国担当，促成粮食安全等相关共识。我们坚持人道主义，通过援建示范中心、派出农业专家、开展技术培训、提供粮食援助等多种方式，帮助受援国提高生产水平、增加农民收入、减轻农村贫困。
女士们，先生们，当前全球粮食安全和乡村发展面临前所未有的挑战，世界需要共同面对、集体担当。习近平主席强调，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。中国农业农村部将贯彻落实二十大报告提出的“推进高水平对外开放”“加快建设贸易强国”“推进共建‘一带一路’高质量发展”等部署，与各方共建更加全面、紧密、务实、包容的高水平农业经贸合作关系，共促高质量粮食安全和乡村振兴。在此，我提出以下倡议。
一是加强对话协调，共同营造有利的国际环境。各方应维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，加强双边良性互动和二十国集团、金砖国家、上合组织等多边框架下的协调，将农业农村发展放在国际议程的优先重点，推动构建更加公平的农业贸易秩序，提高农业投资贸易自由化便利化水平。
二是加强经贸合作，共同维护产业链供应链韧性。各国要进一步加强国际分工合作，优化资源配置、强化优势互补，推动全球农业产业链深度融合，打造安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的供应链体系。
三是加强创新合作，共同培育农业农村发展新动能。各方要加大农业科技创新合作，聚焦动植物育种、疫病防控、资源环境等关键领域和共性问题开展联合攻关，加快生物技术、数字技术等转移应用和知识分享，让科技成果为更多人所及所享。明年，中国将举办土壤健康大会等活动，欢迎各方积极参与。
四是加强发展合作，共同促进全球可持续发展。各国要加大农业农村投入，积极开展农业领域发展合作，支持联合国在全球发展合作中发挥统筹协调作用，共同推动粮食安全、农村发展和减贫事业。中国将认真落实全球发展倡议，积极开展农业合作行动，为发展中国家提供力所能及的资金、技术和人才支持。
预祝论坛圆满成功！谢谢大家。
谢谢马部长精彩致辞。下面有请中华人民共和国商务部副部长郭婷婷女士视频致辞。大家欢迎！
尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们，大家上午好！
很高兴参加第五届中国进口博览会“以经贸合作促进全球粮食安全和乡村振兴”分论坛，在此我谨代表中国商务部，向论坛成功举办表示热烈祝贺。中国政府始终把粮食安全作为头等大事，中国共产党第二十次全国代表大会报告中指出要“全方位夯实粮食安全根基”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。我们在端牢自身饭碗的同时，积极扩大对外开放，深化国际经贸合作，推动粮食安全治理，为全球粮食安全作出中国贡献。
中国是全球粮食安全的重要贡献者，中国是全球第一大粮食生产国，党的十八大以来，中国粮食产量实现高位攀升，连续7年超过1.3万亿斤，中国用不足全球9%的耕地，6%的淡水资源，解决了全球20%的人口吃饭问题，这本身就是对于全球粮食安全的巨大贡献，与此同时我们还不断扩大农产品出口，积极参与联合国组织倡导的粮食援助计划，帮助更多的发展中国家提升粮食安全保障水平，以实际行动维护世界粮食安全，今年前九个月，中国向全球农产品出口473亿美元，同比增长23%，其中，出口粮食及制品200多万吨，丰富了世界人民的米袋子和菜篮子；今年以来，中国还向有需要的发展中国家提供了3万多吨粮食的紧急人道主义援助。
中国是全球粮食合作的积极推动者，党的十八大以来，中国坚定不移扩大对外开放，通过加快打造面向全球的高标准自贸区网络，高质量实施区域全面经济伙伴关系协定，积极推动多双边经贸合作，不断扩大农产品贸易朋友圈，扩大市场准入，提高贸易便利化水平，为维护粮食产业链供应链稳定创造条件，目前中国已与26个国家和地区签署自贸协定，与自贸伙伴的贸易额占到全部贸易额的35%左右，中国农业对外直接投资存量近200亿美元，已设立境外企业1700余家，其中在“一带一路”共建国家投资占比近60%，十年来中国农产品平均关税始终保持较低水平，仅为发达国家平均水平的39%，中国农产品已出口到全球210多个国家和地区，中国进口农产品也解决了全球数以百万农民的生计问题。同时中国为广大发展中国家提供粮食种植技术支持、专家咨询、能力培训等，切实帮助发展中国家提升粮食保障能力，中国是全球粮食安全治理的坚定维护者。
习近平主席在出席第76届联合国大会一般性辩论时，提出全球发展倡议，将粮食安全作为八大重点合作领域之一。中国始终致力于维护粮食产业链、供应链稳定畅通，始终积极参与粮食安全治理，中国坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革，推动世贸组织第12届部长级会议取得一揽子成果，包括通过了关于紧急应对粮食安全问题的部长宣言和关于世界粮食计划署购粮免除出口禁止或限制的部长决定，为维护自由开放的农产品贸易环境，增强全球粮食和农业市场的韧性发出了有力声音。在20国集团外长会上提出国际粮食安全合作八条倡议，为解决当前世界粮食问题提供了中国方案。
女士们、先生们、朋友们，当前世界百年之未有大变局加速演变，大宗商品价格波动，极端恶劣天气频发，全球粮食产业链供应链面临前所未有的挑战，我们将统筹国内国际两个市场、两个资源，统筹发展与安全，协调好产业与贸易，进口与出口等关系，为保障全球粮食安全做出新的贡献。我们将继续深化国际粮食贸易合作，积极参与粮食安全国家发展合作及全球治理，推动多双边机制下的粮食安全磋商和合作，促进形成更加公平合理的粮食国际贸易秩序，积极参与全球农产品贸易规则制定，努力维护粮食产业链供应链稳定畅通，为缓解世界粮食危机贡献中国智慧。我们将继续推进农业领域扩大开放，继续完善扩大进口财税金融政策，持续推动多双边市场准入谈判，持续改善贸易自由化便利化条件，在牢牢端稳饭碗的基础上，扩大农产品出口，实施农产品进口多元化战略，为稳定世界粮食市场和全球食品供给提供有利支撑。我们继续加强农业贸易投资促进，搭建好进博会、广交会、服贸会等国际贸易促进平台，支持企业开展多种形式的洽谈对接活动，为全球粮食业界的交流与合作开辟更多领域，在促进世界农产品贸易深入融合中发挥积极作用。
女士们、先生们、朋友们，维护全球粮食安全，需要国际社会携手应对，共同提升全球粮食生产能力，共同保障全球供应链畅通，希望大家利用本次论坛，深入交流，凝聚共识，推动更可持续、更加公平、更具韧性的全球粮食安全治理体系，我们相信在各方努力下，联合国2030年可持续发展议程中明确的消除饥饿目标能够成功实现。
祝愿本届论坛圆满成功，再次希望各位在本届进博会收获满满。
下面有请爱尔兰驻中华人民共和国特命全权大使安黛文女士致辞。
尊敬的马有祥副部长，尊敬的各位来宾，女士们，先生们，大家好！我很高兴来到上海，我很荣幸今天能和你们一起参加这次关于粮食安全的讨论，这是一个非常重要而热门的话题。正如你们在介绍中听到的，我是爱尔兰驻中国大使。爱尔兰是一个蓬勃发展、高度发达、技术先进的欧洲国家，但我们对自己过去的苦难和饥饿有着深刻记忆。
