通报全国公安机关扎实开展夏季治安打击整治行动举措及总体成效等情况
各位新闻媒体朋友，大家上午好！欢迎大家出席公安部“公安心向党、护航新征程”主题新闻发布会。今天发布会的主要内容是，通报公安部党委深入贯彻落实党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻总体国家安全观，部署全国公安机关扎实开展夏季治安打击整治行动的工作举措和总体成效。为此，我们专门邀请到公安部“夏季行动”办公室副主任、治安管理局副局长尹春吉，“夏季行动”办公室副主任、刑事侦查局副局长郑翔，网络安全保卫局警务技术二级总监黄小苏，交通管理局副局长王强，向大家介绍有关情况，并回答提问。
今年6月25日至9月30日，公安部党委深入学习贯彻党的二十大精神，结合开展主题教育，部署全国公安机关系统总结2022年夏季治安打击整治“百日行动”经验做法，紧密结合夏季社会治安规律特点和安全稳定形势，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么，哪里治安问题严重就重点整治哪里”，扎实推进今年夏季治安打击整治行动，全力以赴抓好打防管控建各项工作，取得显著成果。下面，首先请公安部“夏季行动”办公室副主任、治安管理局副局长尹春吉先生向大家通报有关情况。
各位新闻界的朋友们，大家上午好：今年6月25日至9月30日，公安部党委针对夏季治安特点和安全稳定形势，统筹指挥全国公安机关全警动员、全力以赴，开展了一场严打各类违法犯罪、严整突出治安问题的夏季治安打击整治行动，简称为“夏季行动”。行动期间，公安部先后部署3波次集群战役、3轮夏夜治安巡查宣防集中统一行动、7次区域会战，统筹各地各条线整体推进、全面发力，共破获刑事案件56.6万起，查处治安案件204.2万起，抓获违法犯罪嫌疑人员97.5万名；化解矛盾纠纷284.6万起，消除治安隐患86.5万处；全国110接报刑事、治安警情同比分别下降13.8%、5.2%，全国道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降11.5%、16.7%，行动实现了预期目标。这一串串数字是冷冰冰的，但是每一个技术的累积都饱含着大量的汗水，甚至流血牺牲。广大公安民辅警冒高温、战酷暑，用维护安全稳定的工作实绩进一步充实了广大人民群众满满的安全感。
一、坚持以打开路，形成严打高压态势。各级公安机关把打击锋芒对准群众反响强烈的严重暴力犯罪、夏季多发案件和新型违法犯罪，迅速发起凌厉攻势。一是集中组织大案攻坚。全国层面分3个波次对500起重大案件发起集群战役，公安部会同各省级公安机关共梳理派发12万余条线索，打掉涉案团伙7700余个。公安部挂账督办的176起大案要案全部告破，省市两级同步挂账督办重点案件4841起、移诉销账4392起。二是集中打击多发违法犯罪。坚持依法严打方针，对夏季多发违法犯罪打早打小打苗头，共破获侵害弱势群体权益案件2.5万起、网络赌博案件6861起、酒驾醉驾案件71.9万起、飙车炸街案件4.9万起，有力惩治了犯罪、安定了人心。公安部部署开展打击缅北涉我违法犯罪专项行动，加强边境警务合作，抓获并移交我方涉诈犯罪嫌疑人2317名。三是集中开展区域会战。围绕海上边境贩毒、非法烟花爆竹、长江流域非法捕捞等突出治安问题和成都大运会、杭州亚运会等重大活动安保工作，公安部组织各地各警种会同有关部门开展了7次区域会战，邻近区域公安机关统一行动、同向发力，有力遏制了区域共性违法犯罪高发势头，保障了社会治安平稳有序和重大活动安全顺利举行。
二、推动见底清零，消除大量风险隐患。各级公安机关坚持以人民为中心的发展思想，通过拔除一个个风险隐患的“钉子”，努力为人民群众生产生活提供更好的安全保障。一是加强重点管控。广大公安民警深入开展“见底”行动，共排查矛盾纠纷315万起，治理重复警情34万起；加大枪爆等违禁物品收缴和寄递物流渠道监管力度，牢牢守住了不打响、不炸响的底线。二是加强重点巡控。各地公安机关广泛开展“见警察、见警车、见警灯”行动，共投入巡防警力4517万人次，发动群防群治力量6422万人次，将巡防力量压向人员密集、防范薄弱、案件高发、群众最需要的重点部位，让人民群众切身感受到警察就在身边、安全可知可见。三是加强公共风险防控。针对道路交通、大型活动、涉校涉医、涉水涉险等公共安全隐患多发领域，各地公安机关以案事件易发部位、易藏污纳垢场所、流动人口聚集区等为重点，组织开展“突击式”“拉网式”联合清查行动22.3万次，查处严重交通违法行为181.2万起，预警处置网约犯罪6273起。
