各位新闻界的朋友们,上午好!欢迎大家出席公安部新闻发布会。今天发布会的主要内容是,通报公安部部署全国公安机关开展“平安原野—2025”专项行动,会同有关部门依法严厉打击危害国家保护鸟类等野生动物犯罪举措成效情况。为此,我们专门邀请到公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局副局长李春节、公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局二级巡视员韩彦君、四川省公安厅森林公安局局长吕志元、辽宁省公安厅环食药侦总队总队长刘启涛,向大家介绍有关情况,并回答提问。
下面,首先请李春节副局长向大家通报有关情况。
各位新闻界的朋友们,大家上午好!今天是国际爱鸟日,刚才主持人也讲了,本场发布会的主题就与保护鸟类有关。大家知道,鸟类是生态系统的重要组成部分,保护鸟类等野生动物,促进人与自然和谐共生,就是保护人类自身。当前,一些地区非法猎捕、交易鸟类等野生动物犯罪活动仍时有发生,不仅对生物多样性和生态安全造成威胁,更是给公共安全带来巨大安全隐患。针对国家保护鸟类被非法猎捕贩卖问题,2025年8月至12月,公安部部署全国公安机关开展“平安原野—2025”专项行动,行动期间,共立案侦办刑事案件9705起,其中,危害鸟类案件3562起。
我们采取的主要措施有:一是精心组织部署,持续强力推进。公安部成立专项行动领导小组,研究制定工作方案,部署全国公安机关开展专项打击整治。加强对各地公安机关的调度指导和业务培训,持续推动专项行动深入开展。会同9部门制定出台《关于加强生态警务机制建设的意见》,推动各地建立健全公安机关牵头、相关部门联动的生态警务机制,全面提升打击危害鸟类等野生动物犯罪的能力水平。各地公安机关按照统一部署,细化措施,狠抓落实,取得显著成效。
二是开展破案攻坚,形成高压震慑。行动期间,公安部采取挂牌督办、专案集群、区域会战等措施,压实侦办责任,确保小案快侦快办、大案打深打透。公安部对38起大要案件挂牌督办,对15起跨省区市案件发起集群打击,推动深挖彻查。特别是,公安部组织对福建“2503”等3起利用无人机“坠箭”非法狩猎案件开展专案打击,并深挖扩线,发起集群战、规模战,共立刑事案件296起,抓获犯罪嫌疑人411名,打掉一批职业违法犯罪团伙、摧毁一批违法犯罪窝点。河北公安机关组织6市43县开展白洋淀流域会战,侦办危害鸟类等案件17起。四川公安机关组织6个市侦办利用无人机非法狩猎案件15起。
三是密切部门合作,加强协同共治。公安部联合农业农村部、国家林草局下发《关于切实加强野生动物行政执法与刑事司法衔接工作的通知》,健全信息共享、联动响应、案件移送工作机制。各地公安机关联合行政部门对花鸟市场、野味餐饮店、候鸟迁飞通道等重点部位开展多次执法检查。北京公安机关牵头相关部门开展集中整治行动,清理取缔自发鸟市9处。安徽、浙江公安机关会同林业等部门联合开展保护鸟类活动,划定鸟类保护分级防控区域,清查整治重点场所部位,发送一批提示函。
四是强化支撑保障,推动长效长治。公安部依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,深化数智赋能,组建多支环食药侦数据作战“云战队”,依托两个部级检验鉴定实验室,为各地办案提供支持。印发《打击危害鸟类等野生动物违法犯罪行为法律应用参考》,规范执法行为。河北、辽宁、黑龙江、浙江、四川、广西、云南等地公安机关通过警种合成、警企协作等方式建立一批数据模型,输出一批高质量案件线索。江苏公安机关首创多模态鸟类种属鉴定体系。广西、云南公安机关加强环境损害鉴定分支机构建设,为基层一线提供检验鉴定服务。福建、贵州等地公安机关结合工作实际,创新战术战法,提升实战水平。
五是广泛发动群众,强化宣传引导。公安部上线运行环食药犯罪线索网上举报平台,收到一批群众举报危害野生动物等犯罪线索。在“8·15”全国生态日等重要节点,组织多轮次集中宣传,公布危害鸟类犯罪典型案例。各地公安机关开展各种形式的现场宣传活动2.5万场次,推动“爱鸟护鸟人人有责”的观念深入人心。河北、辽宁、江苏、江西等地公安机关采取发放倡议书、推送手机公益短信等方式开展普法宣传活动。广东公安机关宣传推广生态友好型防鸟网,贵州公安机关发布科普文章视频,倡导群众抵制斗鸟等不良行为。
下一步,公安机关将深入贯彻党中央和国务院部署,持续深化专项打击,不断扩大战果、巩固成效,建立健全长效工作机制,坚决遏制危害国家保护鸟类等野生动物犯罪活动,切实维护国家生态安全,促进人与自然和谐共生,为美丽中国建设贡献力量。
感谢李副局长的情况介绍。下面,请各位记者朋友围绕今天发布会的主题进行提问,提问前请通报所在的新闻机构名称。
能否介绍一下公安机关是如何实现有效侦查打击的?有何创新举措?