我们以史为鉴，并在此基础上建立了关注饥饿和粮食安全问题的意识。无论是爱尔兰内政外交，海外发展援助活动，我们都高度重视粮食安全问题。我今天将向大家介绍爱尔兰在国内外采取的与粮食安全有关的行动，但我首先简要介绍一下我们所处的国际背景。
据估计，2021年全球受饥饿影响人数已达8.28亿，自2019年以来增加了1.5亿人。这数字自2015年到2019年几乎没有变化，意味着去年世界上超过十分之一的人口是营养不良的。这一数据表明，由于各种因素的结合，全球粮食安全状况已经非常紧张。此外，化肥的日益匮乏和高成本有可能降低农业产量，让全球各地大量人口面临饥饿风险。气候危机也以各种方式威胁着粮食产量和粮食安全，这进一步突出了关注这一问题的紧迫性。
我们知道世界粮食计划署已经扩大了其业务规模，以应对许多复杂的危机，向受影响地区提供紧急基础设施和粮食援助。爱尔兰重视与世界粮食计划署的伙伴关系，并提供多期不附带条件的捐款，以确保爱尔兰的资金能够在危机发生之前到位，并用于需求最大的地方。爱尔兰将在未来两年内担任世界粮食计划署执行委员会成员，我们非常期待能在这方面做出更多贡献。
联合国粮食及农业组织也在发挥核心作用，包括通过其技术委员会为成员提供了平台，以制定粮食政策和更可持续的粮食系统。爱尔兰除了缴纳年度会费外，还自愿专门为全球可持续发展粮食系统项目提供了大量额外资金。
我知道联合国粮农组织屈冬玉总干事是中国农业农村部原副部长。屈总干事自上任以来，已经会见了爱尔兰总统迈克尔·希金斯和农业、食品和海洋部的查理·麦康纳洛格部长。我可以自豪地说，在这些交流中，他注意到爱尔兰在可持续牲畜生产方面的专长、我们在食品安全和可追溯性方面的高标准以及我们农业的绿色发展。屈总干事在上任后不久就发起了“手拉手倡议”。该倡议旨在加速农业转型，利用可持续农村发展来协助消除贫困、饥饿和各种形式的营养不良。
同样，爱尔兰自己也有一个关于农村可持续发展的总体愿景。爱尔兰社区和农村发展部关于这个问题，制定了《我们的农村未来：2021—2025年农村发展政策》。爱尔兰农村是我们国家经济、社会、文化和环境福祉和发展的组成部分，这项政策就是助力农村繁荣发展。它承认并建立在城市和农村的相互依存关系上；承认人的中心地位、充满活力的农村地区以及创造高质量就业机会和维持环境的潜力。
发展的核心还有以下方面：过渡到气候中和社会，支持农业、海洋和森林的可持续性，以及支持我们的岛屿和沿海社区的可持续性。我们已经确定了实现这些目标的关键推动因素，包括：优化数字连接；支持农村地区的就业和职业教育；振兴农村城镇和村庄；加强农村社区的参与、领导力和韧性，以及加强农村地区的公共服务。
通过颁布这项政策，爱尔兰政府重申了对可持续农村发展的承诺。我们致力于确保有效履行对环境和生物多样性的责任，致力实现气候中和的未来。
爱尔兰还开创了名为“源于绿色”的食品可持续发展项目，该项目在国家维度运作，联合政府、私营部门和从农民、食品生产到服务的整个供应链。“源于绿色”是一个国家食品和饮料可持续发展项目，并使该行业能够制定和实现可衡量的可持续发展目标，尊重环境并更有效地服务于当地社区。
从本质上讲，它意味着在不影响未来的情况下满足当前的需求，使食品的生产方式能够保护自然资源而不是耗尽自然资源。为了未来发展，爱尔兰也在进一步考虑转变消费形式，特别是摆脱“资源-产品-废弃物”的线性经济转向循环经济。为解决废物问题，我们正在根据《循环经济的废物行动计划》向循环经济迈进。
这项政策要求我们不仅管理废物，还要反思对资源和材料的使用提出质疑，我们质疑的是如何重新设计产品设计减少废物产生，以及如何延长我们使用的货物和产品的寿命。因为在循环经济中，废物和资源的使用被最小化，产品和材料的生命周期被尽可能长时间保持。当一个产品报废时，其零件还能反复使用来生产更多有用的产品。循环经济会创造就业和经济可持续发展，同时也能减少我们的碳足迹。
我们还在国际层面上为粮食安全问题做出了巨大努力。爱尔兰长期以来一直是全球减少饥饿的支持者。自2010年成立以来，爱尔兰在 “全球营养改善”运动中发挥了重要作用。我们将继续为营养方面的行动做出贡献，包括支持联合国关于2016至2025年“联合国营养问题行动十年”的决议等等。
我们非常积极参加粮食系统峰会和营养促进增长会议，调动资源，支持协调、有效地应对饥饿问题。具体而言，在2021年的营养促进增长会议上，爱尔兰承诺在5年内花费8亿欧元用于营养干预措施。爱尔兰在联合国安全理事会的饥饿问题上发挥着主导作用，包括我们作为安全理事会冲突和饥饿问题非正式协调人的工作。在爱尔兰的国际发展政策中，饥饿问题也是一个重要的优先事项。
这个政策题为“更美好的世界”的政策于2019年推出，其核心是我们对可持续发展目标的承诺，特别是其中关于首先汇集最落后地区的呼吁。我们优先考虑性别平等；减少人道主义需求；气候行动和加强治理。在落实所有优先事项的过程中，我们的干预措施侧重于保护、人民和粮食。
我们以这种方式将消除贫困和饥饿作为我们的外交政策之一，我们以改造自己的农业系统以及高科技和创新社会为坚实基础来处理这一问题。根据我们对可持续发展目标和相应承诺，我们正在采取一种不断发展的方法来处理食品系统，这种方法建立在我们自己的优势之上，在农业和食品生产方面，包括在食品标准、保护自然资源和农业生态方法方面。通过这些措施，我们希望在国内政策和国外发展援助活动之间建立更深的联系。
在结束发言之前，请允许我再次感谢中国农业农村部为我们提供这个机会，和大家共同讨论这个重要议题。正如我一开始所说，粮食安全影响了全球至少十分之一的人口，是真实存在的问题。我们所有人都有义务共同努力，解决这一关键而复杂的问题。我很感谢有机会分享爱尔兰的一些经验，并期待大家对此的深刻见解，谢谢大家。
谢谢安黛文大使的精彩致辞。下面有请阿根廷共和国农牧渔业国务秘书胡安·何塞·巴希洛先生为论坛视频致辞。
各位嘉宾大家上午好，很荣幸与各位相见进博会。首先请允许我代表阿根廷共和国向主办方表示感谢，本届虹桥论坛具有重要的国际意义，会议得到了世界各方的支持，让我们思考如何实现粮食安全、农业发展及国家经贸合作，以及如何实现联合国2030年可持续发展议程相关事宜。我们积极推广安全和可持续农业生产模式，在极其复杂的国际背景下寻求共同解决方案，我们肩负使命坚定不移地消除饥饿，解决本质问题，解决财政不公正分配，人类社会面临的历史问题和新的机遇和挑战，如气候变化、新冠肺炎疫情对粮食供应链的冲击。
疫情之后，因饥饿导致营养问题的人数急剧增加，据联合国组织发布的2022年世界粮食安全和营养报告指出，在过去的一年里（2021年）因疫情影响全球饥饿人口大增1.5亿，在2020年有30亿人无力负担健康膳食。
阿根廷是承诺粮食安全的大国，在最近十年内，阿根廷年粮食出口额高达400亿美元。阿根廷在提高高品质粮食的同时坚持了可持续的农业发展模式。几十年来阿根廷坚持可持续发展和技术发展生产体系，以生态平衡的发展模式实现保障粮食安全，其中免耕技术、生物科技、有机农业、农业生态绿色保护成为典型的代表。
通过这些技术阿根廷在保护环境的同时，明显提高了农业生产力，当然我们仍将加大农业投入持续改进，我们坚持发展农业的可持续道路，再接再厉不断地深化阿根廷开启的农业发展道路，这一路走来我们并没有忽视一个现实，不存在单一的生产模式，所有方式因地制宜，因此技术的引入和改良都必须以降低生产成本和减少生产者为基础，这也是我们坚持农业改革必须的公正理由，没有人能独善其身。