三、加强统筹指挥，做到有力有序推进。各级公安机关将“夏季行动’’作为下半年特别是第三季度维护安全稳定的载体，统筹抓好推进落实。一是加强领导。这次“夏季行动”由公安部党委统筹指挥，两位部领导牵头负责。省级层面由公安厅局“一把手”挂帅。各地积极争取党委、政府重视支持，许多地方党政主要负责同志直接关心过问，提出明确要求，提供了强大的组织保障和资源力量支持。二是周密组织。各级公安机关自上而下逐级成立“夏季行动”办公室，负责统筹协调。公安部在“夏季行动”开局、升温、深化、冲刺、收官阶段分别召开7次会议作出针对性部署，部“夏季行动”办公室统筹各地各条线突出重点、整体发力，确保“夏季行动”压茬推进、稳扎稳打。各省级公安机关参照公安部模式，开展了一系列省内跨地市集群战役、区域会战和临查临检，挂牌整治了一批治安乱点，取得了丰硕战果。三是发动群众。“夏季行动”期间，各地公安机关组织广大民辅警深入开展防盗、防骗、防毒、防治安灾害事故、防矛盾纠纷、“五防”宣传进社区行动，利用“声屏报网端”同步加强反邪教、防欺凌、防溺水等宣传警示教育，努力提升群众防范意识和能力。我们在组织警力明察暗访、督导盯办的同时，更加注重依靠公安机关党风政风警风监督员等社会力量，深入行动一线监督，推动实现了“夏季行动”提质增效、落地见效。
让我们感动的是，在“夏季行动”中，广大媒体朋友以强烈的社会责任感、严谨的专业态度、多样的宣传手段，对“夏季行动”开展了全方位的宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围，充分调动了广大人民群众的参与热情。借此机会，向大家的关心、关注和支持表示衷心的感谢！ “夏季行动”不止于夏，打击犯罪永不收兵。下一步，公安机关将深入学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，坚持常态打击、露头就打，确保社会大局持续稳定。我们也呼吁社会各界和广大人民群众发扬见义勇为精神，积极向公安机关举报违法犯罪线索，勇于与不法行为作斗争，形成对犯罪分子人人喊打的良好局面。我就介绍这些情况，谢谢！
谢谢尹春吉局长的情况介绍，下面请各位媒体朋友围绕今天的发布会主题，就感兴趣的问题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。
公安交管部门作为与群众打交道最多的一个部门，在今年夏季整治行动中重点都采取了哪些措施，取得了哪些成效？谢谢。
谢谢记者朋友的提问。公安部部署开展“夏季行动”以来，全国公安交管部门坚持以人民为中心的发展思想，紧盯严重影响道路交通安全、人民群众反映强烈的突出违法行为，精心组织开展了“一项区域会战、两项统一行动”，“一向区域会战”就是我们将全国分为华北东北、华东中南、西南西北三大区域，开展了2个波次的区域会战，联勤联动治理区域共性交通违法行为；“两项行动”就是指我们开展3个波次重点隐患车辆精准查缉统一行动，研判出高风险车辆，组织实施精准拦查。这是一项统一行动。
另一项是开展了3个波次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，主要是严厉打击酒驾醉驾、“飙车炸街”等违法犯罪行为，以强有力的路面管控维护交通交通安全畅通。同时，全国公安交通部门坚持标本兼治，紧盯源头问题，加强协作配合，会同相关部门集中治理了一批人、车、路、企交通安全隐患，切实筑牢交通安全防线。据统计，“夏季行动”期间，全国公安交通部门累计现场查出酒驾醉驾、违法超员、违法载人、超限超载等重点违法行为253万起，打击“飙车炸街”团伙249个，查扣了非法拼装改装车辆1.5万辆；精准拦截查处重点隐患车辆4000余辆，对2.8万辆高风险车辆拦查之后开展了“面对面”警示教育。在公路交通流量大幅上升的情况下，全国道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降了11.5%、16.7%，一次死亡5人以上较大道路交通事故同比减少了3起、下降了18.7%，没有发生重特大交通事故，实现了既定工作目标。