谢谢这位记者朋友的提问。“平安原野—2025”专项行动依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,坚持主动进攻,因地因情施策,持续优化打击方式,切实提升打击质效。
主要体现在四个方面:一是提高打击的精准性。充分发挥“铁脚板+大数据”倍增优势,加强类案线索摸排,强化数据作战,不断提升主动发现、精准打击能力。针对危害鸟类等野生动物案件特点,注重从已破案件、在侦案件和本地重点部位入手,深挖扩线、深度经营。
二是坚持打深打透打彻底。公安部充分发挥挂牌督办大要案件的牵动作用,推动各地深挖彻查,强化重点打击,遏制突出犯罪,先后对辽宁大连“9·28”危害珍贵、濒危野生动物案等38起大要案件挂牌督办,实施全环节、全要素、全链条打击,串联刑事案件350余起,抓获犯罪嫌疑人950余名,打掉犯罪团伙88个,犯罪窝点103个。针对危害国家二级保护野生动物画眉鸟犯罪多发情况,组织各地将矛头对准长期从事非法猎捕、收购、运输、出售野生画眉鸟犯罪活动的职业化团伙,开展深度打击,侦办案件865起。
三是开展跨区域联合打击。针对相关犯罪跨区域特点,公安部对湖北“8·20”持枪非法狩猎案等15起跨省区市案件发起集群打击,参战公安机关共立刑事案件501起,抓获犯罪嫌疑人858名,打掉犯罪团伙105个、窝点108个,收缴无人机157台,枪支338支。针对危害黄河“几字弯”候鸟犯罪,组织内蒙古、安徽、湖北、广东、陕西、宁夏六省区环食药侦部门开展为期5个月的区域会战。
四是多部门联动形成合力。发挥“情指行”一体化运行机制牵动作用,相关部门警种同步上案、合成作战,形成打击合力。加强部门联动,密切行刑衔接,公安机关共受理行政部门移送涉嫌犯罪案件750起,并依法立案侦办。同时,针对案件侦办中发现的问题隐患,向有关部门发送建议书、提示函3021份,推动源头治理,合力整治黑灰产业链。我就介绍这些,谢谢。
请问,今年公安机关是否会继续开展打击危害鸟类等野生动物犯罪专项行动?将采取哪些措施?
好的,我来介绍一下。2026年,公安部将巩固拓展“平安原野—2025”专项行动战果,组织全国公安机关建立完善“昆仑”主动侦查打击新模式,增强打击的主动性、针对性、实效性,开展新一轮的专项打击整治,进一步扩大战果,推动实现长效长治。
一是坚持主动进攻。坚持网上网下结合,统筹运用各类资源,紧盯重点区域、重点部位,加强网络巡查,开展数据建模研判,提升打击的精准度。聚焦涉枪涉无人机非法狩猎、毒鸟、网上贩卖国家保护野生动物及其制品、“洗白”野生动物非法来源等突出问题,重拳出击、依法严惩。挂牌督办一批大要案件,动真碰硬、打深打透。紧盯枪支、无人机、高压电网等作案工具来源去向,对上中下游和网上网下相勾连的犯罪进行立体化作战、全链条打击,坚决摧毁犯罪生态。
二是形成工作合力。深化警种合成,加强警种协作配合,推动同步上案、捆绑作战,指导各地公安机关加强会商研判、情报共享,切实打好整体仗、协同仗。进一步强化部门联动、行刑衔接,推动健全执法监管长效机制,切实筑牢生态安全屏障,促进人与自然和谐共生。同时,加强国际执法合作,依法严厉打击跨国涉野生动物犯罪。
三是提升打击能力。以加强生态警务机制建设为载体,依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,推动各地建强专业力量,全面提升打击危害鸟类等野生动物犯罪能力水平。完善执法制度,规范执法行为,提升执法质效。
四是强化法治宣传。严格落实“谁执法、谁普法”责任,采取曝光典型案例、开展法律政策解读等方式广泛开展普法宣传教育,引导公众增强野生动物保护意识,积极举报违法犯罪,促进形成全社会共同参与保护野生动物的良好氛围。谢谢。
刚才,通报中提到四川省在“平安原野—2025”专项行动中取得了突出战果,可否介绍一下有关情况?