在阿根廷，粮食供给既是国家战略也是政府工作和农业的重中之重，因此我们坚持可持续发展农业体系的理念，在公平公正和社会平等的框架下，重视粮食和生产者的社会决策，以实现可持续发展的三大支柱之间的平衡，及减少贫困和缩小收入分配的差异，高效合理使用自然资源和促进国家经济发展，因此我们高度强调国际合作的价值观。通过合作实现支持转化技术交流和经验分享，以共同面对气候变化，推进生态环境保护，加强协同增效，以帮助平衡高产区的粮食分配，因为阿根廷在人口的地理分布很不均衡，各地区的供给需求不同。
借此机会我强调中阿全面战略伙伴关系，自阿根廷加入“一带一路”倡议以来，两国政府交流互访推进双边关系，在利用两个经济体的基础上，两国的关系友谊以及在经贸增长方面达到了显著的水平，我们将一如既往继续合作，为两国未来发展铺平道路，任何发达国家扭曲贸易补贴对消费者和生产者都是不利的，同样无益于环境的保护，我们要维护以WTO世贸规则为基础的多边贸易体制。
朋友们，阿根廷将继续坚持粮食安全，积极开展农业合作行动，相信今天的虹桥论坛会在国际层面达成共识，助力全球的农业可持续发展，最后再次预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！
接下来有请中粮集团总裁栾日成先生致辞，大家欢迎。
尊敬的马有祥副部长，郭婷婷副部长，安黛文大使，胡安·何塞·巴西洛国务秘书，女士们，先生们，大家好！
很高兴参加这次论坛，首先，我代表中粮集团，对商务部、农业农村部以及中国国际进口博览局、国家会展中心、中国农业农村部农业贸易促进中心共同搭建的这个互学互鉴、交流合作平台表示诚挚感谢！刚才，听了各位领导和嘉宾的主旨演讲，受益良多。我围绕粮食安全这个主题，谈谈自己的看法。
长期以来，中国坚持以实际行动为维护全球粮食安全贡献力量，彰显负责任大国担当。作为世界人口最多的国家，中国用不足全球9%的耕地解决了约占全球五分之一人口的吃饭问题，这本身就是对世界粮食安全的重大贡献。近年来，中国在端牢自己饭碗的同时，无私分享自己的发展经验和适用技术，务实开展国际合作，积极帮助广大发展中国家增强粮食安全保障能力，受到了国际社会的高度赞扬。
中粮集团作为中国最大、走出去最早的开展全球布局、全产业链发展的农粮食品企业，始终致力于履行好社会责任，通过自身高质量发展，努力为全球粮食安全作出贡献。我们积极参与国际农粮贸易合作，在南美、黑海等粮食主产区和亚洲新兴市场间建立起稳定的贸易渠道，与140多个国家和地区开展贸易活动，形成覆盖全球主要产销区和关键物流节点的贸易网络。
目前，中粮集团已经成为阿根廷第一大粮油出口商，巴西第一大对中国的大豆出口商，黑海地区排名前列的出口商。2021年，中粮集团以近1.9亿吨的经营量再创历史新高，成为了构建全球农粮产业链的深度参与者、畅通全球农粮供应链的坚定推动者。
我们坚持打造富有韧性的产业链。积极为“一带一路”沿线国家农民提供优质服务。在南非，中粮集团与当地农场主建立新型产销合作模式，开展种植、采购、加工、贸易、物流的全流程协作，利用规模化经营优势，向当地提供优质便宜的种子、化肥等生产资料，提高亩产和农民收入，这一模式已拓展至南非43个农场，签约农场总面积超过7万公顷。在塔吉克斯坦，针对当地面粉需求量大、产能低，长期依赖进口的情况，中粮集团积极承建了塔吉克斯坦首都杜尚别的小麦加工成套机电项目，2020年12月交付投运，助力塔吉克斯坦面粉加工业的发展。
我们坚持打造安全畅通的供应链。面对新冠肺炎疫情对全球粮食供应链的冲击，中粮及时调整资产运营策略，以高标准的防疫举措，保障全球业务无一停摆，利用全球布局优势，积极调配不同国家的粮源，想方设法克服物流压力，努力确保国际粮食贸易稳定顺畅。目前，中粮海外年中转能力超过3300万吨、加工能力接近3000万吨，海外年综合经营规模超过1亿吨，为维护粮食供应链稳定畅通作出了积极贡献。
我们坚持打造生态绿色的循环链。积极履行社会责任，助力全球农业可持续发展。在巴西，中粮集团利用卫星图像、地理数据对供应商农场进行地图测绘和动态监测，保证所有农场符合可持续发展标准，实现对重要产区直采大豆100%可追溯。在东南亚，中粮集团推行自主研发的“减少水稻产后损失”技术，围绕水稻产后减少损失、提升产品品质和产业效益等，开展研发和技术创新，取得了显著效果。
目前，中粮集团海外业务85%的能源消耗为可再生能源，相比2020年，温室气体排放量降低5.5%，工业生产能源强度降低3.4%、用水强度降低5.4%。今年3月，联合国世界粮食计划署中国办公室向中粮集团发来感谢信，对中粮集团在推动粮食产后减损方面作出的贡献表示感谢。
同时，中粮集团充分发挥中国脱贫攻坚、乡村振兴的经验优势，积极推进国际减贫治理务实合作。在国内，我们探索创新扶贫模式，成功助力9个贫困县提前一年实现脱贫；在海外，我们积极参与中非合作、南南合作，在南非推进的新型产销合作模式，在泰国研发的鲜木薯发酵工艺，都有效提升了当地农民收入，为构建以合作共赢为核心的新型国际减贫合作关系，作出了积极贡献。
女士们，先生们！粮食安全关系人类永续发展和前途命运，是构建人类命运共同体的重要基础。近年来，世界正经历着深刻复杂的变化，国际贸易争端频发，全球经济受到贸易保护主义和单边主义的冲击，粮食供需不均衡性、不稳定性增加。今年7月6日，联合国发布的《2022年世界粮食安全和营养状况》报告指出，2021年，全球近30%的人口，即23亿人，处于粮食不安全状态，有8.28亿人受到饥饿影响，这一数字比2020年增加了4600万。
据预测，到2030年仍会有近6.7亿人处于营养不良境况。对此，我们应予以高度重视。我们始终坚信，只要各方顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，围绕粮食安全等重点领域推进务实合作，就一定能推动全球粮食更加安全、促进粮食产业实现高质量的可持续发展。
展望未来，中粮集团将坚决维护以WTO规则为基础的多边贸易体制，促进互通互联、共建共享，努力做多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者；我们将持续深化国际粮食安全合作，携手各界共同提升粮食和重要农产品供给保障能力，共同维护全球农业产业链供应链稳定畅通；我们将在农业贸易投资、农业减排、数字农业、农业生物多样性保护等领域加强创新探索，为构建强劲、绿色、健康的全球农业发展格局贡献力量。
我们期待同海内外伙伴一道，以这次论坛为契机，发挥自身优势，加强务实合作，以更丰硕的成果、更突出的成效，为推动建设更高效、更包容、更有韧性的全球农粮安全体系作出新的更大贡献。谢谢大家！
谢谢栾总的精彩致辞，下面有请中国投资有限责任公司副总经理祁斌先生致辞。
尊敬的马有祥副部长、安黛文大使，各位嘉宾，女士们、先生们，大家好！
感谢虹桥论坛和农业农村部的邀请，今天我代表中投公司来和各方嘉宾做交流。刚才听了各位领导和嘉宾的演讲受到很大的启发。下面我结合在中投分管境外直接投资，尤其是农业领域投资的情况，分享三方面体会。
一、秉持互利共赢理念，努力发挥主权财富基金的战略性作用。受百年变局和世纪疫情交织影响，国际地缘政治矛盾突显，全球化进程遭遇逆风，我国经济发展环境和对外投资形势面临深刻而复杂的变化。