“夏季行动”虽然结束，但是维护道路交通安全的工作始终在路上，全国公安交管部门将认真总结经验做法，持续巩固“夏季行动”的成效，不断完善治理工作机制，常态化严厉打击易肇事肇祸的严重交通违法行为，高标准高质量统筹推进预防事故保安全、规范执法保稳定、便民利企促发展等各项工作。在这里也请各位媒体朋友一如既往地关心和支持道路交通管理工作，做好普法宣传，推动提升全民遵规守法意识，共同营造一个人人参与、人人共享、平安畅通的道路交通环境。
谢谢王强副局长情况的介绍，请继续提问。
我们注意到去年夏天的时候，公安部就部署开展过一次为期百天的“百日行动”，今年的“夏季行动”和去年的时间比较相似，请问有什么样的考虑？
谢谢人民日报记者的提问。我国是举世公认的最安全的国家之一，近年来刑事立案总量呈连年下降态势。但每到夏季，随着户外活动、夜间生活等增多，一些带有季节性特点的违法犯罪特别是街面犯罪易发多发，严重影响人民群众安全感。人民群众对此反映强烈，期盼公安机关出重拳、亮利剑，有力打击遏制违法犯罪分子嚣张气焰。公安部党委对此高度重视，在去年夏天组织全国公安机关开展了夏季治安打击整治“百日行动”，有力维护了夏季的安全稳定，以实际行动回应了人民群众的关切，也受到人民群众的交口称赞。
今年夏天是新冠病毒感染实施乙类乙管后的第一个夏季。党中央和各地各部门采取一系列措施扩大消费、发展经济，各类文化经贸休闲旅游活动呈井喷式的增长，人流集中，车流、物流比较活跃，季节性违法犯罪更加易发多发，维护安全稳定面临着新的风险挑战。为进一步增强群众安全感，守护城乡的烟火气，公安部党委认真贯彻落实党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，积极推行主动警务、预防警务，在总结固化去年“百日行动”成功经验的基础上，在年初就提前谋划、作出安排，今年夏天再次开展夏季治安打击整治“夏季行动”，主要目的就是以夏季大整治守护社会大平安，以高水平安全保障高质量发展。从“夏季行动”的实际效果看，我们实现了这一目的。
请继续提问。
请问公安机关刑侦部门在此次“夏季行动”中重点打击哪几类违法犯罪活动，取得的总体成效如何？
谢谢您的提问。这个问题我来回答。今年“夏季行动”开展以来，公安部党委部署全国公安机关紧紧围绕行动总体目标，狠抓破案打击、全力攻坚克难，取得明显成效。截至9月30日行动结束，共破获各类刑事案件56.6万起，抓获违法犯罪人员97.5万名，有效净化了社会治安环境，维护了社会大局持续稳定。在行动中，公安机关主要针对以下几类突出违法犯罪依法开展严厉打击：
一是严打严重暴力犯罪。各地公安机关始终把打击严重暴力犯罪作为重点目标任务，“夏季行动”以来，全国共破获命案现案1446起，现行命案破案率达99.8%。常态化开展命案积案攻坚，共侦破命案积案682起，其中侦破发案20年以上积案477起，抓获命案逃犯608名。同时，公安机关深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动，组织开展24轮集中收网行动，共抓获犯罪嫌疑人1724名，捣毁窝点52处，缴获各类枪支3975支，子弹11.1万余发。
二是严打涉黑涉恶犯罪。各地公安机关深入推动常态化扫黑除恶斗争进一步向纵深发展。“夏季行动”以来，共打掉涉黑组织38个、恶势力集团430个、恶势力团伙286个，抓获犯罪嫌疑人8146名，其中，抓获“漏网之鱼”的目标逃犯348名。各地准确把握夏季犯罪规律特点，坚持“快、准、狠”地打击各类寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、抢劫抢夺等违法犯罪活动，深挖黑恶线索，打掉街面寻衅滋事等恶势力团伙238个，抓获犯罪嫌疑人1808名。