感谢这位记者朋友对四川公安工作的关注。“平安原野—2025”专项行动开展以来,四川公安机关认真落实公安部部署要求,依法严厉打击危害保护鸟类等野生动物犯罪活动,共侦办危害野生动物刑事案件649起,抓获犯罪嫌疑人934名。
一是抓实高站位谋划,开展重点打击。四川省公安厅加强组织领导,成立12个警种参战的工作专班,突出重点打击区域,全量录入省内81处候鸟迁飞通道保护点、31处关键栖息地数据及野生动物资源富集地、迁徙通道、中转集散地等重点区域218处,形成可视化动态作战图;突出重点打击时段,制定“夜间高发时段”打击方案,采取错时巡防策略,全面提升打防效能。
二是抓实高质效研判,开展主动打击。牵头组建专项工作战队,建立专题数据库,整合数据资源,搭建“小快灵”数据模型21个,产出线索1.3万条,全力支撑保障实战打击。
三是抓实高效率配合,开展联动打击。根据公安部集群打击统一部署,加强与辽宁、湖北、福建等12个省跨区域办案协作,保持对犯罪链条的全环节、全要素打击。牵头建立大熊猫国家公园川陕甘警园合作、黄河上游五省生态警务协作机制,与毗邻地区联合执法127次,共享线索210余条,切实织密鸟类资源保护网络。
四是抓实高标准推进,开展协同打击。联合林业草原、农业农村等行政主管部门部署行动,凝聚打击整治合力。联合法检司林等部门发布《关于依法惩治涉鸟违法犯罪行为的通告》,建立多维度线索发现渠道。联合行政主管部门执法683次,累计出动警力1.37万余人次,发现并移送行政机关违法案件23起。联合实施生态警务,发动护林员、志愿者开展普法宣传,发放资料1万余份;全省107个户外LED大屏、3000余辆公交车滚动播放爱鸟、护鸟主题海报;组织涉案鸟类放飞活动52次、放飞鸟类1386只,20余万人次群众参与活动。我就介绍这些,谢谢。
我最近关注到,大连公安机关侦破了一起特大危害珍贵、濒危野生动物案件。借此机会,可否介绍一下辽宁公安机关在保护野生鸟类方面的具体措施?
谢谢媒体朋友对辽宁公安工作的关注和支持。您刚才提到的这起案件,公安机关一次性解救国家一级保护野生动物黄胸鹀1.2万余只,这是辽宁公安深入推进“平安原野”专项行动、依法严厉打击危害鸟类犯罪的一起典型案例。“平安原野—2025”专项行动开展以来,辽宁省公安厅坚决贯彻公安部部署要求,聚焦候鸟迁飞通道和涉鸟类等野生动物犯罪突出问题,系统谋划、整体推进,形成了一系列务实有效的工作举措,概括起来就是“五个强化”。
一是强化统筹推进。成立由公安厅负责同志任组长的专项行动工作专班,统筹环食药侦、情指、治安等多警种协同作战,各地市同步建立工作专班,形成上下贯通、警种联动的整体作战格局。
二是强化线索发现。依托生态警务“千名生态警员融千所”工作机制,用好发动群众“传家宝”和科技信息“新法宝”。组织生态义警队伍持续开展巡护排查和线索摸排,通过无人机巡查、智能视频监控新装备应用,形成警民协同、人技联动的线索发现体系。
三是强化大案攻坚。紧盯非法猎捕、运输、出售等关键环节,坚持“打源头、摧网络、断链条”,综合运用专案攻坚、区域协作和集群打击等方式,深挖幕后组织者和利益链条,成功侦破沈阳“7·23”、锦州“9·04”等一批跨省份重大案件,形成规模打击效应。
四是强化协同治理。在辽宁省内划分4大区域,科学设定生态巡逻路线2000余条;会同林草、市场监管、邮政等部门,加强对野生动物交易市场、网络平台和寄递物流等环节监管;建立公安、检察、法院联席会商机制,强化执法司法衔接,形成源头治理、部门协同的工作格局。
五是强化专业支撑。建立辽宁省公安厅检验检测中心及大连等区域分中心,加强野生动物物种鉴定、快速检测等技术能力建设,形成覆盖全省的快检体系布局。完善“检警联动”机制,提升现场快速检测水平,为案件侦办提供专业技术支撑。谢谢。
由于时间关系,今天的新闻发布会到此结束,各位记者如有进一步采访需求,请会后与我们联系。谢谢大家!
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