习近平总书记在二十大报告中指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在当前形势下，我们应该更加坚定不移地以正确的方法论推动中国资本走向世界，促进跨境产业合作，寻求与世界共赢之道。
中投公司作为我国的主权财富基金，是沟通国内外金融市场的重要桥梁。如何用好中国主权财富基金为中国经济发展和转型升级服务，发挥战略性作用，没有现成的模式可以照搬照抄。近年来，中投公司依托并服务于中国经济的发展，不断摸索和创新，走出一条属于自己的道路。我们始终坚持实事求是的原则和互利共赢的理念，以国际化、市场化、商业化原则密切团结国内外合作伙伴，稳妥开展对外投资工作。我们积极服务双循环新发展格局，通过新型双边基金、“一带一路”投资等途径，有效支持引进来走出去，努力在我国经济社会发展中发挥更大作用。
二、发挥比较优势，不断创新对外投资方式。我国具有全球最完整、规模最大的工业体系，还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场。背靠正在崛起的强大母国经济，是中投公司在国际市场上谋求合作时的最大吸引力和谈判力。中投公司充分利用和挖掘这一独特优势，立足国内的生产能力和消费市场开展对外投资、推动产业合作和服务国内经济。
2017年以来，中投公司按照“共同出资、共同管理、优势互补、合作共赢”的原则，携手各国顶尖金融机构，在过去几年不断恶化的国际形势下，先后落地6支新型双边基金，募集撬动全球资金逾100亿美元。先后评估约200个项目，最终成功投资20个项目并引入国内落地，涵盖农业食品、先进制造、医疗和消费等领域。相关项目在中投团队的引导和协助下，深入对接国内市场和产业体系得到良好的发展，对我国相关产业升级和双循环发展起到了积极作用。在正确的方法论指导下，在国际、国内市场双轮驱动下，各支双边基金交上了突出靓丽的成绩单。以上实践表明，中投公司逐步探索出了一条既能实现商业回报、又能服务国家战略的宝贵路径，初步实现了以中国市场的巨大增量团结全球合作伙伴的初衷，在复杂严峻的国际形势下最大程度保留了我国企业与国际先进产业的对接渠道。
改革开放四十年来，大部分在中国市场取得成功的公司均为欧美大型企业，比如奔驰、宝马、通用等，原因是他们有强大的财务实力，能够克服进入中国市场后5-10年的学习期，我们不妨将其称为改革开放的产业引进1.0版本。大部分欧美中小企业则没有足够财力资源支持其做到这一点，但事实上，欧美市场80%以上的创新都源于这些中小企业。未来通过双边基金平台引进这些“专精特新”的国际中小企业，高效地落地国内市场，有望形成产业引进的2.0版本，不仅对中国产业升级有非凡的意义，也能够让中国发展更好惠及了世界。
三、依托成熟方法论，以投资合作助力农业现代化和乡村振兴。在关系国计民生的农业领域，中投公司长期深耕积极布局，已形成了较为完整的契合国际发展趋势和国内产业需求的农业投资策略和国际资产组合。近年来，借鉴新型双边基金的成功经验，中投在农业领域聚焦动物育种、仓储物流、智能装备、节水节肥设施、可持续农业等重点赛道，发挥机构化优势，与国际国内金融和产业伙伴通力合作，完成了多个具有标志性意义的跨境投资项目。我们依托日趋成熟的对外投资方法论，通过全方位的中国价值创造工作为被投企业提供赋能，在提升财务收益的同时，积极促进投资项目的引进来和走出去。
例如，在走出去方面，联合隆平高科收购陶氏巴西玉米种子业务，并通过公司治理途径强化公司管理水平改善经营业绩，帮助企业实现跨越式发展。在引进来方面，中投公司通过长期跟踪，联合境外专业投资机构，逐步形成了在鸡、鸭、虾，动物育种、蔬果育种等项目布局，并在投后管理中帮助被投公司与国内地方政府和龙头企业实现精准对接，制订了明确的国内业务发展计划，目前正在实施落地，未来将有效助力国内稳定相关基础产能和提升产品品质。
下一步，我们将发挥好中投公司作为国家主权财富基金、对外投资主力军和主渠道的平台作用，一是在农业科技创新、产业链供应链优化升级、绿色转型发展等方面不断深化国际投资布局。二是聚焦中国元素，脚踏实地，通过反向需求调研和搜索，以中国价值创造工作为抓手，大力引进国外先进产品、装备、技术和管理，积极融入我国农业产业升级和消费升级。三是在“双碳”格局下，紧跟林业碳汇等前沿领域的新发展、新趋势，以对外投资积累国际相关市场的先进运营管理理念和经验，带动和促进国内相关市场的体制机制建设，力争为我国农业现代化建设做出更大贡献。谢谢大家！
谢谢祁总的精彩致辞，下面有请中国农业银行副行长张旭光先生致辞。
尊敬的马有祥部长、郭婷婷部长、安黛文大使，胡安·何塞·巴希洛国务秘书、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：大家上午好！很高兴参加此次虹桥国际经济论坛。
中国有句古话，“民以食为天”。粮食安全关系人类永续发展和前途命运，是构建人类命运共同体的重要基础。当前，受气候变化、疫情、贸易保护主义等多种因素叠加影响，世界粮食安全形势越发严峻，特别是部分发展中国家的粮食供给和发展环境更加艰难，联合国2030年可持续发展议程的目标实现面临挑战。面对“发展赤字”，亟需各国凝聚合作共识、同向发力，共同维护国际粮食安全，推动乡村共享发展成果。
习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上强调，“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”“全方位夯实粮食安全根基”“推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民”。这些重大论断和战略部署，充分体现了中国作为负责任的大国，在维护全球粮食安全、加快乡村发展、推动开放合作等方面的坚定决心和积极行动。
作为一家全球系统性重要银行和把面向“三农”作为基本定位的大型商业银行，近年来，农业银行在金融服务国家粮食安全和乡村振兴、促进国际农业经贸合作等方面，取得了很好的成效。
第一，服务国家粮食安全和重要农产品供给，助力端牢“中国饭碗”。农业银行聚焦种子和耕地两个关键，持续加大对耕地保护和质量提升、种业和科技振兴等重点领域的金融支持，努力打造“从田间到餐桌”的全产业链金融服务模式，为守好国家粮食安全底线提供综合化金融解决方案。截至2022年9月末，农业银行粮食安全重点领域贷款余额已超过了2400亿元。
第二，服务乡村全面振兴，助力农民农村共同富裕。我们全行“三农”领域贷款余额从2012年末的2万多亿元，跃升至今年9月末的7万多亿元。同时利用投资、基金、债券、理财等多元化方式，增加对乡村振兴领域的资金投入。我们顺应农业农村信息化发展趋势，积极实施数字乡村工程，为广大农民提供安全高效便捷的现代金融服务。农户线上融资产品“惠农e贷”贷款余额超7500亿元、服务440万农户；农村集体“三资”管理平台覆盖超过1300个县、14万个行政村，助力提升乡村治理信息化水平；智慧农业、智慧畜牧、智慧市场等农村特色场景1.5万个，为广大农村客户提供集融资、融智、融商于一体的全方位金融服务。