三是严打电信网络诈骗犯罪。各地公安机关深入组织开展“断卡”、“断流”、“拔钉”等专项行动，全力推进电信网络诈骗犯罪打防管控各项工作，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势。“夏季行动”以来，公安部共组织共组织发起集群战役150次，抓获犯罪嫌疑人1.7万名。针对群众反映强烈的缅北涉我电信网络诈骗犯罪，公安部部署云南等地公安机关持续推进专项打击行动，与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作，目前已有2317名涉诈犯罪嫌疑人移交我方，形成了有力的震慑，挤压了境外诈骗活动的空间，近期，全国电信网络诈骗案件发案呈明显下降趋势。
四是严打侵害弱势群体合法权益犯罪。各地公安机关以“零容忍”的态度，深入推进打击拐卖妇女儿童犯罪、性侵犯罪、医保诈骗犯罪等专项行动。“夏季行动”以来，抓获涉嫌实施拐卖妇女儿童的犯罪嫌疑人212名，找回失踪被拐妇女儿童683名；抓获涉嫌实施性侵的犯罪嫌疑人1.6万名；抓获涉嫌实施医保诈骗的犯罪嫌疑人1657名，打掉犯罪团伙83个，有力震慑了犯罪。下一步，公安机关将保持对各类突出违法犯罪的严打高压态势，坚决巩固“夏季行动”成果，切实维护社会治安大局持续稳定。我就介绍这么多，谢谢。
目前，我们能够看到现在各类黑客类违法犯罪是越来越多，也是严重侵害到个人的隐私和一些相关群体的权益，所以想请问一下，在“夏季行动”当中主要针对这一类型的犯罪采取了哪些行动？如何保障我们的网络安全？谢谢。
感谢这位记者朋友的提问。“夏季行动”期间，公安机关针对人民群众反映强烈的“网络黑客”等网络乱象发起集中攻坚，在社会公平正义与公共秩序、市场经济与税收安全、信息系统与数据安全、生态环境安全、生产生活与交通安全等五大经济民生领域方向上重点发力，组织开展多批次集群战役，侦破多起与国计民生息息相关的大要案件，抓获犯罪嫌疑人715人；深入开展打击暑期热门景点抢占门票、非法篡改加油车芯片偷逃税款、利用木马病毒攻击终端系统、干扰大气质量检测数据和非法办理危化品运输、安全生产许可证等多个领域的黑客类违法犯罪活动，极大震慑了不法分子的嚣张气焰，有力维护了网络空间安全与秩序，为维护人民群众的网络权益，保障数字经济发展作出了应有贡献。我就介绍这些，谢谢。
在此次的“夏季行动”中，为防护社会治安问题的滋生蔓延和升级，请问公安机关采取了哪些打击和整治的措施？
好的，谢谢您的提问。涉黄涉赌、涉枪涉爆、黄牛倒票这些治安类的违法犯罪，本身就是突出治安问题，同时黄赌、枪爆问题有与其他治安问题伴生交织的特点，同时，容易助长滋生违法犯罪蔓延甚至暴力升级。因此，公安机关对此类违法犯罪始终保持“零容忍”的态度，坚持严打严治、严管严控。“夏季行动”中，全国公安治安部门坚持打防并举、源头治理，主要采取了三个方面的措施：
一是集中开展“铲黄赌·治源头”专项打击。“夏季行动”开始前，公安部治安管理局组织开展了对涉黄涉赌问题的全覆盖暗访行动，重点约谈督办，盯办查处了一大批涉案场所及人员。“夏季行动”开始后，公安部挂牌督办重大黄赌案件173起，部署对30起系列黄赌专案发起4轮次集群战役。各地公安机关按照统一部署集中开展“铲黄赌.治源头”系列专案攻坚，抓获违法犯罪嫌疑人7000余名，有效净化了社会治安环境，有力遏制了治安问题滋生蔓延。
二是深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动。会同有关警种部门围绕境内制贩、网上贩卖、境外走私三个重点，坚持以打开路、主动出击，对4起重大涉枪案件开展集群战役，核查涉案线索3084条，带破案件53起。深入开展集中清查收缴行动，会同最高人民法院、最高人民检察院发布通告敦促主动上缴、投案自首、检举揭发。 “夏季行动”期间，公安部组织全国170多个城市集中开展销毁非法枪爆物品活动，将近年来收缴的气枪、猎枪等14万余支枪支以及一大批炸药、雷管等爆炸物安全销毁。
