各位新闻界的朋友们,大家上午好!欢迎大家出席公安部新闻发布会。今天发布会的主要内容是,通报公安机关开展“平安长江2024”专项行动工作成效情况,以及公布十起典型案例。为此,我们专门邀请到公安部治安管理局二级巡视员罗辑先生、江苏省公安厅治安总队政委朱斌权先生、安徽省马鞍山市公安局副局长吕兵先生、重庆市公安局水警总队政委曹军先生,请他们向大家通报有关情况,并回答提问。下面,首先请罗辑二级巡视员向大家通报有关情况。
各位记者朋友们,大家上午好。长江是中华民族的母亲河,是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。服务保障长江经济带高质量发展是公安机关担负的重大政治责任。2020年以来,公安部聚焦影响长江水域安全发展的突出违法犯罪,连续部署开展打击长江流域非法捕捞犯罪、打击长江非法采砂犯罪等系列专项活动,取得积极成效。今年2月,公安部部署沿江各地公安机关和长航公安机关开展了“平安长江2024”专项行动,依法严厉打击涉渔、涉砂、涉水运物流等违法犯罪,扎实开展水域安全防控工作。截至目前,共破获相关刑事案件5200余起,打掉犯罪团伙710余个,开展联合专项整治1800余次,整治重点水域、场所等5100余处,有力维护了长江水域生态安全、经济安全、公共安全。下面,我向大家介绍一下公安机关主要工作情况:
一是发挥职能作用,坚定推进“十年禁渔”。针对长江非法捕捞犯罪的季节性、区域性特点,积极会同农业农村部连续开展“春季护渔”和“秋季护渔”区域会战,紧盯大马力快艇跨省(市、县)“游击”偷捕、潜水电捕鱼等突出涉渔犯罪活动,全面排查梳理,深入研判分析,综合运用多种手段严厉打击整治,破获涉渔刑事案件2100余起。公安部挂牌督办的江苏盐城谢某辉等人非法捕捞水产品案等120余起重点案件全部告破。在“五一”劳动节、中秋节、国庆节等重点节假日期间,派出20余个暗访小组,深入沿江10省(市)100余个重点区县,对660余处涉渔重点场所进行暗访暗查,对发现的200余条涉渔问题线索,逐一通报属地和有关部门落实核查措施。指导各地积极会同农业农村、市场监管等部门,对360余处涉渔问题突出的重点场所予以综合整治,有效清理铲除非法捕捞犯罪滋生土壤。
二是保持高压态势,依法严打盗采江砂。依法严厉打击非法采砂等犯罪活动,破获各类涉砂刑事案件130余起,抓获犯罪嫌疑人600余名,打掉犯罪团伙30余个。坚持打团伙、断链条、破大案,公安部先后分4批次挂牌督办安徽芜湖“6.16”非法采砂案等28起重点案件,对8起团伙化、链条化案件发起集群战役,督促办案单位严格落实“一案七查”工作措施,坚决做到打“伞”破网、除恶务尽。健全与水利部、交通运输部的长江河道采砂管理合作机制,指导对湖北、江西、安徽等省涉砂重点水域开展区域性专项整治,并建立长江河道采砂管理信息互通工作机制,为推进有效管控和精准打击长江非法采砂提供有力支撑。
三是强化打击整治,维护良好水运秩序。从今年4月起,部署开展为期半年的打击整治涉长江水运物流违法犯罪专项工作,依法严厉打击盗窃、侵占、诈骗、非法经营等涉长江水运物流犯罪,先后指挥侦破上海孙某才等人盗窃船用燃料油案等刑事案件300余起,打掉犯罪团伙60余个,涉案金额3.2亿元。工作中,积极推动开展前端防范治理,指导沿江各地和长航公安机关配合交通运输、海事、市场监管等部门,对从事船舶修造行业、过驳作业区域、锚地等部位开展联合巡查执法,加大“三无”船舶清理整治力度,有力维护了长江水运秩序,助力打造优质营商环境,得到了企业公众的充分认可。
四是深化江地融合,全面强化水域防控。指导沿江各地公安机关和长航公安机关深化完善“一线带三圈”长江警务协作机制,通过常态联合会商、签署合作协议等多种方式,将长航公安机关跨区域作战和水上执法专业优势,与地方公安机关属地管理和资源优势有机融合,大力加强长江水域联防联控,不断提高水域立体化信息化防控水平,积极打造安澜长江。
下一步,公安部将部署指导沿江各地公安机关和长航公安机关立足职责使命,以健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,进一步强化打防管控建各项措施,用实际行动为服务保障长江经济带高质量发展作出新的更大贡献。我就通报这些情况,关于“平安长江2024”专项行动的十起典型案例已经发给大家,欢迎大家关注报道,谢谢。
感谢罗辑二级巡视员的情况介绍。接下来就请各位记者朋友围绕今天发布会的主题进行提问,提问之前请先通报所在新闻机构的名称。
我注意到,刚才的通报中涉长江的有关违法犯罪往往涉及上下游、左右岸等,请问公安机关在打击整治时有何具体举措?