第三，服务农业经贸合作，助力全球粮食供应链稳定。农业银行充分发挥自身特色和优势，积极响应跨境贸易便利化、跨境资本开放化和企业管理移动化等发展趋势，为涉农企业“走出去”和国际大型粮食贸易企业提供配套综合金融服务，推动实现粮食供给链稳定。近五年，农业银行累计为涉农企业办理国际结算超过2900亿美元，提供贸易融资超过250亿美元。
当前，世界粮食安全和乡村发展面临前所未有的挑战，但开放合作始终是发展主流的大势所趋。“行而不辍，未来可期”。为落实习近平主席在出席第76届联合国大会一般性辩论时，提出的全球发展倡议，农业银行将积极践行可持续发展承诺，与全球企业界共同推进平衡、协同、包容的全球发展。为此，提出以下三方面倡议：
第一，落实全球粮食安全和乡村发展目标。全球企业界要共同围绕粮食安全和乡村发展，将联合国2030年可持续发展议程目标全面融入自身商业战略，努力为消除饥饿和贫困、推动全球可持续发展贡献力量。农业银行将继续发挥覆盖城乡的网点、网络、人员、渠道优势，持续加大对国家粮食安全、农业农村现代化等领域的投入力度，着力增强农村农民在现代化发展中的安全感、获得感和幸福感。
第二，加强对弱势地区和弱势群体的支持援助。国际企业界应发挥商业优势和市场力量，积极推动粮食生产、流通和消费方式转型，增强对发展中国家和落后地区的支持援助，加大对弱势群体重点是小农户、妇女和青少年的基本权益保障，“不让任何人掉队”。农业银行将持续加大对中国脱贫地区、脱贫人口的服务力度，全面强化乡村振兴金融服务，助力乡村实现产业、人才、文化、生态、组织振兴。
第三，共建高质量的全球农业经贸合作关系。我们呼吁全球企业界继续坚持开放与合作，共建团结、平等、均衡、普惠的全球农业经贸合作关系，切实增强全球农产品供应链的韧性，有效拓展农业经贸合作空间，为积极推动全球粮食安全和乡村发展汇聚更多力量。农业银行将一如既往做好农业经贸全方位金融服务，助力全球农业经贸合作高质量发展。
“道阻且长，行则将至”。农业银行将与全球企业界携手同行、共克时艰，努力推动全球粮食安全和乡村发展振兴，共同开创更加美好的未来！最后，预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！
谢谢张行长的精彩演讲。下面，进行论坛第二环节实践探索，本届论坛创新性地设置了实践探索环节，邀请地方代表分享以经贸合作促进农业农村开放发展、助力乡村振兴的特色经验和生动实践。
宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区是中国最大的酿酒葡萄集中连片产区。去年5月，国务院同意建设宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区，旨在通过改革创新、先行先试、打造样板，借鉴国际经验，持续提升了宁夏葡萄及葡萄酒产业发展质量和竞争力。下面有请宁夏回族自治区政协副主席王紫云先生讲述宁夏葡萄及葡萄酒产业开放发展的特色经验和生动实践。大家欢迎！
各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们，大家上午好！很荣幸同各位相聚在黄埔江畔，参加虹桥国际经济论坛农业分论坛。我发言的题目是坚持开放发展，融入世界格局，努力引领中国葡萄酒“当惊世界殊”。中国是世界第二大葡萄生产国、第五大葡萄酒消费国、第十大葡萄酒生产国，是葡萄酒市场消费潜力最大、增长最快的国家。宁夏贺兰山东麓是中国葡萄酒十大产区之一，是业界公认的世界上最适合种植酿酒葡萄和生产高端葡萄酒的黄金地带。
为包括宁夏在内的中国葡萄酒产业依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，扩大葡萄酒贸易投资合作，走具有中国特色的现代化、开放式、高质量发展之路指明了方向。宁夏充分发挥中国葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区和中国国际葡萄酒文化旅游博览会两个国家平台，坚持服务国家战略、体现国际视野，扩大开放促发展、合作发展促共赢，努力在一步一步的对外开放中引领中国葡萄酒走向世界。
挖掘资源禀赋，以开放的理念发挥特色优势。宁夏发展葡萄酒产业的风土条件得天独厚。西有连绵起伏的贺兰山，阻挡了腾格里沙漠和西伯利亚寒流的侵袭，东有蜿蜒奔腾的黄河水，为葡萄生长提供了便利的水源保证。产区土壤矿物质丰富、气候干燥少雨、光照热量充足、昼夜温差较大、黄河灌溉便利，出产的葡萄香气发育完全、色素沉淀良好、糖酸比例协调，酿出的葡萄酒色泽鲜明、甘润平衡、香气馥郁、酒体饱满，具有典型的中国风格和东方特质。
目前，宁夏酿酒葡萄种植面积已达58.3万亩，超过中国种植面积三分之一。现有酒庄和企业228家，出产干红、干白、桃红、葡萄酒、起泡酒、白兰地等，年产葡萄酒1.36亿瓶，占全国的37%，贺兰山东麓葡萄酒品牌价值达300亿元，位列中国地理标志产品区域品牌榜第9位。宁夏葡萄酒先后在英国的品醇客、布鲁塞尔、柏林等国际葡萄酒顶级大赛中获得1100多个金奖，占全国获奖总数的60%以上。
2022年，宁夏贺兰红、保乐力加、志辉源石、贺兰晴雪、美贺庄园、罗兰玛歌等10家酒庄的葡萄酒，荣获宁夏贺兰山东麓国际葡萄酒大赛大金奖，在国际上知名度进一步提升。发展葡萄酒产业不与人争粮、不与粮争地、不与其它产业争水，是典型的生态型富民产业、开放产业。
当前，宁夏正全力建设世界最大下沉式生态型葡萄酒产业园，努力把废弃砂石坑变成紫色聚宝盆。加强交流交融，以开放的视野提升发展水平。宁夏始终对标世界知名葡萄酒产区，立足自身优势，坚持守正创新，出台了葡萄酒产业中长期发展规划，颁布了葡萄酒产区保护条例，制定了葡萄酒产业系列扶持政策，对酒庄形成了列级管理制度，推动葡萄酒产业与国际接轨。
2012年，宁夏以省级观察员身份加入OIV组织，在国际舞台上发出中国声音，推动交流合作。先后从法国、意大利等引进酿酒葡萄品种170多个，筛选出适宜栽培品种30多个品种。加强与法国勃艮第、新西兰马尔堡等大学人才交流，合作培养葡萄酒专业人才，增强我国葡萄酒产业人才支撑。举办了九届贺兰山东麓国际葡萄酒博览会、两届中国宁夏国际葡萄酒文化旅游博览会，全方位展示中国葡萄酒文化魅力、产业实力和发展活力。吸引23个国家的60名酿酒师到宁夏参加国际酿酒师大赛，有效提升了宁夏葡萄酒酿造水平。聘请美国、英国等25国冠军侍酒师作为贺兰山东麓葡萄酒推广大使，不断提升宁夏葡萄酒国际影响力。两次在联合国系统亮相，2018年首次走进联合国总部进行了推介。
今年10月28日，在联合国驻华系统主办的庆祝第77个联合国日特别活动上，宁夏有13款葡萄酒作为指定用酒再次走上联合国餐桌，赢得交口称赞。梧高凤必至，花香蝶自来。2020年以来，贺兰山东麓葡萄酒列入中欧地理标志协定，全球葡萄酒旅游组织授予宁夏全球葡萄酒旅游目的地称号，为宁夏对话世界，让世界认识宁夏提供了新平台。
在新的起点上，宁夏将按照中国农业农村部安排，推动成立中国葡萄及葡萄酒产业协会，积极做好中国加入OIV组织，举办世界葡萄酒大会等相关工作，在引领中国葡萄酒走向国际舞台中展现更大的作为。
坚持兼收并蓄，以开放的胸襟传承葡萄酒文化。中国葡萄酒文化源远流长、绵延亘古。美国宾夕法尼亚大学与中国科技大学共同对河南省贾湖遗址陶器皿碎片经过碳14检测，发现了酒类沉淀物成分，证明中国葡萄酒酿酒史距今约9000年，将世界葡萄酒史向前推进了1000多年。