三是深入开展打击整治“黄牛”倒票专项工作。针对新冠病毒感染实施乙类乙管后，营业性演出赛事活动、热门景区景点“黄牛”倒票突出等问题，公安部专门召开视频会议，组织各地公安机关持续开展专项打击工作。行动以来，各地共排查网络倒票线索1.9万条，抓获违法犯罪嫌疑人900余人，查获各类门票1.2万张，约谈整治一批票务平台，下架处置违规门票网店300余家，研判拦截“黄牛”账号5万余个，有力维护了票务市场秩序和行业健康发展。
此外，针对夏季非法捕捞、非法采砂等问题易发多发的实际，公安部组织沿江和长航公安机关全环节落实“一案七查”工作措施，打掉犯罪团伙113个，抓获犯罪嫌疑人933人，有力打击震慑了此类犯罪活动。
今年的“夏季行动”已经圆满结束，并且取得了较为明显的成效。请问，下一步，公安机关在打击犯罪、维护社会稳定方面有哪些举措呢？
“夏季行动”虽然告一段落，公安机关依法严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动的标准不会降，力度不会减。9月28日，公安部召开全国公安机关视频会议，总结“夏季行动”有关工作情况，就抓好维护安全稳定工作的转段衔接作了安排部署。下一步，我们将按照公安部党委统一部署，进一步抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作措施的落实，确保人民安宁、社会安定。重点做好三个方面的工作：
一是深化专项打击。我们将结合社会治安形势发展变化及重大活动安保工作特点，以正在延续开展的各个专项打击整治行动为依托，依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信网络诈骗和黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，持续巩固“夏季行动”的成果，全力维护社会治安大局稳定，不断增强人民群众安全感。
二是抓好常态长效。我们正在组织对“夏季行动”进行全面复盘，积极探索加强对治安状况的日常监测，分类掌握突出治安问题和治安重点地区，采取挂牌整治的办法促进整改落实。加强社会治安防控体系建设，严格落实社会面巡控“四项机制”，提高社会治安整体掌控力、快速反应力。此外，我们还会结合实际将集群战役、巡查宣防、区域会战等这次“夏季行动”行之有效的做法推广应用到日常工作和条线性、区域性专项行动，建立经常性打击整治机制，形成“一点一线发起、多点多线响应”的工作合力。
三是坚持群防群治。维护社会治安不仅需要公安机关更加努力，同样需要广大人民群众的大力支持和积极参与。这次“夏季行动”，我们共发动群防群治力量6422万余人次，广泛深入参与社会治理、维护治安秩序，收到了很好的实效。我们将选树宣传一批群防群治工作品牌，充分调动群众参与最小应急单元建设的积极性，把党的群众路线坚持好、贯彻好，更好地做到社会治安人人有责、人人尽责、人人共享，推动形成共建共治共享的工作格局。我就介绍这些，谢谢。
由于时间关系，我们今天的提问环节就到这里了。安全、稳定的政治社会环境是全社会的共同期盼。下一步，全国公安机关将以学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神为契机，切实把党中央的关心关怀转化为做好公安工作的强大动力，牢记初心使命、勇于担当作为，聚焦影响政治安全、社会安定、人民安宁的突出问题持续发力，努力建设更高水平的平安中国，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展。也借此机会再次感谢我们在座的媒体朋友对公安工作的理解支持，特别是这次在“夏季行动”的举措和成效宣传中所付出的辛勤努力，向大家致敬。今天的发布会到此结束。会后如果大家还有进一步采访需求，请随时与我们联系，谢谢大家。
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