谢谢您的提问。这个问题总结的很好,涉江犯罪的一大特点就是“跨区域”。对此,我们不断加强部门联动,进一步凝聚警种合力,全力推动对长江突出违法犯罪的打击整治工作。 一是强化专项打击。近年来,我们指导沿江各地公安机关和长航公安机关按照“以专对专”工作思路,突出水上执法专业优势,紧盯涉渔、涉砂、涉水运物流等重点领域,坚持重拳出击、以打开路,综合运用集群战役、区域会战等多种方式,集中优势力量、强化破案攻坚,切实形成对涉江突出违法犯罪活动的强力震慑。同时,注重跳出个案看类案,加强线索挖掘、串并分析,坚决抓骨干、铲团伙、端窝点,最大限度实现对整个犯罪链条的全环节、全要素打击。
二是固化协作机制。2021年,公安部组织长航公安局和长江上、中、下游公安机关建立了“一线带三圈”的长江警务协作机制,以长航公安机关的“一线”优势,积极做好上、中、下游“三圈”的衔接贯通工作,坚持上下游联动、左右岸协同,有效遏制了涉江违法犯罪活动。今年以来,通过江地协作机制,联动侦破的涉江重大刑事案件占比近40%。
三是深化科技赋能。指导各地公安机关大力推进执法智能化应用,实现对违法犯罪的精准打击和对重点薄弱环节的有效防控。此外,及时总结推广相关地方公安机关创新建立的一批管用好用的打法,指导沿江各地公安机关同步提升涉江犯罪的打击能力水平,为实现精准打击提供强力支撑。
下一步,我们将指导沿江各地和长航公安机关进一步健全完善常态会商研判、警务信息共享、执法办案协作等相关机制,持续加大打击整治力度,切实维护长江水域安全稳定。谢谢。
刚才通报中提到江苏盐城谢某辉案等涉大马力快艇案,可否介绍一下江苏公安机关打击整治该类案件的有关情况。
感谢您对江苏公安工作的关注。专项行动以来,江苏公安机关坚持打防并举、综合施策,统筹水上岸上两个战场、管人管船两条战线,通过集中打击、密集清查、分类处置、源头管控等系列措施,破获大马力快艇非法捕捞刑事案件98起,抓获犯罪嫌疑人309名,全链条摧毁“捕运销”犯罪团伙46个,查扣大马力快艇103艘,查获渔获物案值335万余元,太湖、洪泽湖等湖泊非法捕捞犯罪活动得到有效遏制,相关水域治安秩序和生态环境明显好转。我们的主要做法是:
一是坚持以打开路,保持高压态势。依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,持续精准打击大马力快艇非法捕捞犯罪活动。今年6月初,我省采取异地用警方式,成功捣毁长期在太湖、洪泽湖以大马力快艇电拖网方式非法捕捞的谢某辉犯罪团伙,抓获嫌疑人16名,涉案价值70余万元。
二是坚持综合治理,加强巡逻管控。会同省农业农村厅等部门召开全省“三无”快艇非法捕捞综合整治现场推进会,整体谋划水域打防管控工作,努力推动全流域设防、全要素盯防。今年1月,我省宿迁市组织开展洪泽湖水域非法捕捞综合整治,成功打掉一个以刘某为首的跨江苏、安徽两省的犯罪团伙,抓获嫌疑人21名,涉案价值60余万元。
三是坚持联合执法,强化区域协作。推动建立由公安、渔政、市场监管等部门共同参与的打击非法捕捞联动反应机制,形成水上严防死守、岸上严阵以待、市场严查重处的监管执法合力。同时,因地制宜开展形式多样的宣传教育,形成人人支持长江禁渔的浓厚氛围。我就介绍这些,谢谢。
我看到十大典型案例中有重庆公安机关侦破“6.11”南岸祥港码头货物系列被盗案,可否介绍一下公安机关是如何打击此类违法犯罪的?