司马迁写的史记中也有记载：“宛左右以蒲桃为酒，富人藏酒至万余石，久者数十年不败。”诗仙李白写下了“人生得意须尽欢、莫使金樽空对月”的千古绝句。王翰所作的《凉州词》也有“葡萄美酒夜光杯、欲饮琵琶马上催”的著名诗句。唐朝诗人韦蟾笔下“贺兰山下果园成，塞北江南旧有名”。元代诗人马祖常笔下“葡萄怜美酒，苜蓿趁田居”。这反映了贺兰山下酿酒葡萄丰收的繁荣景象。
民族的就是世界的。我们将通过中国与各国的葡萄酒文化交流，以及葡萄酒诗词大会、葡萄酒音乐会、葡萄酒马拉松、贺兰山东麓葡萄春耕展藤活动、葡萄酒社会化教育等，加强葡萄酒文化交流与合作，以酒为媒、酒文共襄，兼收并蓄、海纳百川，不断满足人们对高品质美好生活的向往。
葡萄酒是对外沟通的语言、文化交流的使者、赓续友谊的纽带。宁夏将继续以更加开放的胸襟、更加开放的步伐，以高水平开放促进葡萄酒产业高质量发展，在引领中国葡萄酒实现“当惊世界殊”的时代答卷中贡献宁夏力量。
借此机会，我们诚邀各位嘉宾朋友到壮阔的黄河岸边、雄浑的贺兰山下，品鉴贺兰山东麓葡萄酒的馥郁芬芳。本届进博会期间，宁夏在1号馆八米层钻石楼设置了宁夏葡萄酒的展区和品鉴区，邀请各位嘉宾莅临品鉴。最后，祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家！
感谢主席的分享，杨凌农业高新技术产业示范区是首个国家级农高区，是中国农业综合改革开放的试验田。下面有请杨凌农业高新技术产业示范区党工委书记黄思光先生交流分享。
尊敬的马有祥副部长、郭婷婷副部长，各位嘉宾，女士们，先生们：大家好！
在在第五届进博会开幕之际，第五届虹桥国际经济论坛——《以经贸合作促进全球粮食安全和乡村振兴分论坛》拉开了帷幕，这对于推动世界农业可持续发展、保障全球粮食安全具有积极而深远的意义。这里，我谨代表杨凌农业高新技术产业示范区党工委、管委会，向商务部、农业农村部等主办、承办单位表示热烈的祝贺！向农业农村部、商务部等各有关方面，长期以来对杨凌示范区工作的大力支持表示衷心的感谢！
政以民为本，民以食为天。促进农业发展，消除贫困和饥饿，一直是世界面临的重大挑战。特别是，近年来受疫情等不利因素影响，全球农业供应链遭受巨大的冲击，世界粮食危机进一步加剧。加强农业国际合作，成为维护世界粮食安全、促进全球农业可持续发展的重要选择和重要路径。
杨凌示范区是中国首个国家级的农高区、发展现代农业的“国家队”，区内聚集着7000多名农科教人才、近100个省部级以上的科研平台；拥有中国目前唯一的农业自贸片区和综合保税区；累计与60多个国家建立了紧密的农业合作关系，农业技术援外培训覆盖110个国家；连续举办29届的杨凌农高会累计吸引80多个国家、地区和国际组织参展，推动1000多项农业高新技术成果走向世界。杨凌已成为中国农业对外开放的重要窗口。
近年来，在农业农村部、商务部和外交部、科技部等国家部委的强力推动下，陕西省委、省政府整合各方面的资源力量，充分发挥杨凌示范区示范引领作用，上合组织农业基地在杨凌落地生根、开花结果，实现了从“单边倡议”到“国际共识”、从“美好愿景”到“现实图景”的重大突破性进展，上合组织现代农业交流中心建成投用，成功举办上合组织现代农业发展圆桌会、上合组织国家农业部长会议等重大国际交流活动30多场次，境内外实训基地达到20多个，累计面向上合组织国家开展技术培训50期、参训学员超过2.8万人，基地的“交流、培训、示范”主体功能发挥良好，已经成为上合组织国家间农业交流合作的重大国际平台。今年9月，上合组织成员国元首理事会《撒马尔罕宣言》明确指出“支持利用中国杨凌上合组织农业基地开展现代农业技术交流和培训”。与此同时，依托上合组织农业基地，首批中非现代农业技术交流示范和培训联合中心也落地杨凌，涉农经贸与产能合作进一步拓展，促成了一系列务实合作的成果。京东俄罗斯国家馆在杨凌注册成立，来自哈萨克斯坦的优质小麦粉和食用油丰富了中国老百姓的餐桌，陕西的苹果、茶叶搭载着中欧班列也远销上合组织国家，这些都为美美与共的“上合画卷”增添了靓丽色彩。
立足新时代新征程，我们将深入贯彻落实“推进高水平对外开放”“推动共建‘一带一路’高质量发展”等重大决策部署，以高水平建设上合组织农业基地为牵引，统筹发挥杨凌自贸片区、综合保税区、杨凌农高会等对外开放平台的作用，主动加强与上合组织国家乃至世界各国在农业领域的务实合作，加快构建“立足中国、辐射上合、联动周边、面向全球”的农业国际合作新格局，切实把上合组织农业基地建设成为服务上合组织、服务“一带一路”沿线国家现代农业发展的科技高地、人才高地、产业高地、经贸高地，把杨凌示范区打造成为“一带一路”现代农业国际合作中心，为保障世界粮食安全、推进全球农业发展贡献“杨凌的力量”。
一是全力搭建上合组织农业基地高水平合作平台。我们将聚焦基地“科技合作、人才培育、技术推广、经贸合作”主体功能，主动承办上合组织现代农业发展圆桌会议等重要外事活动，积极组建上合国家联合实验室、上合试验站等科研合作平台，建设一批国际现代农业科技产业示范园，打造多层次、宽领域的平台体系，推动更多的涉农企业、产品和服务“引进来”“走出去”。
二是全力搭建杨凌自贸片区高标准贸易平台。我们将深入推进杨凌自贸片区制度创新，全面提升杨凌综合保税区要素整合和产业配套水平，大力发展生物科技、智能农业装备、农产品精深加工、农产品国际商贸等高端农业的产业，打造外向型涉农产业集群，把杨凌建设成为国际农业高新技术、高端农产品、现代农业装备信息服务与贸易的中心。
三是全力搭建多边国际合作高质量交流平台。我们将积极融入全球农业科技创新网络，主动参与国家“一带一路”科技创新行动计划，持续深化与发达国家的农业科技合作，加强与非盟、欧盟以及联合国粮农组织、联合国粮食计划署等涉农国际组织合作，在融入新发展格局中，不断拓展农业科技领域的双边、多边合作。
四是全力搭建杨凌农高会高层次展示平台。我们将认真落实“办好杨凌农高会”的重要指示，不断提升农高会的国际化、市场化、信息化水平，全面展示推广国内外最新农业高新技术成果，促进国际农业交流合作，使杨凌农高会成为国际一流的农业展会。
中国有句古话：“独木不成林，单丝不成线”。维护全球粮食安全、促进农业可持续发展，需要我们秉承合作共赢的原则，开拓创新、携手并进。借此机会，我们诚挚邀请，并热忱欢迎各位领导、各位国际友人、各位专家、各位企业家莅临杨凌示范区参观、指导、考察，共同拓展农业科技创新、成果转化、农产品国际贸易交流合作的新空间，共同开创“一带一路”现代农业国际合作的新篇章，为维护全球粮食安全作出新的更大贡献！谢谢大家！
接下来将进入今天论坛第三个环节专题讨论。我是农业农村部农业贸易促进中心主任马洪涛。首先，请允许我代表本届论坛承办方对各位嘉宾和各位参会代表的大力支持和参与表示衷心的感谢！
下面有请参加今天专题讨论的6位嘉宾上台。有请中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长杜志雄先生；有请商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺先生；有请中国农业大学讲席教授、全球食物经济与政策研究院院长樊胜根先生；有请中国美国商会董事会主席华刚林先生；有请嘉吉中国区总裁刘军先生和邦吉中国区总经理杜干森先生。
下面将会共同进入我们今天的专题讨论，希望各位嘉宾能各抒己见分享他们的意见，每人时间尽量控制在3分钟左右。第一个问题首先请问樊胜根教授，因为你的国际化程度非常高。今年以来，国际政治经济环境更趋复杂多变，我想请问的是您认为这样的国际政治的形势，给全球粮食安全和乡村发展带来怎么样的影响？以及目前的全球粮食安全的形势如何？
谢谢马主任。非常感谢有这样的机会能够分享，对全球粮食安全营养安全的体会。我最近跟联合国同事、国内同事对这方面的议题进行研究和探讨。前面讲了我们面临多重挑战，气候变化，新冠肺炎，加上最近出现的干旱，对全球粮食来讲不容乐观，对中国来讲粮食安全是不容置疑的，这里有两个因素要考虑到。一是进口的来源脆弱化，气候变化因素对粮食安全造成非常重大的影响，未来在进口的时候，在海外投资的时候，我们在合作的时候能不能让我们的进口多元化，这样减少脆弱性，不仅是从巴西、美国、欧洲去进口粮食。
第二由于去年前年粮价飞速上升，我们国家进口成本增加20%、30%，在我们国内必须采取一些策略，比如说社会保障和其他的办法，保证我们国家粮食进口的安全。在全球范围之内，我觉得未来的粮食供应或者食物供应方面有气候变化影响，有各种各样能源影响，以前说供应没有问题。另外更为重要新冠肺炎影响全球经济下滑，低收入人群没有办法支付有营养健康的食物，这个也是我们共同面对的，有机会再回答大家的问题。
感谢樊教授的分享。国际政治形势的确是非常的复杂，希望有机会再次聆听您的观点，第二个问题，我想请问教杜志雄所长。您对中国农村经济和农业改革发展具有深刻的研究和见解，您认为中国当前的粮食安全形势和乡村振兴现状如何？国际环境的深刻变化给中国带来了哪些挑战？
对于当前中国粮食安全的形势，在这样的国际背景下，这样的判断我非常的认同樊老师的观点。我觉得我们中国的粮食安全的问题上，总体上来看不存在不安全的情况，因为这些年来我们为了弥补农业农村现代化的短板，我们开展全面的乡村振兴，那么乡村振兴当然包括5大振兴，在全面推进5大乡村振兴的过程当中，中国没有忘记粮食的生产，围绕着粮食生产做了一系列的工作，我们改善的粮食生产的条件，我们高标准的农田建设达到了9亿亩，这些对未来的粮食生产提供了一个很好的基础，那么也正是因为这系列的原因，已经连续7年粮食的总产量维持在6.5亿吨的高位上，我们中国人的人均粮食占有量达到483公斤，高于世界的人均400公斤的粮食安全线，应该来讲对我们粮食安全的形势冲击不大。
像刚才提到的国际粮食市场的波动，国际粮价的上涨，特别是我们2020年打赢了脱贫攻坚战，有刚刚接近1亿的人刚刚脱贫，他们通过产业发展脱贫空间过程当中，也解决了他们的粮食安全的基本问题，我们要维护好他们粮食安全的可持续性，那么在这样的情况下，这样的一个国际粮食安全的这种形势，对这部分人的冲击和影响，我们非常值得关注的，我就做这点分享，谢谢大家。
谢谢杜老师的分享。我们也深深感觉到，尽管我们面临很多的挑战和困难，但是中国人的饭碗已经牢牢端在自己的手中，而且这点非常的坚定，这也是我们应对各种风险挑战的底气。接下来我想请问曲院长，曲院长在经贸领域有着丰富的经验，根据您的观察，经贸合作对全球及中国粮食安全和乡村振兴作出了怎样的贡献？
应该说农业领域的国际经贸合作也是中国对外开放农业农村工作的重要组成部分，我想可能从这么几个方面可以理解。第一就是我们农产品进口满足人民日益增长的美好需要，现在中国人粮食安全没有问题，我们可以吃的饱，但是要想吃的好，以我们目前农业资源，以我们的环境承载能力可能是比较难做的，所以我们开展很多国际合作，进口一些奶制品、油料作物，这样保证我们对美好生活的需要。另外我们一些农业技术的引进，也提高了我们的农业现代化的水平，比如说我们灌溉技术、种植技术的引进。
第二个方面我觉得我们的特色农产品的出口，这就是增加帮助我们农业增效，另外也使我们农民获得增收，这助力了乡村振兴，我们一些水果、蔬菜包括一些水产品、茶叶这些出口，特别是西部地区，我们特别是山区特色的水果、中药材出口帮助我们当地农民的增收，我们所长也说了也是解决农民脱贫致富的问题，也助力了我们农村的乡村振兴。
第三方面，我们农业走出去应该说对全球的减贫事业做出非常大的贡献。消除贫困是2030年联合国可持续发展议程的首要目标，我们帮助农业欠发达地区的国家完善农业基础设施，传播农业先进的种植技术，使这些国家农业得到比较大的发展，也增加他们农民的收入，这样对全球减贫事业还是做了非常大的贡献，目前我们是联合国粮农组织框架下，应该说援助资金最多、派出专家最多也是开展项目最多的发展中国家。
第四个方面我想就是在中国维护全球粮食安全这个方面，我们也做出我们自己的贡献，谢谢主持人。
感谢曲院长的分享。刚才曲院长讲到，我们现在是不光是吃的饱还要吃的好的阶段，我们每年都有一些活动，比如说每年的食博会，就是为了让全球的人知道我们有优质的农产品，我们也欢迎优质产品进来。下面这个问题，我想请刘军总裁、杜干森总经理分别回答。嘉吉、邦吉作为深度参与农业经贸合作的跨国大粮商，在助力全球及中国粮食安全和乡村振兴中发挥着怎样的作用？
嘉吉到今年有157年历史的跨国企业，我们在两个层面做出了贡献。我们在全世界的粮食贸易和流通领域起到了渠道的作用，全球的粮食生产有很大的弹性，粮食的安全问题更多的是流通的问题，是收入的问题也是一个社会经济的问题。作为跨国企业之一，我们在世界上在帮助各国农民方面起到了桥梁的作用，我们嘉吉作为157年的企业，我们保证中国在内的粮食安全方面做出一定贡献。
除了我们在发挥全球贸易的桥梁纽带之外，我们也是扎根中国51年的企业，到今天为止嘉吉在中国有1万名员工、有40家企业。我在吉林生活了6年之久，因为吉林是中国的重要的玉米生产地，本身就解决了农民收入的问题，我们已经把吉林省的初加工的玉米产品变成深加工出口到美国，我们现在反过来通过高附加值更充分的发挥我们竞争的优势，创造更好的效益，同时在新的环境下还要注意环境的承受能力。
所以，在过去的10几年里面，嘉吉参与培训了350万名的农民，加强测土施肥，水肥一体化，对于吉林省、黑龙江省对农民进行培训捐赠，让农民参与这个过程，通过天然的干燥、保存降低对环境的影响，这样能为保证中国的食品安全粮食安全和振兴农业方面做一点贡献，谢谢主持人。
我认为粮食安全和乡村振兴两个话题是有关联的，刚才几位嘉宾老师都说过，我们在消费升级需求的量越来越大，在蛋白方面我们需要国内国外两个源头来支撑，国外要补足国内的粮食缺口，邦吉在这方面有一个全球的采购的能力，可以在不同的国家的地区，采购到优质足量的粮食原料，比如说畜牧业当中可以有比较低廉的成本去发展。
另外，乡村振兴应该是可持续的，我们对2030年的减碳数量做出一个国际承诺，我们在非洲加纳推出了一些乳木果的计划，让当地的农民尤其是妇女农民，一年四季的有稳定的收入，我们积极的做节能、减碳的工作。所以这段时间面对气候挑战、疫情的挑战，我们作为一个全球化的粮仓，我们会用好我们在全球供应链的优势，谢谢。
感谢刘总和杜总，我们很高兴听到两家企业都在稳定供应链，发展可持续农业，提高农民的收益，尤其是在帮助地方的农民，包括中国的农民和非洲等等其他国家的农民，在提高他们的技术减少损失，培训技能等方面做了大量的工作，这个我想也是共同的使命。我相信中国不断的开放以及巨大的市场，也将为涉农外资企业提供更加广阔的机会，谢谢两位老总。接下来请问华刚林主席。对于中美商会在中国的食品安全以及乡村振兴当中扮演怎么样的角色？