好的,感谢您对重庆公安的关心和关注。依法打击整治涉长江水运物流违法犯罪专项工作开展以来,重庆市公安局共查处治安(行政)案件11起、破获刑事案件121起,抓获违法犯罪嫌疑人115名,打掉违法犯罪团伙4个、“盗运销”犯罪链条4个,有效维护了长江水运经济秩序和企业利益。工作中,主要有以下三方面做法:
一是高压震慑、同向发力。坚持以打促防,持续提升互联共打意识,发挥跨水陆、跨水域执法优势,建立“线索互通、案件联办、行动联合、战果共享”的协同打击模式,紧盯盗窃、侵占、诈骗、非法经营、掩饰隐瞒犯罪所得等突出犯罪活动,规范线索核查、技术支持、调查取证、追逃追赃等协作办案流程,共同开展打击整治专项工作。
二是高度融合、同步推进。充分激发水上警务合作效能,大力推进涉水行政部门协同共治,联合交通运输、生态环境、应急管理、市场监管等部门,盯紧案件多发易发、群众反映强烈的重点水域及涉水场所和港口仓储、船舶挂靠、“清舱”货物购销等重点行业,全面掌握水运物流领域违法犯罪规律动向,排查整治非法利益链条,坚决斩断长江水运物流领域黑色产业链。
三是高效协作、同频共振。坚持“预警在先、预判在前、预防在早”,联动破解疑难问题,推动侦破了一批案件,比较典型的就是部督“6.11” 南岸祥港码头货物系列被盗案,该案涉及100余艘粮食运输货轮、32家被盗企业。经查,重庆祥港航运码头负责接运货物的卡车司机陈某等人,在运输途中多次以各种方式增加空车过磅重量,将多装运的货物据为己有,并销赃牟利。现已抓获犯罪嫌疑人53名,打掉犯罪团伙3个,查明涉案价值500余万元。我就介绍这么多,谢谢。
通报中提到了安徽芜湖“6.16”非法采砂案,能否详细介绍一下该案的具体情况?
好的,我向记者朋友介绍一下这个案件。今年6月,长航公安局芜湖分局在日常巡查中发现,有两艘运砂船运载的江砂来源不明,其所提供的有关单据也系伪造,有重大盗采嫌疑。芜湖分局立即将这一线索通报我局,我局迅速启动“长江大保护”江地警务协作机制,会同芜湖分局成立联合专案组,开展专案攻坚。同时,对该案涉及的 “采、运、驳、销”全链条犯罪进行深挖彻查。今年7月,在公安部“长江办”的直接指导下,江、地公安机关联合开展集中收网行动,成功抓获陈某等14名犯罪嫌疑人,现场查扣涉案船舶4艘、江砂7000余吨。经查,2024年4月以来,犯罪嫌疑人陈某等人利用非法改装的隐形采砂船,在长江马鞍山、芜湖段非法盗采江砂并贩销至合肥巢湖等地,已查明涉案江砂5万余吨,涉案价值250余万元。目前,该案已移送检察机关审查起诉。谢谢。
请问,在下步工作中,公安机关将采取哪些措施,以更好地服务保障长江经济带高质量发展?
好的,这个问题我来介绍一下。下一步,公安机关将以持续开展“平安长江”专项行动为抓手,全力服务保障长江经济带高质量发展。一方面,进一步加大涉江突出犯罪打击力度。组织沿江各地和长航公安机关持续开展“平安长江”专项行动,对问题高发水域开展区域性、阶段性集中整治,始终保持对涉江突出违法犯罪活动的严打高压态势。紧盯组织化、团伙化、跨区域的重点犯罪案件,坚决摧毁犯罪网络。对新发现的行业监管漏洞,及时通报相关行政主管部门,推动压实属地责任,强化监管措施,加强源头治理,有效铲除涉江违法犯罪活动滋生土壤。
另一方面,进一步严密水域安全防控网络。指导各地公安机关依托河湖长制平台,积极协同相关部门联动发力,全面强化公共水域安全防护措施落实,消除安全风险隐患,切实保护人民群众生命安全。加大对公安水域执法装备设施的投入和建设,不断提升水域执法硬实力。加快推进重点水域、执法盲区信息化装备建设,切实提高水域立体化信息化防控水平。
同时,我们还将进一步提升公安政务服务质量。以便民利企为主线,深化公安行政管理服务改革,推动更多公安领域涉江业务事项“一网通办”“掌上可办”。持续在保障长江黄金水道、服务沿江企业、助力长江经济带高质量发展上出实招、求实效,全力服务保障长江沿线重点工程、重点项目建设,切实维护企业正常经营秩序,对破坏营商环境、妨害沿江企业生产经营的突出违法犯罪,及时立案侦查,依法打击处理,最大限度帮助企业追赃挽损,努力打造更优质的营商环境。
此外,我再重申一下,公安部“长江大保护”举报中心常年7×24小时运转,欢迎社会公众积极拨打热线电话027-83922110,或通过互联网专用邮箱changjiangjinbu@163.com,以及微博、抖音、快手“中国警方在线”账号等方式,提供涉江违法犯罪线索。让我们携手共同参与长江大保护,为维护一江碧水、守护长江安澜作出贡献。谢谢。
感谢罗辑二级巡视员的回答。时间关系,今天的发布会就到这里,各位记者如果有进一步的采访需求,也请会后与我们联系。再次谢谢大家!
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