我们为促进中国和美国的工商以及相关的利益方之间提供了非常重要的合作平台，这也是非常重要的机会。我们谈到农业是非常关键的合作领域，过去几十年间我们在全球农业设备生产方面，也曾经作出大量的投资，在中国的研发和本土生产能力方面也有更高的建设和提升，在农业以及乡村振兴方面和食品方面做出重大贡献。
我们的商会曾经也与会员一起不断提升和中国的合作。在12月也就是下个月，我们会继续开展一系列项目，持续到明年，探讨产业界共同助力共同富裕目标。举个例子，我们已经谈过了可以帮助去农村的年轻人开创企业，让农民和这些零售商以高新技术提升自己的能力，我们会让更多会员参与进行，提升教育和公共卫生尤其是在中国的农村推动可持续的发展，我们也欢迎和农业农村部的合作去推动在所有这些项目上共同的合作，非常感谢你给我们这样的机会。
非常感谢华刚林的分享。我们知道党的二十大报告提出全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，全方位夯实粮食安全根基，推进高水平对外开放，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。各位专家认为，对此应如何理解和把握？这对促进全球粮食安全和乡村振兴具有怎样的意义？能够给农业经贸合作带来哪些机遇？跨国公司应如何更好地参与其中？请各位专家各抒己见，畅所欲言。
从大农业、大粮食还有大食物，我们不仅仅要种粮的安全，从生产的角度来讲大食物观讲究保护我们环境，我们的江河湖都要保护，就是刚才讲的乡村振兴，我们按照纯粹的农业的GDP来算的话，我们农业的GDP占国家的GDP的7%，我们大食物观的GDP占到20%以上，我想强调气候变化，今年谈论的比较少。
气候变化是未来影响我们全球经济包括我们农业粮食是一个很大的挑战，我们中国过去几十年植树造林给社会做出很好的贡献，需要在座的企业界来做，这个非常的关键，把这个理念融合到企业的文化里面甚至企业的基因里面去，中国需要赶上去，政府、民间、研究人员都在拥抱这个理念。跨国企业已经超前一步，看能不能把国内的中小企业纳入到这个行动里面去，需要我们去努力。
中国是农业大国但我们还不是农业强国，我们大而不强的特征还是比较明显的，农业农村现代化是整个国家现代化的重要组成部分，所以要弥补农业农村现代化的短板使得总体现代化目标能够实现，我们必须要加强强国建设，这里面涉及农业强国建设的重点、难点、堵点、目标是什么的问题。在这样的发展背景之下，我把它归结为实际上存在五个方面的问题。
第一，物质高投入支撑型这样的发展方式转型还不充分，这是第一大的问题。第二，农业科技创新支撑农粮系统的稳定增长能力不强。第三，现在尽管粮食产量都非常大，但是这种稳定增长能力还是有不稳定的地方。第四，很重要的问题是我们所生产出来的农产品的数量与质量随着中国的人，尤其是中等收入人口的不断上升，他们对农粮食品的消费升级需求在发生变化，所以我们现在现有的产出数量和质量存在供需不匹配的问题。
还有一个问题，我觉得就是我们的农业生产组织或者说农业生产主体，在应对市场和自然方面能力不强，我觉得五个方面问题的存在，集中起来就导致中国的农业国际竞争力还不明显。我相信还会有很多这方面的工作，来真正解决好这方面的问题，真正实现中国农业由大到强这样的转变，我主要给大家分享这么一个想法，谢谢大家、谢谢主持人。
谢谢杜所长，非常精彩，农业强国是非常大的命题，值得我们好好研究。接下来，我们有请曲院长跟我们分享一下。
我觉得这些都是一个目标，但是怎么去实现，我觉得推进高水平对外开放是最重要的一条路径，我个人有三个方面思考。一个就是我们要促进农业贸易的创新发展，要推动农产品贸易的便利化水平，因为农业贸易比较复杂有很多的标准，推动我们农产品的贸易便利化水平，能够更快得到提升，我们也可以利用一些新的模式，这样来促进我们农产品出口，助力农产品建设，我们继续推进引进来走出去，我们在助力乡村振兴，继续为我们的全球减贫事业做出贡献，我们现在为全球提供了一个巨大的而且是稳定的农产品的大市场，然后也为全球的农业贸易做出了很大的贡献。
我们通过一些产品的引进、技术的引进也助力于我们自身的农业建设，我们为全球的减贫事业做出贡献，我们希望在这方面同更多的非洲国家、南亚国家合作，我们能够在全球的2030年可持续发展中，尽中国的一份力量，做好我们中国作为一个大国的责任。
第三个方面要以自贸试验区为引领，我们要在规则规制标准管理这些方面实行更大的开放，这样的来推动我们的农业高质量的发展，来推动我们农业的强国建设，我们可以在自贸试验区做一些先行先试，一些农业贸易的规则进行对接，这样来助力农业开放水平的提高，这样也助力于我们自己的开放，为全球提供更好更稳定的农贸的同时，我们也会推动我们农产品的发展，也推动我们自己的乡村振兴建设，也推动我们自己的农业强国建设，谢谢。
我昨天晚上听现场开幕式，印象最深的词就是“开放”。我们公司总部对参与到这个开放过程中更有信心。我觉得中国是农业大国，迈向强国是个路程。更多的是我们要更好满足老百姓需求的问题，从这里我感觉未来的粮食强国和安全问题一定是有所为、有所不为的环节。做好内外两个双循环，充分发挥不同国家竞争比较优势，做到共赢更持久。我们如何提高农民对农业生产的认识水平、知识水平、化肥应用的水平、生产管理水平、农业信息化、养殖畜牧的数字化，这一点才是真正强国的基础，不是简简单单靠补贴的。通过在基层乡村点滴做起，我们要以更开放的心态来参与合作支持，让这项良好的事业越做越好，谢谢各位。
开放合作的大环境、多元稳定的经贸关系是至关重要的，我们很高兴听到中国将更加积极主动对外开放，这对我们外商来讲是无限的商机，我认为高水平的农业对外开放应该是更加便捷和高效的，最终让整个产业链供应链利益相关方都能受益。粮油这些大宗农产品贸易涉及粮食安全，有金融风险、物流衔接的难度，所以需要整个供应链当中的供方、物流方、行业政府部门共同努力，要降低发生不必要的成本，要提高转交率，粮食安全乡村振兴方面，我们都会发挥到基础的作用，邦吉公司也很期望跟很多上游下游的客户寻找项目的机会，这是我们的责任。
谢谢两位老总的分享，最后，请华刚林先生讲一下。
就像您说的，我学到了很多，今天早上我记了很多的笔记，我觉得这里非常清楚的一点是，我们的商业环境一定需要有非常关键的合作伙伴，帮助中国实现农业方面的目标。
因为我们在过去的几十年当中，很多的美国公司都已经在中国国内市场进行了投资，特别是在农业方面，包括种子、作物、机械、贸易，从农场到餐桌几乎所有的领域都有投资，这些技术、能力都能够为中国的粮食安全和中国的现代农业发展作出非常大的贡献。
我觉得刚才的讨论也是非常有意义的，我们的一些成员公司希望能够帮助中国达成粮食安全目标，未来应该也会有更多的机会，不管是种子生产还是生物技术方面，都能够助力增强中国农业的竞争力，支持我们在农业和乡村振兴方面的共同工作。
过去，我们很多成员公司已经享受到了很多中国政策的福利，他们也非常的感谢，希望能够进行更多的合作，像类似于我们今天的对话非常有利于我们商业群体，可以让我们清楚知道如果在中国进行投资，如何帮助中国农业发展，谢谢。
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